變“滅火”為“巡訪”

目錄/提綱：……
一、準確定位，整合職能
二、明確重點，合理配置資源、人員
三、提高素質(zhì)，明確責(zé)任，確保職能到位
四、強化宣傳，增進了解
四要搭建一個平臺使大家廣泛參與
……

　　所謂“滅火”是指工商行政管理工作點多面廣，涉及市場準入、競爭、秩序，各種職能交叉，自己牽頭的工作少，參與配合相關(guān)部門的工作多，疲于應(yīng)付各種專項整治，沒有形成固定、有效的監(jiān)管模式，長期以來處于當(dāng)“消防隊、滅火員”的尷尬局面。針對這一情況，探索一種適合工商機關(guān)的監(jiān)管機制顯得尤為重要，這就要求我們要以“四化建設(shè)”為抓手，變“滅火”為“巡訪”，將“巡訪”作為基層監(jiān)管的模式，建立“巡訪”模式需要從以下幾個方面入手：
　　一、準確定位，整合職能
　　總局“四個統(tǒng)一”，省局“五摒棄、五樹立”執(zhí)法新理念是在總結(jié)多年來履行職能基礎(chǔ)上審時度勢提出的，是保證工商這支隊伍不斷發(fā)展的準確定
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市場監(jiān)管網(wǎng)格，明確各監(jiān)管網(wǎng)格職責(zé)，不斷豐富市場“網(wǎng)格化”管理內(nèi)容，促進市場監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，全面提升監(jiān)管效能，確保職能到位。要認真做好市場巡查、回訪，針對巡訪中出現(xiàn)的問題，把握住重點，不搞“撒胡椒面”，只有抓住了監(jiān)管重點，才能從容面對形式變化，而不是停留于搞突擊，應(yīng)付各種專項整治，突擊的東西易反彈，堅持不住�？梢愿鶕�(jù)轄區(qū)實際情況，結(jié)合辦照的情況從前置較多的行業(yè)、區(qū)域，根據(jù)投訴熱點、難點，春耕時的農(nóng)資，夏季的食品飲料，重要節(jié)日的煙花爆竹，網(wǎng)吧投訴、涉及人民生命財產(chǎn)安全的高危行業(yè)、食品等行業(yè)列為重點監(jiān)管，找準監(jiān)管切入點，這樣就有針對性，才能做到情況明，底數(shù)明，就不會靠專項整治來加強監(jiān)管。
　　三、提高素質(zhì)，明確責(zé)任，確保職能到位
　　現(xiàn)有最突出的問題是執(zhí)法人員不會“巡訪”，不敢“巡訪”，這里面有責(zé)任心問題，有素質(zhì)問題，有“等、靠、缺”思想，人員素質(zhì)參差不齊，各種專業(yè)人才匱乏，對各種法律、法規(guī)的不熟悉，不能充分運用法律武器指導(dǎo)我們的工作，以致我們以往的巡查，往往是巡而不查，以查為主的強勢思想在相當(dāng)一部分人中存在，一見問題就精神抖擻，而對普通的市場巡查就不知該做什么，顯得底氣不足，導(dǎo)致巡查流于形式，甚至造假，沒有把監(jiān)管與服務(wù)有機結(jié)合，不能為市場主體提供有效的指導(dǎo)，市場監(jiān)管停留在淺層次。針對這些問題，首先需要我們加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，這樣才進得了門，才能為各種市場主體進行有效的指導(dǎo)、規(guī)范；其次要強化內(nèi)部管理，從巡查組織、儀表舉止、巡查規(guī)程、巡查職責(zé)、巡查紀律、行政處罰、監(jiān)督考核等方面進行細化要求，使“巡訪”規(guī)范化。要出臺各種市場監(jiān)管的配套規(guī)范，來保障市場巡查的規(guī)范性，做到每周工商所所長對工作有市場巡訪安排，周末有總結(jié)，讓市場監(jiān)管巡有據(jù)、查有的、糾有方、管有效，真正做到“四個統(tǒng)一”。同時要加強信息化建設(shè)，提高工作效率。充分利用我們的基礎(chǔ)材料準確分析，合理分類搭建工作平臺，使日常監(jiān)管制度化。
　　四、強化宣傳，增進了解
　　職能交叉、責(zé)任不清、宣傳不夠，往往也是造成很多專項整治都有工商部門參與，但僅處于當(dāng)陪襯的尷尬局面，造成被巡訪對象怕或不配合，形不成良性溝通機制和渠道。另外由于平時宣傳不到位，造成經(jīng)營者不清不知工商機關(guān)職能，使我們也不知道他們所思所想，所以要在強化宣傳上下功夫，首先要利用各種機會向政府和機關(guān)部門宣傳我們的職能，讓大家真正了解工商工 ……（未完，全文共2032字，當(dāng)前僅顯示1292字，請閱讀下面提示信息。收藏《變“滅火”為“巡訪”》）