縣人民政府縣長(zhǎng)2009年政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2008年政府工作回顧
二、2009年政府工作的總體要求和主要目標(biāo)
三、2009年主要工作任務(wù)
（一）大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，靠項(xiàng)目增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力
（二）強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
（三）堅(jiān)定不移地推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步鞏固提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
（四）深入開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，加快城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”步伐
1、建成日處理污水2萬(wàn)噸的第二污水處理廠，確保年內(nèi)完工
（五）深入推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力
（六）扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
（七）大力實(shí)施民生民心工程，努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地惠及群眾
（八）深入推進(jìn)平安肅寧建設(shè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力和公信力
（一）增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)能力建設(shè)
（二）增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
（三）增強(qiáng)法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)
（四）增強(qiáng)自律意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)
……

　　政府工作報(bào)告
　　
　　——2009年2月12日在肅寧縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
　　肅寧縣人民政府縣長(zhǎng)
　　
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表肅寧縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
　　
　　一、2008年政府工作回顧
　　
　　剛剛過(guò)去的一年，是我們?cè)诳朔щy和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中不斷前進(jìn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣人民，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新的突破和進(jìn)展，較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
　　——經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成72.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%；入統(tǒng)工業(yè)增加值完成18.5億元，同比增長(zhǎng)10.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.6億元，同比增長(zhǎng)30.5%；全部財(cái)政收入完成6.01億元，同比增長(zhǎng)95%，增幅居全市第一位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13475元，同比增長(zhǎng)25.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4742元，同比增長(zhǎng)10.6%。
　　——招商引資和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定出臺(tái)了《擴(kuò)大開(kāi)放招商引資優(yōu)惠辦法》，以特色產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)招商為重點(diǎn)，積極開(kāi)展了小團(tuán)組、多批次、針對(duì)性強(qiáng)的系列招商活動(dòng)，全年共引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè)，總投資7.2億元，實(shí)際利用外資406萬(wàn)美元。引進(jìn)了臺(tái)商施錦成投資120萬(wàn)美元的裘革服裝加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了利用臺(tái)資零的突破；香港藝超公司投資500萬(wàn)美元的景豐裘革加工項(xiàng)目，已到位外資286萬(wàn)美元；引進(jìn)了新加坡益海糧油公司投資400萬(wàn)美元的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了與世界500強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接；成功舉辦了第九屆中國(guó)尚村國(guó)際皮草交易會(huì)、“
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代工程，不斷淘汰落后產(chǎn)能。全年萬(wàn)元gdp綜合能耗控制在0.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，降低率達(dá)到6.1%；入統(tǒng)工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗控制在 0.475噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，降低率達(dá)到6.2%；cod排放量控制在898.17噸以內(nèi)；so2排放量控制在640噸以內(nèi)，圓滿完成“雙三十”年度任務(wù)目標(biāo)，順利通過(guò)了省考核驗(yàn)收。
　　——依托朔黃加快發(fā)展取得新進(jìn)展。制定了《關(guān)于依托朔黃鐵路公司加快肅寧發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，組建了路地共建促進(jìn)委員會(huì)，建立了路地高層領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤制度及日常工作定期協(xié)調(diào)制度；積極做好朔黃鐵路肅寧北基地改擴(kuò)建、北站貨場(chǎng)東遷太師莊等工程的服務(wù)工作，路地合作更加緊密。制定出臺(tái)了《加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，投資4000萬(wàn)元建設(shè)了煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年內(nèi)入駐外地經(jīng)銷企業(yè)5家，另外，中鐵一局、四局煤炭運(yùn)銷機(jī)構(gòu)也正式入駐我縣。
　　——農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績(jī)。認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家種糧補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，3519萬(wàn)元補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到位。爭(zhēng)取上級(jí)資金1600萬(wàn)元，實(shí)施了小麥玉米良種補(bǔ)貼等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目9個(gè)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式，全年投入近400萬(wàn)元加大了對(duì)特色種養(yǎng)業(yè)的扶持力度，全年新建擴(kuò)建蔬菜示范園5個(gè)，萬(wàn)只以上養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到11個(gè)，新增棚室類蔬菜5000畝，珍稀毛皮動(dòng)物出欄130萬(wàn)只。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到33家，龍頭企業(yè)數(shù)量居全市首位，其中4家入選全市十強(qiáng)。全縣各類經(jīng)合組織發(fā)展到137個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶4.3萬(wàn)戶，戶均增收3000元。大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程，新建沼氣池1475個(gè)�！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)，新建農(nóng)家店100個(gè)，總數(shù)達(dá)到316個(gè)，覆蓋全縣85%行政村。全年投入4600多萬(wàn)元新建改建鄉(xiāng)村道路14條，維修改造橋梁5座，解決了13個(gè)村的飲水困難問(wèn)題和39處穿京九、朔黃鐵路橋涵積水問(wèn)題，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。糧食總產(chǎn)達(dá)到23.8萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高，“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，被省政府認(rèn)定為“全省農(nóng)產(chǎn)品加工基地縣”。
　　——改善民生取得新成效。大力實(shí)施了民生民心十大工程，發(fā)展成果廣泛惠及群眾。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，完成了中心敬老院主體工程；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保戶應(yīng)保盡保，全年發(fā)放供養(yǎng)資金248萬(wàn)元；新增農(nóng)村低保人員2000人，總數(shù)達(dá)到5806人，救助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均720元，城鎮(zhèn)低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均160元，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保全覆蓋；進(jìn)一步強(qiáng)化了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)工作，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放；實(shí)施了生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保人數(shù)分別達(dá)到5563人和2156人；全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力21000人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1476個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1364人，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零的目標(biāo)。文教衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，投入近4000萬(wàn)元，足額落實(shí)了新機(jī)制經(jīng)費(fèi)；改擴(kuò)建中小學(xué)4所；對(duì)10所學(xué)校進(jìn)行了危房改造；完成了43所中小學(xué)的暖氣化改造，全縣中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)了暖氣化供暖；安裝電扇4554臺(tái)；徹底解決了多年來(lái)學(xué)生自帶桌凳問(wèn)題。對(duì)貧困學(xué)生和困難教職工進(jìn)行了救助，發(fā)放救助金近30萬(wàn)元。全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，高考升學(xué)率再創(chuàng)新高，順利通過(guò)了省教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。投入654萬(wàn)元全部完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建和醫(yī)療設(shè)備更新；投入40多萬(wàn)元新建高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)室50所，改善了村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)條件；完成了縣計(jì)生服務(wù)站的立項(xiàng)審批；縣醫(yī)院病房樓投入使用；新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人40元提高到80元，農(nóng)民參合率達(dá)到87.9%，全年報(bào)銷2040萬(wàn)元，大幅度減輕了農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)。
　　——平安肅寧建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把奧運(yùn)安保工作作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓，投入大量人力物力，動(dòng)員以公安為主的各條戰(zhàn)線實(shí)行全民參與，克服種種困難，圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)，被中央政法委、中央組織部評(píng)為全市唯一一家“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，全年查處各類違法案件327起，妥善有效處置了“三鹿奶粉”事件，集中力量深入開(kāi)展了以肉制品、面粉、屠宰等為重點(diǎn)的4次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締香腸等食品生產(chǎn)黑窩點(diǎn)11家，凈化了食品市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的身體健康。切實(shí)加大信訪工作力度，以解決問(wèn)題為核心，累計(jì)解決各類信訪問(wèn)題303件，實(shí)現(xiàn)了_、赴省訪和非正常訪的“零指標(biāo)”，得到了市委、市政府的充分肯定。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管，加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法監(jiān)察力度，有效杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。另外，在全縣深入開(kāi)展了抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)，共募集救災(zāi)資金313.6萬(wàn)元，救災(zāi)物資折款158.5萬(wàn)元。
　　——依法行政理念進(jìn)一步增強(qiáng)。自覺(jué)接受法律監(jiān)督和y論監(jiān)督，主動(dòng)向縣人大、縣政協(xié)報(bào)告工作、通報(bào)情況，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。共辦理人大代表建議41件、政協(xié)提案80件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，做到了件件有回音、事事有著落。對(duì)2008年政府工作報(bào)告任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確責(zé)任，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，年初確定的30件大事實(shí)事基本完成既定目標(biāo)。加強(qiáng)了制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步完善了突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加大了審計(jì)、監(jiān)察和反腐敗工作力度，政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得良好成效。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展了行_力公開(kāi)透明運(yùn)行、專項(xiàng)資金清理等項(xiàng)工作，妥善解決了一批社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
　　再有，計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化、科技、廣播、電力、糧食、扶貧、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。
　　各位代表，過(guò)去的一年，是我們?cè)谟犹魬?zhàn)中取得突破、在攻堅(jiān)克難中凝聚人心的一年。一年中我們遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，克服了種種困難，經(jīng)受了諸多考驗(yàn)，尤其是面對(duì)拆遷拆違和奧運(yùn)安保等艱巨任務(wù)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的精神、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)和艱苦細(xì)致的工作，圓滿完成了工作任務(wù)，取得了比預(yù)想更好的成績(jī)，全縣繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。同時(shí)，經(jīng)過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)克難，集中展現(xiàn)了我們干部隊(duì)伍面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)，勇往直前、開(kāi)拓進(jìn)取的拼搏精神；面對(duì)崇高使命，不講條件、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神；面對(duì)艱巨任務(wù)，創(chuàng)新思路、追求卓越的創(chuàng)新精神；面對(duì)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的團(tuán)隊(duì)精神。這四種精神，是最值得我們珍惜的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉，是成就事業(yè)的根本保證，是凝聚力量的一面旗幟。取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，更是33萬(wàn)肅寧人民自強(qiáng)不息、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府 ……（未完，全文共14878字，當(dāng)前僅顯示3539字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府縣長(zhǎng)2009年政府工作報(bào)告》）