鎮(zhèn)2009年糾風(fēng)工作實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十屆四次全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，結(jié)合**實(shí)際，特提出本實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　2009年，全鎮(zhèn)糾風(fēng)工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、糾建并舉，以解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷深化民主評(píng)議和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造崇尚公平正義的社會(huì)環(huán)境，為峨山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
　　二、任務(wù)分解
　　(一)繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。鎮(zhèn)人民政府切實(shí)履行教育投入和規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策。各級(jí)教育行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為;加強(qiáng)對(duì)“三免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生截留、挪用、平調(diào)、統(tǒng)籌各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)的行為;加強(qiáng)中小學(xué)生減負(fù)工作的督促檢查;繼續(xù)推行“陽(yáng)光收費(fèi)”運(yùn)行機(jī)制
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位：鎮(zhèn)企業(yè)辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)紀(jì)委，**派出所，鎮(zhèn)黨政辦
　　(五)落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策，鞏固治理公路“三亂”成果。嚴(yán)格按照上級(jí)燃油稅費(fèi)改革政策的有關(guān)要求和部署，加大公路巡查力度，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”暢通;加大對(duì)過(guò)境公路亂占、亂放清理工作的力度，確保交通安全。規(guī)范上路執(zhí)法行為，對(duì)不具備執(zhí)法主體資格的部門(mén)或人員超越職權(quán)范圍上路執(zhí)法的行為及時(shí)予以糾正。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)交通辦，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所
　　(六)認(rèn)真清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和整治節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。在鞏固2007年以來(lái)在行政部門(mén)清理規(guī)范工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政府和人民團(tuán)體及其所屬單位舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，建章立制，著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo);落實(shí)中共中央關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的通知要求，堅(jiān)決糾正和查處濫用公共財(cái)政資金，利用行_力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)謀取私利等行為。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)屬各部門(mén)
　　(七)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。糾正各類行業(yè)協(xié)會(huì)借助行業(yè)主管部門(mén)的行政審批、審核等行政許可職權(quán)違背服務(wù)對(duì)象自愿原則強(qiáng)制入會(huì)攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)等行為;完善行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)協(xié)議內(nèi)容，清理取消協(xié)議顯失公平的“霸王”條款，公開(kāi)、傍觀公示服務(wù)范圍和項(xiàng)目?jī)r(jià)格;規(guī)范行業(yè)主管部門(mén)委托行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織代理服務(wù)業(yè)務(wù)的行為，禁止收取管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)等各種“代收費(fèi)”行為，嚴(yán)肅查處各種名目的搭車收費(fèi)。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)企業(yè)辦
　　(八)開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治。完善食品藥品安全監(jiān)管體系，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任制;完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，強(qiáng)化日常管理，防范和控制食物藥物中毒事件的發(fā)生;建立安全預(yù)警和處置機(jī)制，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保群眾飲食和用藥安全。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院
　　(九)加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，把好行政許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者以及對(duì)不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格機(jī)構(gòu)、人員的行政許可;經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真排查可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重大隱患;進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)土管所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦
　　(十)加大對(duì)環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況的督查力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及人民政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決定、命令，督促相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)重大環(huán)境隱患進(jìn)行整改，完善環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和管理體系;依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照法定條件和程序?qū)徍�、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，把好關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政許可準(zhǔn)入關(guān);以保障人民群眾飲用水源為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止發(fā)生影響群眾健康和生命安全事件發(fā)生，嚴(yán)肅查處重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事故。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)城建規(guī)范辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供水站、鎮(zhèn)土管所、鎮(zhèn)黨政辦
　　(十一)嚴(yán)肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為。進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償安置辦法，嚴(yán)格執(zhí)行征地告知、確認(rèn)、聽(tīng)證、公告等程序規(guī)定，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán);建立健全拆遷公示、聽(tīng)證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報(bào)、行政裁決和責(zé)任追究等制度，全面推進(jìn)拆遷管理規(guī)范化;規(guī)范國(guó)土審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，推行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)依法行政;嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位、甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)土地管理所
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)城建規(guī)劃辦、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、鎮(zhèn)農(nóng)站
　　(十二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社�；�、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金等“四項(xiàng)資金”監(jiān)管。嚴(yán)格按照“四項(xiàng)資金”管理的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范資金的征繳、支付和管理，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，對(duì)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范;健全“四項(xiàng)資金”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加快建立和完 ……（未完，全文共4737字，當(dāng)前僅顯示2393字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)2009年糾風(fēng)工作實(shí)施方案》）