市工商行政管理局2009年上半年市場監(jiān)督管理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、全力開展支持服務(wù)三農(nóng)工作，抓好農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品“兩個流通”
（一）認(rèn)真調(diào)研分析農(nóng)資市場監(jiān)管現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見
（二）繼續(xù)完善農(nóng)資經(jīng)營者監(jiān)督體系
（三）認(rèn)真開展對種子、化肥、農(nóng)藥的留樣備查、抽檢、送檢
（四）扎實(shí)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動，凈化農(nóng)資銷售市場
（五）繼續(xù)推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
二、推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、效率監(jiān)管上臺階
（二）明晰職責(zé)，健全結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)制定完善與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的管理制度
（三）摸清底數(shù)，認(rèn)真完成計(jì)算機(jī)信息錄入工作
三、堅(jiān)持做好做實(shí)市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序
（一）強(qiáng)化合同監(jiān)管力度，開展“守重”企業(yè)認(rèn)定工作
（二）以經(jīng)紀(jì)人培育為主，強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，
（三）認(rèn)真開展汽車市場、成品油市場、肉類市場的日常管理
（四）抓好節(jié)日市場、旅游市場等消費(fèi)集中時節(jié)的監(jiān)管
（五）抓好拍賣市場的監(jiān)管，認(rèn)真調(diào)解拍賣糾紛
四、配合各政府職能部門開展好社會治安綜合治理
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
（二）采取多種形式，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢
（三）認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治活動
五、集中力量時行各種專項(xiàng)整治，維護(hù)良好的市場秩序
（一）開展第三次天平行動
（二）人力資源市場專項(xiàng)整治
（三）限產(chǎn)限售限用塑料購物袋
（四）開展禽類與活體鳥類市場專項(xiàng)整治
（五）開展家電下鄉(xiāng)�！�

　　____年，市管科按照市局黨組的總體安排部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，以監(jiān)管各類市場、穩(wěn)定市場交易秩序、促進(jìn)市場繁榮為宗旨，大力開展支持服務(wù)三農(nóng)工作，創(chuàng)新、提高和構(gòu)建市場監(jiān)管長效管理機(jī)制，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治及合同監(jiān)管等工作，認(rèn)真履行了市場監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)。現(xiàn)將半年來的具體工作總結(jié)如下：
　　一、全力開展支持服務(wù)三農(nóng)工作，抓好農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品“兩個流通”
　　（一）認(rèn)真調(diào)研分析農(nóng)資市場監(jiān)管現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見
　　年初，市局黨組要求市場監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，找準(zhǔn)工作定位，全力履行職責(zé)，做好支持和服務(wù)三農(nóng)工作。為此，科室在往年紅盾護(hù)農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織科室人員坐下來，認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)有監(jiān)管模式的利弊，討論今后推進(jìn)三農(nóng)工作的著力點(diǎn)，同時汲取全國各地三農(nóng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展支持服務(wù)“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見》，將“三農(nóng)”工作細(xì)化為__類__條，指導(dǎo)全市支持服務(wù)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步開展。
　�。ǘ├^續(xù)完善農(nóng)資經(jīng)營者監(jiān)督體系
　　不斷加強(qiáng)農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入的監(jiān)管，要求各縣、分局按食品經(jīng)營戶資料檔案的標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)資經(jīng)營戶檔案，結(jié)合市場信用分類監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場主辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量的第一責(zé)任人的責(zé)任意識，全面建立購銷臺賬和索證索票制度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品的可追溯管理。大力支持
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略965字，正式會員可完整閱讀）……　
審批文號等事項(xiàng)。三查種子實(shí)物是否與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容相符，是否過期、失效、變質(zhì)或以次充好，以假充真。同時，對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)的巡查清理。嚴(yán)厲查處以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”農(nóng)資商品的行為。嚴(yán)厲查處利用虛假手段，冒充進(jìn)口化肥，欺騙農(nóng)民的違法行為。
　　在農(nóng)資市場專項(xiàng)整治中，上半年全市工商系統(tǒng)共出動人員_____余人（次），車輛___臺（次），檢查企業(yè)___個（次），整頓市場___個（次），取締無照經(jīng)營_戶，共查處農(nóng)資案件總數(shù)__件，案值__.__萬元，罰沒款__.__萬元。其中：查獲**生產(chǎn)的**玉米種子、**__號等各類種子____公斤又___袋，**種業(yè)股份公司、**等公司生產(chǎn)的各類農(nóng)藥___瓶，**公司等公司生產(chǎn)的各類化肥___._噸。查獲**牌農(nóng)用地膜__噸。
　�。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
　　進(jìn)一步加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的宣傳，積極為企業(yè)和農(nóng)戶傳經(jīng)送寶。龍頭企業(yè)是訂單農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)方，市工商局派專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，深入**公司等農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)、加工企業(yè)，介紹外地發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的成功做法，幫助企業(yè)和農(nóng)戶明確了利用訂單保障生產(chǎn)原料供應(yīng)，保障產(chǎn)銷暢通的基本思路。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)制定建立健全合同管理制度，指導(dǎo)農(nóng)戶在簽訂訂單合同中應(yīng)掌握的基本要素，從而最大可能地規(guī)避風(fēng)險，保護(hù)自身的利益不受侵害。
　　同時引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以多種利益形式聯(lián)結(jié)。今年上半年，市工商系統(tǒng)先后對**公司等龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式進(jìn)行了調(diào)研，并對涉農(nóng)合同的條款進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，使“龍頭企業(yè)+基地+訂單+農(nóng)戶”的模式日趨成熟，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從條塊分割向行業(yè)統(tǒng)一型過度�，F(xiàn)在**公司帶動了周邊地區(qū)__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____多農(nóng)戶從事特色農(nóng)業(yè)的種植。_月份，省局市場處**處長來我市調(diào)研指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，對我市“三農(nóng)”工作取得的成效給予了高度的評價和充分的肯定。
　　二、推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、效率監(jiān)管上臺階
　　自____年年底開始，我們在全市逐步開展市場信用分類監(jiān)管，以推進(jìn)全市誠信體系建設(shè)，今年初，我們按照“重點(diǎn)指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的原則，把**建材市場做為市局包抓的試點(diǎn)市場，以重點(diǎn)引導(dǎo)、幫扶、監(jiān)督市場開辦單位自覺履行市場監(jiān)管第一責(zé)任人職責(zé)為切入點(diǎn)，以確認(rèn)市場主體信用類別為抓手，以場內(nèi)經(jīng)營戶誠信評比為載體，按照“規(guī)范化、制度化、程序化、法制化”的要求，緊緊圍繞企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體信用分類監(jiān)管、市場信用分類三個評價體系,扎實(shí)推進(jìn)全市商品交易信用分類監(jiān)管工作的健康發(fā)展：
　　（一）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，搞好培訓(xùn)，充分認(rèn)識做好市場信用分類監(jiān)管工作的重要意義
　　一是加強(qiáng)宣傳教育，提高市場開辦單位和基層工商所的認(rèn)識。指導(dǎo)各縣、分局及基層工商所重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家工商總局、省、市工商局關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶信用分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管的實(shí)施意見,增強(qiáng)執(zhí)法人員按照信用類別實(shí)施有針對性、有重點(diǎn)的監(jiān)管意識。二是加強(qiáng)責(zé)任教育，提高市場開辦單位、經(jīng)營主體自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)的自覺性。今年_月上旬，科室組織市局信用分類試點(diǎn)單位——**建材市場的___余名經(jīng)營戶在市消防支隊(duì)六樓會議室，進(jìn)行了集中培訓(xùn)，將國家工商總局《商品交易市場信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》等文件進(jìn)行了宣講，介紹了**等地開展商品市場信用分類監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法，增強(qiáng)了經(jīng)營戶參與商品市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性。
　　（二）明晰職責(zé)，健全結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)制定完善與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的管理制度
　　科室經(jīng)過對國家工商總局、省局關(guān)于信用分類建設(shè)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)討論，將市場開辦單位的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行梳理、明確和規(guī)范：一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國家各項(xiàng)方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章，對場內(nèi)經(jīng)營戶開展文明經(jīng)商、誠實(shí)守x-教育；二是制定市場管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為；三是建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經(jīng)營商品登記臺帳；四是審查業(yè)戶經(jīng)營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等法定責(zé)任和自律制度；五是做好場內(nèi)物業(yè)管理；六是協(xié)調(diào)處理消費(fèi)爭議和交易糾紛；七是接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；八是不斷完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動；九是完成市場監(jiān)管部門交辦的其他任務(wù)。
　　按此職責(zé)任務(wù)，_月份至今，科室人員數(shù)十次去**建材市場開辦單位——**公司進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助公司完善管理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充與市場管理工作需要相適應(yīng)工作人員。指導(dǎo)幫助**制定完善了《經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理制度》、《督促檢查經(jīng)營者索證索票情況制度》、《進(jìn)場商品臺賬管理和檢查制度》、《不合格商品退場制度》、《日常巡場檢查制度》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》、《場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度》等__多項(xiàng)市場管理制度，幫助市場主辦單位加強(qiáng)了對場內(nèi)經(jīng)營者管理和監(jiān)督。
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　　_月份，我們在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照省局 ……（未完，全文共9921字，當(dāng)前僅顯示2709字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商行政管理局2009年上半年市場監(jiān)督管理工作總結(jié)》）