國(guó)家稅務(wù)局2009上半年工作報(bào)告

　　2009年是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)**國(guó)稅科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。上半年，**縣國(guó)家稅務(wù)局按照年初國(guó)稅工作的總體思路，圍繞省局“創(chuàng)新發(fā)展年”的工作要求，在縣委、縣政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打牢稅收征管基礎(chǔ)，采取有效措施，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將半年來(lái)的主要工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
　　一、上半年主要工作：
　　(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)稅工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全年工作部署
　　為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，為今年的工作起好步、開(kāi)好局，我局全面?zhèn)鬟_(dá)了三級(jí)國(guó)稅會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，制定了相關(guān)措施全面貫徹落實(shí)，確定了全縣國(guó)稅2009年一個(gè)突出，兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)確保的工作思路(突出創(chuàng)新發(fā)展的工作主題，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨，堅(jiān)持“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的工作方針，確保收入任務(wù)圓滿完成、確保征管質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提高、確保各項(xiàng)新的稅收政策貫徹落實(shí)到位)。
　　根據(jù)這一總體思路，我局確定2009年國(guó)稅工作的主要任務(wù)和要實(shí)現(xiàn)的六大目標(biāo)：一是堅(jiān)持“應(yīng)收盡收”原則，全力以赴完成稅收收入目標(biāo)。二是改進(jìn)征管措施，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅源分類管理，努力提高征管質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)國(guó)稅干部的教育、培養(yǎng)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的國(guó)稅干部隊(duì)伍。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)大內(nèi)需”的稅
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實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》、_等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話、《中共昭通市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、省委、市委、縣委和省局領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話等。做到了“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)不走樣，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成了縣委規(guī)定的 “規(guī)定動(dòng)作”;同時(shí)，結(jié)合國(guó)稅實(shí)際，有創(chuàng)新有特色地自選完成了組織：“一個(gè)專題報(bào)告會(huì)”、開(kāi)展“開(kāi)門納諫，問(wèn)計(jì)于民”意見(jiàn)征集活動(dòng)、開(kāi)展一次與納稅人“共話稅收，共謀發(fā)展”座談會(huì)、寫一篇學(xué)習(xí)實(shí)踐心得體會(huì)、建立一本以在職黨員為主的讀書筆記、開(kāi)展一次案例分析、領(lǐng)導(dǎo)干部上一次黨課的“七個(gè)一”活動(dòng)。在4月底以前，全體人員分別輪流培訓(xùn)了一次，并且每位黨員寫出了5000字以上讀書筆記和3000字的心得體會(huì)。在分析評(píng)議階段，我局廣泛征求群眾意見(jiàn)，按照“四談”的要求，組織黨員召開(kāi)了專題組織生活會(huì)、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì)等�，F(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段已基本結(jié)束，即將進(jìn)入整改落實(shí)階段。通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到國(guó)稅事業(yè)的方方面面，推動(dòng)了國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展。
　　(四)強(qiáng)化征管，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)稅源管理
　　1. 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅大戶的稅源監(jiān)管和評(píng)估。在組織納稅人自查的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地開(kāi)展納稅評(píng)估，通過(guò)查擺問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究解決問(wèn)題的對(duì)策，加強(qiáng)和改進(jìn)了稅源監(jiān)控手段，增強(qiáng)了稅源監(jiān)控的針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)，針對(duì)全縣調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，制定了相應(yīng)的整改措施，管理責(zé)任直接落實(shí)到管理員，要求做到調(diào)查一個(gè)行業(yè)、評(píng)估一個(gè)行業(yè)、從而規(guī)范一個(gè)行業(yè)。使每個(gè)行業(yè)的管理細(xì)化到面、到線、到點(diǎn)，從而逐步規(guī)范我縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理工作。今年上半年，我局組織業(yè)務(wù)骨干分成三個(gè)小組對(duì)煤炭行業(yè)、電力行業(yè)和鉛鋅行業(yè)等三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)研和生產(chǎn)、銷售情況調(diào)查核實(shí)，通過(guò)對(duì)礦產(chǎn)品生產(chǎn)、洗選和流通等環(huán)節(jié)的調(diào)查，對(duì)電力行業(yè)枯水期和洪水期上網(wǎng)電量和銷售價(jià)格的變化情況進(jìn)行分析，把握好靜動(dòng)態(tài)管理，為今后逐步規(guī)范奠定基礎(chǔ)。
　　2. 嚴(yán)格增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理。今年國(guó)家對(duì)一般納稅人認(rèn)定的有關(guān)銷售標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，我局及時(shí)將有關(guān)政策宣傳到企業(yè)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理一般納稅人，促進(jìn)流轉(zhuǎn)稅的規(guī)范管理。在一般納稅人認(rèn)定工作中，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)予以認(rèn)定。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，政策不變通，不放寬，不予認(rèn)定。同時(shí)進(jìn)一步抓好納稅人專票用量的核實(shí)。對(duì)于一般納稅人的專用發(fā)票用量，為了確保安全切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”，即：專票管理與日常管理相結(jié)合，了解納稅人最新納稅信息，掌握其準(zhǔn)確用量;專票管理與執(zhí)行政策檢查相結(jié)合，掌握納稅人執(zhí)行政策水平，凡不依照法律法規(guī)規(guī)定履行納稅義務(wù)、辦理納稅事宜的，一律停止供給專用發(fā)票;專票管理與保管措施相結(jié)合，不具備管理?xiàng)l件的堅(jiān)決不予使用專用發(fā)票。截止目前，我局共有一般納稅人99戶，其中：納入防偽稅控管理75戶，未納入防偽稅控管理24戶。
　　3.加強(qiáng)稅收票證管理工作。我局票證工作嚴(yán)格按照《云南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于國(guó)稅系統(tǒng)稅收票證管理實(shí)施辦法》的要求，“三專六防” 保管票證，保證票證安全。一致實(shí)行“三級(jí)”專人管理制度，按月清庫(kù)制度，確保帳實(shí)相符、帳帳相符。在票證填寫方面堅(jiān)持審核率達(dá)100%。不定期地對(duì)票證保管、領(lǐng)取、填開(kāi)和賬簿的建立等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)、檢查，不斷強(qiáng)化票證管理、使用的質(zhì)量。嚴(yán)肅查處未按規(guī)定保管、使用發(fā)票的發(fā)票用票戶。對(duì)這部分用票戶除按規(guī)定程序進(jìn)行處理處罰外，丟失發(fā)票的還要求登報(bào)說(shuō)明。2009年上半年已檢查30戶，有問(wèn)題戶數(shù)3戶，已按規(guī)定進(jìn)行處罰3戶，處罰金額1300.00元。
　　4. 圓滿完成2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全面貫徹實(shí)施新企業(yè)所得稅法，按省局要求實(shí)行了介質(zhì)申報(bào)，在申報(bào)期內(nèi)逐戶對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)，我縣2008年就地繳納中央企業(yè)所得稅的企業(yè)55戶,與上年匯算清繳戶數(shù)相比增加5戶。納入?yún)R算清繳的企業(yè)55戶(其中集體1戶、其它有限公司5戶、股份有限公司1戶，私營(yíng)有限公司48戶)，申報(bào)率為100%。
　　5.加強(qiáng)信息信息化應(yīng)用、保障網(wǎng)絡(luò)暢通。逐步建立和完善科學(xué)高效的技術(shù)與業(yè)務(wù)運(yùn)行、維護(hù)工作體系，理順解答問(wèn)題、補(bǔ)丁升級(jí)和業(yè)務(wù)操作流程，加強(qiáng)病毒監(jiān)控，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)設(shè)備的功效和使用效率，全面提高稅收工作的質(zhì)量和效率。同時(shí)提高金稅網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和設(shè)備安全。在金稅工程方面,主要是以“一窗式”管理為龍頭，切實(shí)做好認(rèn)證、報(bào)稅和相關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)、稽核，按時(shí)采集、上傳“四小票”相關(guān)數(shù)據(jù)信息。高質(zhì)量完成認(rèn)證、報(bào)稅，及時(shí)、準(zhǔn)確。
　　(五)以依法治稅為核心，執(zhí)法能力不斷提升
　　根據(jù)市局“法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔”的要求，結(jié)合**縣“五五”普法的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，提高稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，規(guī)范_裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性，規(guī)范稅收管理運(yùn)行機(jī)制，多形式地加大稅收宣傳和輔導(dǎo)力度，尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，營(yíng)造公平、法治的稅收環(huán)境。
　　一是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的稅收政策，我們不折不扣落實(shí)到位。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真 ……（未完，全文共7935字，當(dāng)前僅顯示2787字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)家稅務(wù)局2009上半年工作報(bào)告》）