____年_月_日《行政許可法》正式實(shí)施,國(guó)家工商局正式出臺(tái)了幾個(gè)規(guī)章作為新形勢(shì)下的登記工作的操作規(guī)范。但在實(shí)施過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn),在一些問(wèn)題雖有原則規(guī)定,而實(shí)際操作千差萬(wàn)別,值得引起注意。
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第_條規(guī)定:“審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期
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可證的表述方法各不相同,造成不同許可證的效力有很大的差別。有的在有效期內(nèi)許可證一直有效,如特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。有的在有效期內(nèi)仍有限制性規(guī)定,如衛(wèi)生許可證中“公”字號(hào)衛(wèi)生許可證除了有效期限外,還要求兩年一驗(yàn)證,如在許可證上表述為“____年_月__日前到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門驗(yàn)證有效”!笆场弊痔(hào)衛(wèi)生證可證除了有效期限外還要求每年驗(yàn)一次證,表述為“每年__—__月到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門驗(yàn)證有效”。因此,我們?cè)跔I(yíng)業(yè)執(zhí)照上單純表述“許可證有效期限至某年某月某日”的做法并不能使?fàn)I業(yè)執(zhí)照和前置許可證的有效期真正配套。如果許可證驗(yàn)證已失效,但執(zhí)照仍有效,一旦有事發(fā)生,工商部門難脫干系,而且因執(zhí)照上標(biāo)注了許可證的最終有效期,還可能使經(jīng)營(yíng)者將許可證失效歸責(zé)于工商部門。
筆者認(rèn)為,將許可證的經(jīng)營(yíng)期限予以登記,并不一定是要在執(zhí)照上體現(xiàn),在登記材料中記入也屬于登記。如果說(shuō)是登記事項(xiàng)就要寫(xiě)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,豈不是要將有限公司的股東、合伙企業(yè)中所有合伙人的姓名、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資方式都在營(yíng)業(yè)執(zhí)照體現(xiàn)?因?yàn)檫@些都是法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于登記事項(xiàng)的。如果申辦工商登記涉及前置審批比較多的話 ……(未完,全文共967字,當(dāng)前僅顯示615字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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