民政局2009年上半年保增解困工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、城鄉(xiāng)社會救助工作
（一）按規(guī)定、嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強城市居民最低生活保障工作
（二）充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力實現(xiàn)農(nóng)村低保工作的公開、公平和公正
（三）認(rèn)真貫徹落實《五保供養(yǎng)條例》，努力提高老人生活水平和居住生活環(huán)境
（四）創(chuàng)新救助方式，進(jìn)一步提升醫(yī)療救助實效
（五）積極開展臨時救濟(jì)工作，對一時生活困難家庭進(jìn)行及時救助
二、救災(zāi)救濟(jì)工作
（一）建立完善災(zāi)情快報機制，努力做好查災(zāi)、計災(zāi)、報災(zāi)工作
（二）修改完善災(zāi)害預(yù)案體系，積極開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和預(yù)案演練工作
（三）農(nóng)村居民房屋保險工作
三、優(yōu)撫安置工作
（一）嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，切實兌現(xiàn)優(yōu)撫政策
（二）認(rèn)真做好退役士兵安置工作，解除軍人后顧之憂
（三）積極開展擁軍優(yōu)屬活動
（四）積極開展雙擁模范縣爭創(chuàng)工作
（五）繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣活動”，積極為優(yōu)撫對象解“三難”
四、專項社會事務(wù)管理工作
（一）民間組織管理工作正常開展
（二）殯葬管理工作得到加強
（三）婚姻、收養(yǎng)登記工作依法進(jìn)行
（四）勘界和區(qū)劃地名工作
（五）城市流浪乞討人員救助工作
五、基層_和社區(qū)建設(shè)工作
六、老齡工作
（一）積極深入基層調(diào)查研究，幫助基層老年協(xié)會解決實際困難
七、存在的問題
八、下半年民政工作計劃
（一）進(jìn)一步完善救災(zāi)工作機制
（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作
（三）努力爭創(chuàng)雙擁模范縣……

　　半年以來，我縣民政局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的大力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府重大中心工作，按照縣委十一屆六次全會的部署和要求，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，全面貫徹落實全市民政工作會議精神，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護(hù)了弱勢_的根本利益，保障了全縣改革發(fā)展的大局。
　　一、城鄉(xiāng)社會救助工作
　　（一）按規(guī)定、嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強城市居民最低生活保障工作。
　　一是堅持動態(tài)管理，適時調(diào)整低保對象。定期和不定期抽查低保對象家庭收入情況，確保對象準(zhǔn)確，1-6月共深入澧江鎮(zhèn)大路新寨、糖業(yè)公司、供銷社等單位共56戶低保家庭家中，開展抽查檢查工作，及時了解低保對象的家庭收入變化情況，對收入超標(biāo)的43戶58人作了停發(fā)處理，共停發(fā)資金2.26萬元，對收入增加的22戶42人原在保家庭的保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)減，共調(diào)減資金1.65萬元，1—6月，共保障2783戶4447人，支出保障金300.4萬元。
　　二是堅持審批程序，及時新增低保對象。緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，積極關(guān)注新產(chǎn)生的生活困難家庭，對新申請享受低保待遇的家庭嚴(yán)格審核，按程序從嚴(yán)把關(guān)，及時將符合保障條件的困難家庭納入保
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城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象重點救助外，還對低保邊緣的大病困難群眾進(jìn)行救助，讓患有重大疾病的困難_都能享受到政府的關(guān)懷。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)。對患重大疾病造成家庭生活特別困難的人員，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城市居民基本醫(yī)療保險報銷后，對他們自付部分給予相應(yīng)救助，并逐步提高救助比例。三是區(qū)別情況重點照顧。對患有白血病、重型肝炎、重度尿毒癥的特困醫(yī)療救助對象給予醫(yī)前、醫(yī)中救助。對特殊困難的救助對象實施年度二次醫(yī)療救助。通過創(chuàng)新救助方式，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作得到有效開展。1-6月，共對42戶153人因病困難的農(nóng)村家庭進(jìn)行醫(yī)療救助，支出農(nóng)村醫(yī)療救助資金3.93萬元；對72戶257人醫(yī)療困難城鎮(zhèn)家庭進(jìn)行救助，支出7.31萬元。
　�。ㄎ澹┓e極開展臨時救濟(jì)工作，對一時生活困難家庭進(jìn)行及時救助。
　　臨時救濟(jì)是指對不符合低保條件、生活存在諸多困難、自救能力較弱的_實施救助的一項工作，是最低生活保障制度不可缺少的輔助措施。為確保一時生活困難家庭的基本生活，我們積極開展臨時救濟(jì)工作，采取有效措施加大臨時救濟(jì)力度。
　　1、積極對民政困難對象進(jìn)行節(jié)日慰問。1-6月，為4268人的城市低保對象，11814人的農(nóng)村低保對象分別按每人150元和100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放春節(jié)慰問金，共支出春節(jié)慰問金182.16萬元。對災(zāi)民貧困戶、城市低保戶、老鄉(xiāng)干部、60年代精減退職人員、五保對象等726戶困難家庭進(jìn)行春節(jié)慰問，支出慰問金12.64萬元。
　　2、努力做好困難群眾的臨時救濟(jì)工作。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。1-6月，支出資金0.2萬元，幫助1戶困難家庭解決子女上學(xué)困難問題；對35戶因災(zāi)、因殘、因病致生活困難的家庭實施救助，支出臨時救濟(jì)金2.57萬元；對106戶因災(zāi)房屋倒塌戶進(jìn)行臨時救助，支出資金12.09萬元。
　　二、救災(zāi)救濟(jì)工作
　�。ㄒ唬┙⑼晟茷�(zāi)情快報機制，努力做好查災(zāi)、計災(zāi)、報災(zāi)工作。
　　為及時、客觀、準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況，進(jìn)一步提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，我們切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員為報災(zāi)員，具體負(fù)責(zé)災(zāi)情的核實和統(tǒng)計上報工作，通過以會代訓(xùn)的方式，定期不定期召開災(zāi)情統(tǒng)計、上報知識培訓(xùn)會，嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》的要求，努力做好查災(zāi)、計災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)工作。
　　1-6月，由于前期降水特少，氣溫偏高，全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)了初夏干旱。進(jìn)入6月份以來，雨水比去年同期增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害的侵襲。羊岔街鄉(xiāng)、東峨鎮(zhèn)在4月初還遭受了大風(fēng)、冰雹的襲擊，民房受損嚴(yán)重。截止六月底，全縣54600人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)傷病1人，緊急轉(zhuǎn)移安置35人；農(nóng)作物受災(zāi)面積9407公頃，成災(zāi)面積4624公頃，絕收面積1860公頃；倒損房屋295戶322間，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1259萬元，其中：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1185萬元。
　�。ǘ┬薷耐晟茷�(zāi)害預(yù)案體系，積極開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和預(yù)案演練工作。
　　1、按照“以人為本、積極預(yù)防，統(tǒng)籌兼顧、綜合減災(zāi)，強化基礎(chǔ)、應(yīng)急有備，落實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的防災(zāi)減災(zāi)工作原則，今年上半年，修改完善了《**縣抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時制定了汛期值班制度。細(xì)化責(zé)任，將任務(wù)都落實到人頭，使發(fā)生災(zāi)害時，每人都知道自己的崗位，能夠及時主動的開展工作。
　　2、為普及提高群眾的災(zāi)害常識、防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，全面提高全社會風(fēng)險防范意識、知識水平和避險自救能力。一是通過廣播、發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳標(biāo)語等方式，向公眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動中，共展出展板22塊，發(fā)放宣畫240張，宣傳冊子1000份，前來咨詢的群眾達(dá)500余人，收到了良好的宣傳效果。二是積極配合防震減災(zāi)局、消防大隊在學(xué)校開展災(zāi)害應(yīng)急演練活動，通過演練，及時發(fā)現(xiàn)問題、尋找不足、積累經(jīng)驗，進(jìn)一步補充完善預(yù)案內(nèi)容，增強預(yù)案的實用性和操作性，真正做到未雨綢繆，防患于未燃。
　�。ㄈ┺r(nóng)村居民房屋保險工作
　　1、成立機構(gòu)，明確職責(zé)。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長楊勝為組長，政府辦副主任曾睿輝、民政局局長段玉才、縣人民財產(chǎn)保險公司經(jīng)理張家明為副組長，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村房屋保險工作領(lǐng)導(dǎo)下組；
　�。�、下發(fā)通知，出臺操作方法。為使下一步開展房屋保險繳費投保工作能夠有章可循，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村居民房屋保險的通知》，對投保人、投保方式、保險房屋范圍、保險責(zé)任、補助政策等具體內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。
　　三、優(yōu)撫安置工作
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