“十一五”時期是我縣“打基礎(chǔ)、提速度、促和諧”、加速推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展矛盾的凸現(xiàn)期。編制并實(shí)施好《大足縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年(2009—2010年)規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有十分重要的作用。根據(jù)中共大足縣第十一屆六次全委(擴(kuò)大)會議通過的《中共大足縣委關(guān)于制定大足縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,制定本《綱要》。一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢1、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀“十五”時期,全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對外開放取得重大突破,為“十一五”時期加速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。“十五”期間,縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2009年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到67.86億元,年均
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東城新區(qū)、北環(huán)二路、縣城供水管網(wǎng)改造一期工程竣工,白仙路(南環(huán)二路)工程開工建設(shè)。退耕還林、生態(tài)家園富民工程、病險水庫除險加固、瀨溪河大灌區(qū)配套續(xù)建工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整體推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng),龍崗污水處理、城市生活垃圾填埋工程開工建設(shè),瀨溪河(縣城、龍水段)得到部分整治,國家生態(tài)示范區(qū)、國家級衛(wèi)生縣城和市級山水園林城市創(chuàng)建成功,生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。——社會事業(yè)全面進(jìn)步。“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略有效實(shí)施,科技工作不斷加強(qiáng),科技成果推廣轉(zhuǎn)化取得成效;教育管理_進(jìn)一步理順,中、小學(xué)布局結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;人口與計劃生育工作成效明顯,醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步形成,文體廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。——城鄉(xiāng)人民生活水平持續(xù)提高。2009年,城鄉(xiāng)居民儲蓄、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到34.33億元、8332元、3483元,年均增長20.8%、11.4%、7.7%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.3%;居民消費(fèi)升溫升級,就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi),社會保障體系進(jìn)一步完善。 ——改革開放取得重大突破。經(jīng)濟(jì)_改革不斷深化,供銷、糧食、工業(yè)企業(yè)改革基本完成。投融資_改革取得突破,投資主體多元化格局逐步形成。農(nóng)業(yè)稅全免政策得到落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。對外開放勢頭日趨強(qiáng)勁,招商引資取得成效。——民主法制建設(shè)更加完善。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,廉政建設(shè)取得顯著成效,部門和行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。安全工作切實(shí)加強(qiáng),社會治安綜合治理成效明顯,全縣_,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。2、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢——機(jī)遇與優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)
全球化趨勢增強(qiáng),和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代潮流,國際環(huán)境總體趨于有利;國內(nèi)政治穩(wěn)定,國家綜合國力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,科技發(fā)展日新月異,市場化改革進(jìn)一步深入;科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí),國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的新階段;渝西地區(qū)進(jìn)入重慶大都市圈規(guī)劃,將贏得新的發(fā)展契機(jī);國際、國內(nèi)區(qū)域合作逐步加強(qiáng),國際資本和國內(nèi)東部地區(qū)資本向西部加速轉(zhuǎn)移的趨勢明顯,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的趨勢也越來越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作和對外開放空間更加廣闊;縣域特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯,大足石刻旅游、五金鑄造、鍶鹽化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和玉灘水庫、成渝輔助通道(渝大高速公路)等重點(diǎn)項(xiàng)目列入市“十一五”規(guī)劃將獲得重點(diǎn)支持。這一系列機(jī)遇和有利條件,為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。——困難與問題。比較優(yōu)勢不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施、資源、科技、人才、資金等瓶頸制約仍未得到根本緩解;經(jīng)濟(jì)總量偏小,“三農(nóng)”問題突出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)較弱,旅游優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,結(jié)構(gòu)性矛盾突出的狀況仍未得到根本改變;社會進(jìn)步明顯遲緩于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基本公共服務(wù)不均等問題突出;深層次_性矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),就業(yè)和再就業(yè)壓力大,社會保障能力較弱,收入分配矛盾突出,社會利益關(guān)系處理難度加大。二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想與目標(biāo)1、指導(dǎo)思想以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力打好旅游、五金、鍶鹽、生態(tài)等特色品牌,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),全面提高縣域綜合實(shí)力和競爭能力;堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,努力 ……(未完,全文共4077字,當(dāng)前僅顯示2059字,請閱讀下面提示信息。
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