農(nóng)民教育管理滯后對農(nóng)村基層

目錄/提綱：……
一是信仰滑坡
二是自主意識增強
三是不滿情緒變濃
九是青年“知識”農(nóng)民
一是基層干部技能偏低，無法領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展
二是少數(shù)人迷戀過去的權(quán)力，無法適應(yīng)發(fā)展
三是部門服務(wù)功能弱化，無法參與發(fā)展
三要嚴懲腐敗，塑造黨員干部的良好形象
……

　　近幾年來，對基層黨員干部的教育管理通過“四個觀念教育”、“三個代表”教育和保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進性教育等一系列主題活動得到了加強，也取得了一定成效，但對農(nóng)民的教育管理卻顯得相對滯后，在很大程度上影響了農(nóng)村基層黨建工作。一、農(nóng)村群眾思想日趨活躍復(fù)雜，增強了農(nóng)村黨組織工作的難度。一段時期以來，由于多方面的原因，對農(nóng)民的教育管理相對滯后。一方面忽視了對農(nóng)民的教育管理，對農(nóng)民教育在認識上缺乏緊迫感，在內(nèi)容上缺乏針對性，在方法上缺乏靈活度，導(dǎo)致對農(nóng)民的教育管理出現(xiàn)松懈，甚至出現(xiàn)空檔現(xiàn)象；另一方面由于基層黨組織對群眾客觀上存在著索取多于給予，導(dǎo)致群眾對基層黨組織缺乏好感；再一方面由于部分基層干部工作方法過于簡單，在一定程度上寒了群眾的心，這都對群眾的思想心態(tài)產(chǎn)生了極大影響。又加上隨著改革開放進一步深入和社會主義市場經(jīng)濟日益發(fā)展，來
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著這種復(fù)雜性，農(nóng)村基層黨組織對于加強對群眾的教育引導(dǎo)，包括引導(dǎo)其信仰，把握其心態(tài)，理順其情緒和宣傳各種政策精神等都造成了一定的難度。二、農(nóng)民結(jié)構(gòu)功能發(fā)生變化，影響了農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。伴隨著農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟的產(chǎn)生，在農(nóng)村出現(xiàn)了個體經(jīng)營、家庭經(jīng)營、雇工經(jīng)營、合伙經(jīng)營、參股經(jīng)營、集體經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。與此相適應(yīng)，導(dǎo)致了農(nóng)民從業(yè)方式出現(xiàn)多元化。以本縣漳江鎮(zhèn)紅巖村某一個組為例，全組有人口96人，其中一部分人在外務(wù)工，共有8人，有的人已經(jīng)多年沒回本地，村里有的只是戶口和數(shù)千元積欠的上交任務(wù)；一部分在家以養(yǎng)殖為主，戶均養(yǎng)豬8-12頭的有6戶19人；一部分人則象候鳥一樣隨時遷徙，農(nóng)忙時在家，農(nóng)閑時到縣城，有的在常德，或拉板車、或修單車、或做其它的小生意，這部分有33人；其余的人則固守家園，從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)加。近年來,隨著“打工潮”的出現(xiàn)，一大批年齡較輕、文化素質(zhì)較高、敢闖敢試、勇于開拓的青年農(nóng)民紛紛到沿海去創(chuàng)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，僅桃源縣外出務(wù)工農(nóng)民就在20萬人以上，十之八九是青年“知識”農(nóng)民。從業(yè)的多樣性，不僅使得農(nóng)民群眾對本地基層黨組織和政府的依賴程度越來越小,同時，也嚴重影響了農(nóng)村新科技的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，“農(nóng)”無傳人的問題令人堪憂，并且直接導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展新黨員和挑選村干部對象嚴重不足。三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)換遲緩，減弱了群眾對基層黨組織的信心。當(dāng)前，由于農(nóng)村基層干部的素質(zhì)不高，基層政府職能轉(zhuǎn)變遲緩，與農(nóng)村發(fā)展很不相適應(yīng)。一是基層干部技能偏低，無法領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村基層干部隊伍相對來說顯得年齡偏大，文化偏低，技能偏弱，在市場經(jīng)濟條件下，對如何引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面不少人感到束手無策。如本縣青林鄉(xiāng)某村原是集體經(jīng)濟比較雄厚的村，近年來采取集體與個人集資入股的方式盲目上馬興辦綜合
　
　　養(yǎng)殖場，由于市場預(yù)測不準(zhǔn)，經(jīng)營管理不善，虧損40多萬元，留下了難解的經(jīng)濟“麻紗”。二是少數(shù)人迷戀過去的權(quán)力，無法適應(yīng)發(fā)展。在農(nóng)村改革推行過程中，特別是實行村民自治后，農(nóng)村各種矛盾越來越集中，工作難度越來越大，上級組織工作要求越來越高，賦予的權(quán)力卻越來越小，部分村干部迷戀計劃經(jīng)濟時代那種唯我獨尊、說一不二、一呼百應(yīng)的威風(fēng)，不能與時俱進，在工作中，迷惘悲觀，坐等觀望，搞短期行為“守攤子”，甚至一走了之。三是部門服務(wù)功能弱化，無法參與發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些站所辦，如農(nóng)科站、林業(yè)站、畜牧站、水電站、企管站等，在市場經(jīng)濟條件下，按照“誰受益，誰出錢”的服務(wù)方式開展工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門服務(wù)功能不斷弱化，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越小。大部分單位為保工資東奔西走，甚至改行從事其他行業(yè)，無力開展服務(wù)，致使整個農(nóng)村發(fā)展速度不快,農(nóng)民很少得到實惠,從而減弱了群眾對基層黨組織的信心。針對以上情況，必須采取靈活多樣的方式加強對農(nóng)村群眾的教育和管理。第一，要義利并舉，把群眾教育管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來。新舊_轉(zhuǎn)換，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和利益格局的急驟變化，使農(nóng)村群眾思想意識發(fā)生變化，看重金 ……（未完，全文共3226字，當(dāng)前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民教育管理滯后對農(nóng)村基層》）