目錄/提綱:……
一、塑造國稅廉政文化氛圍
二、用科學(xué)發(fā)展觀來踐行國稅廉政文化
(一)強(qiáng)化人員素質(zhì)樹勤“正廉”
(二)建章立制構(gòu)建屏障“保廉”
(三)優(yōu)化環(huán)境筑牢陣地“美廉”
(四)用形式多樣的載體“倡廉”
(五)開展群評測評勤政“述廉”
(六)嚴(yán)格執(zhí)法公正辦稅“秉廉”
(七)親和式賢內(nèi)助家庭“助廉”
三、健全科學(xué)監(jiān)督機(jī)制,確保國稅文化廉政
……
內(nèi)容提要:在全球暴發(fā)金融危機(jī),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀的情形下,興化市國稅局緊緊圍繞聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以和諧國稅建設(shè)為主線,全面推進(jìn)政務(wù)公開,著力打造“陽光國稅”。在全市國稅收入任務(wù)面臨趨于緊張中,他們不斷深化國稅文化建設(shè)、不斷提升國稅執(zhí)法水平,很抓行風(fēng)建設(shè),著力推動(dòng)稅收、國稅文化建設(shè)整體工作上臺階,為國稅今年稅收任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀踐行廉政文化
深化國稅廉政文化建設(shè),不僅僅是建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求;不僅僅是滿足
稅務(wù)干部精神文化和道德建設(shè)需要的重要舉措,而且是發(fā)展國稅先進(jìn)文化、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。面臨新形勢下國稅收入任務(wù)的緊迫和反腐倡廉工作的任務(wù)艱巨性,目前興化市國稅局加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè),營造以廉為榮、公正執(zhí)法的氛圍尤為迫切。他們積極探索了一套具有國稅特色的廉政文化,塑造培養(yǎng)了與國稅工作相適應(yīng)的廉政、勤政意識,使全體稅務(wù)工作者更好地肩負(fù)起為國聚財(cái)?shù)膫ゴ笫姑,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。他們是怎樣加強(qiáng)稅務(wù)廉政、勤政文化建設(shè)的:
一、塑造國稅廉政文化氛圍
用健康向上的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”,從而形成一種“強(qiáng)勢”,使廣大黨員稅務(wù)干部克服不良風(fēng)氣、抵制各種
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中豐富,在實(shí)踐中發(fā)展。因此,要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性參與廉政文化建設(shè),形成稅務(wù)干部、納稅人、干部家屬共建的局面,增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識,使廉政文化_到稅收工作的方方面面,為稅收工作順利開展提供強(qiáng)有力的支持與保障。
通過大力宣揚(yáng)稅務(wù)廉政文化,就是要讓“廉”的意識占領(lǐng)稅務(wù)人員的思想陣地,用健康向上的、先進(jìn)的,廉政意識占領(lǐng)稅務(wù)干部的思想“陣地”,從而形成一種“強(qiáng)勢”,構(gòu)筑起“不愿腐敗”的思想道德防線。
二、用科學(xué)發(fā)展觀來踐行國稅廉政文化
今年以來,興化市國稅局把2009年作為國稅文化建設(shè)年,始終用科學(xué)發(fā)展觀理念來制定全系統(tǒng)國稅文化建設(shè)的長期、中期和當(dāng)期目標(biāo),全面建設(shè)全員參與、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)文化,與時(shí)俱進(jìn)、勇于突破的創(chuàng)新文化,以人為本、風(fēng)正氣順的和諧文化,內(nèi)外并重、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法治文化,拒腐防變、清正廉潔的廉政文化,踐行宗旨、盡職盡責(zé)的服務(wù)文化,最終實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的總體目標(biāo),即營造法治、文明、和諧的一流工作環(huán)境,培育政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的一流干部隊(duì)伍,形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的一流管理體系,樹立愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、
誠信服務(wù)、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會的一流行業(yè)形象。
(一)強(qiáng)化人員素質(zhì)樹勤“正廉”
積極實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,圍繞提高國稅干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和崗位適應(yīng)能力,該局著力構(gòu)建“大教育”、“大培訓(xùn)”格局,實(shí)施凡訓(xùn)必考和教育培訓(xùn)積分制;制定了鼓勵(lì)干部參加自學(xué)、函授學(xué)習(xí),參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、律師資格考試的激勵(lì)機(jī)制;以江蘇省國稅局開展的“征管、稽查能手”競賽為契機(jī),制定了經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)、政治上重用的“雙重”政策,激勵(lì)大家學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、比本領(lǐng)。2008年,在江蘇省國稅局組織的“六員”達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)中,有11人獲得省局“五員”能手稱號,占干部總數(shù)的8%,達(dá)標(biāo)競賽綜合成績在全省排名領(lǐng)先。教育培訓(xùn)工作取得了重大突破,促進(jìn)了干部素質(zhì)的穩(wěn)步提升。
(二)建章立制構(gòu)建屏障“保廉”
今年以來,興化市國稅局通過健全機(jī)制,完善制度,大力加強(qiáng)國稅廉政文化制度建設(shè),形成用制度管人、靠制度辦事,最終形成良好的用制度來規(guī)范從政行為的機(jī)制,充分發(fā)揮了國稅廉政文化制度的規(guī)范作用和激勵(lì)、約束作用,設(shè)置嚴(yán)實(shí)的廉政屏障。
1、建機(jī)制寓廉于行。一是組織保障機(jī)制。為此,市局專門成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了廉政文化宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,形成分工協(xié)作的工作機(jī)制。二是學(xué)習(xí)教育保障機(jī)制。我們堅(jiān)持在廣大稅務(wù)干部中加強(qiáng)理想信念、宗旨意識、思想道德和黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育,通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、專題講座和組織討論交流等多種形式,加強(qiáng)對黨員干部的教育。三是廉政建設(shè)考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。我們認(rèn)真落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)考核制度,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,把責(zé)任制考核作為崗位目標(biāo)考核、評先創(chuàng)優(yōu)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。
2、用制度寓廉于冊。興化市局將廉政制度、相關(guān)廉政法規(guī)及條文單獨(dú)匯編成冊,在認(rèn)真落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)的基礎(chǔ)上,針對行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合國稅稅收管理、稅款征收、納稅評估、辦理稅務(wù)行政許可、辦理減免退稅等實(shí)際情況,制定各項(xiàng)具體工作中的廉政制度,全方位約束稅務(wù)人員行為,保證做到依法用權(quán)、公正用權(quán)、為稅清廉。
3、編聯(lián)系卡寓廉于信。為更好地規(guī)范稅收執(zhí)法行為,優(yōu)化稅收服務(wù)措施,增強(qiáng)誠信立稅意識,市局要求各分局完善了服務(wù)承諾制和政務(wù)公示制,對政策法規(guī)、辦事程序、工作職責(zé)、內(nèi)部紀(jì)律等上網(wǎng)上墻公示,對納稅人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)梳理,將有關(guān)的政務(wù)公開內(nèi)容匯編成了小冊子,大力推行評議卡、聯(lián)系卡、投訴卡,公開監(jiān)督電話,公開投訴渠道,今年共發(fā)放了評議卡1181張,收回1160張,其中收到投訴卡11張,對投訴卡反映的問題,市局通過廉政監(jiān)督調(diào)查組認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)進(jìn)行了信息反饋,用廉政建設(shè)的實(shí)際效果取信于民。
。ㄈ﹥(yōu)化環(huán)境筑牢陣地“美廉”
興化市局在優(yōu)化環(huán)境,筑牢思想陣地,美化、造化廉政文化氛圍方面,以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),以“干事、干凈”為廉政文化的核心,積極打造廉政文化景觀,使全體國稅干部耳濡目染廉政文化,受到潛移默化的熏陶。
1、外渲環(huán)境。興化市局不但在市局大樓內(nèi),設(shè)立了廉政勤政櫥窗、專欄、畫室,還注重了基層分局在優(yōu)化環(huán)境,筑牢思想陣地,美化、造化廉政文化建設(shè)。一方面,在第六分局大樓前面的綠化帶設(shè)立兩塊廉政石,一“勤”一“廉”,意寓著勤政、廉政。二方面,在第一分局充分利用墻報(bào)、專欄、標(biāo)語、牌匾等在辦公大樓開展反腐倡廉宣傳。三方面,在第二分局大樓的 ……(未完,全文共6953字,當(dāng)前僅顯示2441字,請閱讀下面提示信息。
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