民政局踐行科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造，努力解決困難群眾住危房問題
二、深入開展城鄉(xiāng)困難群眾救助，努力做到為民解困
一是積極向上爭(zhēng)取救助資金，解決救助資金不足的問題
二是積極開展農(nóng)村低保擴(kuò)面，解決農(nóng)村低保面過窄的問題
三是完善大病醫(yī)療救助制度，解決困難群眾看病難問題
一是擴(kuò)大救助范圍，將城鄉(xiāng)低保邊緣戶（及低收入家庭）納入救助范圍
二是取消救助病種限制
四是提高救助標(biāo)準(zhǔn)
四是建立臨時(shí)救助制度，解決臨時(shí)救助無政策的問題
三、切實(shí)做到應(yīng)保盡保，解決城市低保動(dòng)態(tài)管理中的問題
一是進(jìn)一步加大公開力度，打造“陽光低�！�
二是進(jìn)一步加大核查力度，編織“動(dòng)態(tài)低�！�
三是進(jìn)一步加大監(jiān)察力度，構(gòu)建“和諧低�！�
四、加強(qiáng)社區(qū)和村委會(huì)建設(shè)，打造為民服務(wù)平臺(tái)
五、加快社會(huì)福利三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，解決民政事業(yè)發(fā)展不夠的問題
一要義是發(fā)展
……

　　在**市委常委、市委秘書長(zhǎng)龍良文同志和市委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，**市民政局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段，局黨組以高度的政治責(zé)任感，立足于**民政事業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出為民解困宗旨、體現(xiàn)為民服務(wù)特色，在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫，創(chuàng)新整改形式，豐富整改載體，強(qiáng)化整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。切實(shí)讓干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化，把市委市政府的愛民之心、親民之舉落實(shí)到整改的具體行動(dòng)上，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
　　一、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造，努力解決困難群眾住危房問題。**市共有農(nóng)村特困戶3.9萬戶15.9萬人，其中危房戶3萬戶，主要是農(nóng)村低保戶、五保戶、農(nóng)村低保邊緣戶。他們的房屋年久失修，遇到惡劣天氣隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，**市民政局把解決好農(nóng)村困難危房戶住危房問題作為落實(shí)整改的重中之重，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程，積極落實(shí)地方補(bǔ)貼、全面整合
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略637字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
級(jí)補(bǔ)助保障人數(shù)為76800人，占全市農(nóng)村人口總數(shù)的3.6%，比2007年底人數(shù)新增18800余人，比2008年確定的目標(biāo)多6800人。在整改落實(shí)階段，我們?nèi)匀痪o緊抓住農(nóng)村低保面過窄這一關(guān)鍵問題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多次到省民政廳和省低保辦做工作，在2009年全省農(nóng)村低保僅僅擴(kuò)面30萬人的情況下，已經(jīng)爭(zhēng)取到**擴(kuò)面指標(biāo)1.63萬人，使全市農(nóng)村低保達(dá)到9.31萬人，較好地解決了我市農(nóng)村低保面過窄的問題，基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村低保應(yīng)保盡保工作目標(biāo)。三是完善大病醫(yī)療救助制度，解決困難群眾看病難問題。**市現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（試行）出臺(tái)整三年了，己不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，困難群眾意見較大，是該局需整改的主要問題之一。**市民政局針對(duì)困難群眾就醫(yī)難的實(shí)際狀況，對(duì)《實(shí)施辦法》（試行）作了修改，并多次征求市財(cái)政、衛(wèi)生部門和困難群眾意見，以三部門聯(lián)合發(fā)文的形式，出臺(tái)了新的《城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。第一是擴(kuò)大救助范圍，將城鄉(xiāng)低保邊緣戶（及低收入家庭）納入救助范圍。第二是取消救助病種限制。將所有病種發(fā)生的住院治療費(fèi)用按比例給予救助；第三是取消城鄉(xiāng)三無人員、農(nóng)村五保戶和孤兒起付線，一般對(duì)象設(shè)起付線應(yīng)不超過500元；第四是提高救助標(biāo)準(zhǔn)。將當(dāng)年救助最高封頂3000元提高到5000元，對(duì)個(gè)別病情重、治療費(fèi)用大的對(duì)象實(shí)行二次救助，最高救助1萬元。同時(shí)充實(shí)大病醫(yī)療救助基金，除積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取醫(yī)療救助資金外，縣級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定比例安排資金，切實(shí)解決我市困難群眾看病難、因病致貧問題。四是建立臨時(shí)救助制度，解決臨時(shí)救助無政策的問題。以前,城鄉(xiāng)困難家庭發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難來找民政部門求助,我們沒有政策,感到十分難辦,群眾有意見。在整改落實(shí)階段，該局為妥善緩解城鄉(xiāng)困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，不斷完善社會(huì)救助制度，根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳文件精神，制定了**市臨時(shí)救助政策，與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保邊緣戶等困難家庭因病、因?yàn)?zāi)等原因造成生活困難而影響基本生活的，經(jīng)審核批準(zhǔn)每戶每年給予600—800元的一次性臨時(shí)救助，起到了便民、救急的作用。
　　三、切實(shí)做到應(yīng)保盡保，解決城市低保動(dòng)態(tài)管理中的問題。前段時(shí)間，該局不斷加強(qiáng)城市低保規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格申請(qǐng)審批程序，落實(shí)定期核查、續(xù)保登記、公示通報(bào)、公益勞動(dòng)等制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，城市低保制度規(guī)范、有序運(yùn)行。但在實(shí)施過程中，還是存在進(jìn)出不暢、人情保關(guān)系保等問題，社會(huì)各界非常關(guān)注，要求解決問題的呼聲也非常強(qiáng)烈。我們針對(duì)以上問題，認(rèn)真研究了加強(qiáng)城市低保管理的過硬措施，著力從制度上強(qiáng)化低保管理，維護(hù)低保制度的嚴(yán)肅性。一是進(jìn)一步加大公開力度，打造“陽光低保”。為更廣泛地接受社會(huì)各界對(duì)城市低保工作的監(jiān)督，各城區(qū)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城市低保公示通報(bào)欄的管理和維護(hù)，按要求公開城市低保政策、制度運(yùn)行情況。二是進(jìn)一步加大核查力度，編織“動(dòng)態(tài)低�！�。充分發(fā)揮基層低保專管員的作用，規(guī)定每半年組織開展一次城市低保大核查活動(dòng)，采取背靠背的形式，以辦事處為單位，組織低保專管員參加交叉檢查，對(duì)所查的低保對(duì)象一個(gè)不漏，逐戶逐人詳細(xì)登記，全面掌握低保對(duì)象情況；對(duì)查出的問題實(shí)事求是登記，并及時(shí)地按政策處理。三是進(jìn)一步加大監(jiān)察力度，構(gòu)建“和諧低�！薄Ｊ忻裾值捅Ｖ行那袑�(shí) ……（未完，全文共3543字，當(dāng)前僅顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民政局踐行科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)報(bào)告》）