踐行科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)稅收新政策

目錄/提綱：……
一、要提高對(duì)中央決策重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)稅收新政的責(zé)任感和自覺性
一要堅(jiān)決維護(hù)中央決策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局
二要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心
三要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和自覺性
二、要提高稅務(wù)干部的政策水平和執(zhí)行能力
三、要將中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
四、要進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境
一是加大政策服務(wù)力度
二是繼續(xù)給納稅人減負(fù)
三是努力提高辦稅效能
四是提供人性化的稅收服務(wù)
五、要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局，保證稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)
一要充分發(fā)揮聚財(cái)職能，依法科學(xué)組織收入
二是堅(jiān)持科學(xué)管理，不斷提高稅收管理水平
三是加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
……

　　近期來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，金融危機(jī)加劇并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散蔓延，給無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央去年底召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要落實(shí)好中央戰(zhàn)勝金融危機(jī)而出臺(tái)的一系列稅收新政，在幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破，從而促進(jìn)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　一、要提高對(duì)中央決策重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)稅收新政的責(zé)任感和自覺性
　　國(guó)家出臺(tái)的一系列稅收新政是在稅收領(lǐng)域貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)大政方針、實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要部署，對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局，做好當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)無(wú)錫小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重要的意義。一要堅(jiān)決維護(hù)中央決策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),
　　統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),充分發(fā)揮好稅收保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)步的積極作用,為促進(jìn)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。二要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要辯證地
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的各項(xiàng)政策，使納稅人切實(shí)得到國(guó)家政策扶持的實(shí)惠，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加效益，同舟共濟(jì)戰(zhàn)勝危機(jī)。
　　1、服務(wù)好現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。增值稅轉(zhuǎn)型有利于鼓勵(lì)企業(yè)投資，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我市企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。制造業(yè)是無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)促進(jìn)作用明顯，在正常投入情況下，我市制造業(yè)每年可獲得30億元企業(yè)減稅實(shí)惠。落實(shí)好消費(fèi)型增值稅的政策措施，有利于增加企業(yè)的積累，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，擴(kuò)大企業(yè)的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，減低金融危機(jī)的影響。因此，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用增值稅轉(zhuǎn)型的有利發(fā)展機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投入力度，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，使我市現(xiàn)代制造業(yè)快速實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展。
　　2、服務(wù)好出口型企業(yè)發(fā)展。外向型經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了一定的比重，特別是紡織、服裝、鋼鐵等行業(yè)受金融危機(jī)影響更大。要切實(shí)落實(shí)好今年下半年以來(lái)三次提高出口退稅率和將出臺(tái)的提高出口退稅率政策，出口企業(yè)09年將獲得近200億元的免抵退稅額。積極爭(zhēng)取退稅指標(biāo)，堅(jiān)持當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核、當(dāng)月退庫(kù)；對(duì)部分信用等級(jí)較高的出口企業(yè)實(shí)行“先退稅后核銷”管理（預(yù)計(jì)明年可使部分企業(yè)提前三個(gè)月退稅10億元），進(jìn)一步改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口。
　　3、扶持好中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)對(duì)于增加就業(yè)、增強(qiáng)我市整體經(jīng)濟(jì)活力等，都起著重要作用。因此，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，降低小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶的征收率，將工業(yè)和商業(yè)兩檔稅率統(tǒng)一降低至3%，我局轄管的這類納稅人明年可將獲得３億多元的減稅優(yōu)惠，要把減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)真正落實(shí)到位。對(duì)符合新所得稅法規(guī)定優(yōu)惠政策條件的小型微利企業(yè)，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，按降低申請(qǐng)辦理一般納稅人以及開具增值稅專用發(fā)票資格的門檻，將工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別從100萬(wàn)元和180萬(wàn)元降為50萬(wàn)元和80萬(wàn)元，鼓勵(lì)中小企業(yè)做大規(guī)模，創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
　　4、服務(wù)好科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)等科技創(chuàng)新企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)已取得相關(guān)資質(zhì)證書符合條件的企業(yè)，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，以緩解企業(yè)資金壓力。對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)扶持的企業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、省級(jí)技術(shù)中心，省自主創(chuàng)新“雙百工程”中的企業(yè)及項(xiàng)目等，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，加大政策扶持力度。
　　5、服務(wù)好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足生態(tài)文明，增強(qiáng)稅收促進(jìn)保護(hù)環(huán)境資源的能力。充分利用資源綜合利用和再生資源的循環(huán)利用優(yōu)惠政策，用好用足節(jié)能減排和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)稅收優(yōu)惠政策，促使企業(yè)減少污染物排放，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持從事環(huán)境保護(hù)和污染治理企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
　　四、要進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境
　　企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，導(dǎo)致了企業(yè)的特殊困難，在這種情況下，國(guó)稅部門就要千方百計(jì)地服務(wù)企業(yè)，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
　　一是加大政策服務(wù)力度。當(dāng)前金融危機(jī)影響下，稅收新政策如果落實(shí)滯后，對(duì)企業(yè)影響是很大的，這就要求我們加快政策的傳遞和落實(shí)速度，采取大眾傳媒、互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)短信、稅企座談、上門宣傳等多種方式方法,開展“千名稅官進(jìn)萬(wàn)戶企業(yè)”活動(dòng)，加大新企業(yè)所得稅法、增值稅轉(zhuǎn)型改革、上調(diào)部分出口商品退稅率、下崗再就業(yè)、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、民政福利企業(yè)、資源綜合利用、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等稅收政策的宣傳力度,加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo),幫助納稅人全面掌握、用好用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
　　二是繼續(xù)給納稅人減負(fù)。按照“一站式”服務(wù)要求，以全程服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)為抓手，按照減負(fù)增效原則，通過減少流轉(zhuǎn)和審批環(huán)節(jié)、縮短流程時(shí)限、調(diào)查內(nèi)容整合、簡(jiǎn)化資料報(bào)送，在今年抓好流轉(zhuǎn)稅減負(fù)試點(diǎn)工作的情況下，向其他稅種推進(jìn)、向各個(gè)涉稅環(huán)節(jié)輻射，確保給納稅人提供文明、便捷、高效的服務(wù)，減少納稅人的辦稅成本。
　　三是努力提高辦稅效能。開通“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了納稅人網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、 ……（未完，全文共4418字，當(dāng)前僅顯示2231字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《踐行科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)稅收新政策》）