工商分局扎實(shí)推進(jìn)行政指導(dǎo)具體應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、完善制度，全面實(shí)施行政指導(dǎo)
一是規(guī)范操作，保證行政指導(dǎo)工作有章可循
二是綜合運(yùn)用、區(qū)別指導(dǎo)
三是科所聯(lián)動，上下協(xié)作
四是加強(qiáng)效果評估，推進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
二、合理使用，打造工商行政指導(dǎo)品牌
（一）實(shí)施規(guī)制性指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
（二）深入推進(jìn)助成式指導(dǎo)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展
（三）拓寬指導(dǎo)方式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富
三、實(shí)施行政指導(dǎo)成效明顯
一是轉(zhuǎn)變了執(zhí)法監(jiān)管理念
二是實(shí)現(xiàn)了突出問題的解決
三是有助于從長效上規(guī)范經(jīng)營行為
四是樹立了為民執(zhí)法的良好形象
……

　　近年來，分局以構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境為核心，深入推進(jìn)行政指導(dǎo)在執(zhí)法辦案、市場準(zhǔn)入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，同時也促進(jìn)了監(jiān)管服務(wù)水平的全面提升。
　　一、完善制度，全面實(shí)施行政指導(dǎo)
　　一是規(guī)范操作，保證行政指導(dǎo)工作有章可循。專門制發(fā)了行政指導(dǎo)操作規(guī)范，并制定了規(guī)制性指導(dǎo)和助成性指導(dǎo)操作細(xì)則。為進(jìn)一步促進(jìn)行政指導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)化，分局還要求登記、企監(jiān)、商廣、經(jīng)檢、消保等部門要確定各自具體的行政指導(dǎo)項(xiàng)目，并組織工商所開展實(shí)施。
　　二是綜合運(yùn)用、區(qū)別指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)事人、地域和行為的不同，有針對性地采取了集體指導(dǎo)與個別指導(dǎo)、單向指導(dǎo)與綜合指導(dǎo)、書面指導(dǎo)與口頭指導(dǎo)，在服務(wù)發(fā)展方面注
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　　二、合理使用，打造工商行政指導(dǎo)品牌
　　在推行行政指導(dǎo)的過程中，分局因事制宜、因地制宜、因人制宜，分類實(shí)施不同類型的指導(dǎo)。
　　（一）實(shí)施規(guī)制性指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
　　由于行政指導(dǎo)本身具有的非強(qiáng)制性，分局注重從相對人的需求和接受程度入手，推行了具有親和力的行政指導(dǎo)，取得良好的效果。如分局從____年起，在核發(fā)企業(yè)、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照時，用不干膠粘貼了“請您按時參加工商年檢、驗(yàn)照”的提示語。簡短的一句話，就使經(jīng)營者無意識違法行為大幅度減少。此外，對行政相對人即將到期的登記事項(xiàng)、許可證照等，分局及時通過電話、短信等方式給予提醒，保證了企業(yè)經(jīng)營活動的順利開展。
　�。ǘ┥钊胪七M(jìn)助成式指導(dǎo)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
　　分局注重在“幫”與“扶”體現(xiàn)和諧，力求通過有效的行政指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞區(qū)政府提出的工業(yè)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，分局以轄區(qū)龍頭企業(yè)和知名商品為重點(diǎn)，積極實(shí)施了品牌建設(shè)指導(dǎo)，區(qū)政府采納我局的建議，專門出臺了《關(guān)于知名商標(biāo)和品牌產(chǎn)品的獎勵辦法》，并成立了以主管區(qū)長為組長，工商、財(cái)政、工業(yè)促進(jìn)局等單位為成員的爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，大大增強(qiáng)了企業(yè)的品牌意識和名牌意識。在分局的具體指導(dǎo)下，全區(qū)目前已成功申報(bào)證明商標(biāo)_件，集體商標(biāo)_件，某省市著名商標(biāo)__件。
　�。ㄈ┩貙捴笇�(dǎo)方式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
　　圍繞“申請一件商標(biāo)，富裕一方百姓”。在我們的指導(dǎo)下，目前全區(qū)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品基本上實(shí)現(xiàn)了品牌化經(jīng)營，特別是平谷大桃證明商標(biāo)，通過分局指導(dǎo)商標(biāo)注冊人健全商標(biāo)使用規(guī)則，協(xié)助規(guī)范商標(biāo)的印制管理和授權(quán)許可使用，平谷大桃的種植面積逐年在擴(kuò)大，產(chǎn)量逐年在增長，可大桃的價格也逐年再提高。原來按筐賣，如今按個賣，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠�，F(xiàn)在每年每個桃農(nóng)就能獲純收入____元，每個家庭獲純收入_萬元。
　　三、實(shí)施行政指導(dǎo)成效明顯
　　一是轉(zhuǎn)變了執(zhí)法監(jiān)管理念。通過行政指導(dǎo)這種柔性手段，干部實(shí)施行政管理不再局限于檢查、扣留、沒收、罰款等剛性措施，而是引入了“說、幫、引、商”等柔性措施，將行政指導(dǎo)與行政處罰有機(jī)結(jié)合，做到了先宣傳、后執(zhí)法，先教育、后查處，先告知、后處罰，改變了重處罰、輕教育規(guī)范的問題，促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境的改善。
　　二是實(shí)現(xiàn)了突出問題的解決。分局在一些難度較大的管理領(lǐng)域，特別是在一些職能和職權(quán)不匹配的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了積極的探索。如打擊傳銷工作，成立區(qū)打傳辦后，檢察院、法院對移交的傳銷案件，除快捕、快審，對涉嫌非法積資和詐騙的，還從重從嚴(yán)予以打擊。加上區(qū)綜治委賦予工商部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的_分考核，調(diào)動了各方面的打傳積極性，實(shí)現(xiàn)了打擊傳銷綜合治理的良好局 ……（未完，全文共2223字，當(dāng)前僅顯示1413字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局扎實(shí)推進(jìn)行政指導(dǎo)具體應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)做法》）