畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標
三、重點工作
一是以飼料“放心店”創(chuàng)建工作為抓手，全面推進飼料及投入品的監(jiān)管工作
二是加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，按時完成市局下達的抽檢任務(wù)
二是加強獸藥監(jiān)督抽檢，按時完成市局下達的抽檢任務(wù)
三是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度
一是對全區(qū)種畜禽場全面普查、分類建檔、摸清資源、專人管理
二是全面推行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量誠信承諾活動，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營
一是堅持執(zhí)證經(jīng)營
五是加強出區(qū)動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，確保從我區(qū)流出的動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全
四、總體安排
一是加強執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，推進綜合執(zhí)法
二是加強獸藥飼料及飼料添加劑等投入品監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序
四是加強畜禽養(yǎng)殖管理，健全管理制度、養(yǎng)殖檔案，信息數(shù)據(jù)定期報告，規(guī)范養(yǎng)殖行為
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求
……

　　各科(室)、站所(中心)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站：
　　為進一步提高我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，鞏固和擴大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成果，有效控制重大動物疫病的發(fā)生和流行，切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)區(qū)政府的的總體部署和《曲靖市2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》的要求，依據(jù)《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合全區(qū)實際，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管保障人民群眾吃上“放心肉”工作主線，按照“四個年建設(shè)”的要求，建立健全以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機制，推進綜合執(zhí)法，逐步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
　　二、工作目標
　　進一步提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、應(yīng)急處置能力、檢驗檢測能力和綜合服務(wù)能力，不斷加大綜合監(jiān)管措施落實力度，逐步建立起“科學(xué)、規(guī)范、準入、責(zé)任、全程”的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，著力推進畜產(chǎn)品安全監(jiān)管由重點季節(jié)監(jiān)管向全年監(jiān)管，由重點環(huán)節(jié)監(jiān)管向全程監(jiān)管，由單純行政監(jiān)管向行政、技
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飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，按時完成市局下達的抽檢任務(wù)。三是嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)、在養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的行為。四是嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，依法堅決取締無生許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
　　(三)開展獸藥及獸藥殘留專項整治行動
　　1、整治重點。重點產(chǎn)品：禁用、未批準的獸藥以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉等產(chǎn)品;重點單位：獸藥經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(規(guī)模戶);重點區(qū)域：獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
　　2、具體目標。獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)持證率達100%、建檔率達100%、監(jiān)管率達100%、監(jiān)測覆蓋率達100%，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高3個百分點。
　　3、主要任務(wù)。一是以獸藥“放心店”創(chuàng)建為抓手，嚴厲查處禁用藥物，全面推進我區(qū)獸藥及投入品的監(jiān)管工作。二是加強獸藥監(jiān)督抽檢，按時完成市局下達的抽檢任務(wù)。三是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度。四是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度，重點監(jiān)測豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留，蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。
　　(四)強化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管
　　1、監(jiān)管重點。種畜禽場。
　　2、具體目標。種畜禽場發(fā)證率達100%，建檔率達100%，監(jiān)管率達100%。
　　3、主要任務(wù)。一是對全區(qū)種畜禽場全面普查、分類建檔、摸清資源、專人管理。二是全面推行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量誠信承諾活動，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是深入開展種畜禽專項整治行動，進一步加大生豬、奶牛等品種凍精和胚胎監(jiān)督抽查力度，重點查處無證、超有效期、超范圍生產(chǎn)銷售種畜禽等違法行為。四是建立健全養(yǎng)殖檔案，規(guī)范種畜禽場生產(chǎn)、繁育、引種、用藥、用料、防疫、消毒及糞污、病死畜禽的無害化處理等生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯性。
　　(五)強化規(guī)范屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管
　　1、監(jiān)管重點。生豬定點屠宰場。
　　2、具體目標。生豬屠宰檢疫率達到100%，檢出病害動物及其產(chǎn)品無害化處理率達100%，上市豬肉100%持有檢疫合格證明。
　　3、主要任務(wù)。動物檢疫人員實行“定人、定崗、定責(zé)”，推行崗位責(zé)任制度、檢疫質(zhì)量制度和24小時值班制度，在各定點屠宰場建立動物及其產(chǎn)品檢疫臺帳。做到嚴把“三關(guān)”：一是入場監(jiān)督檢查關(guān)，對進入屠宰場的動物必須具有動物產(chǎn)地檢疫合格證或出縣境動物檢疫合格證明及運輸消毒證明、非疫區(qū)證明、證物是否相符，并對其進行臨床檢查無可疑疫病方可進入屠宰場;二是宰前檢疫關(guān)，待宰動物入場屠宰前，執(zhí)法監(jiān)督人員要實施宰前檢疫，無異常方可進入屠宰;三是宰后胴體檢疫關(guān)，宰后檢疫人員重點對胴體、內(nèi)臟實施同步檢疫，并出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明及加蓋檢疫(訖)章后，方可上市。
　　(六)強化流通經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管
　　1、監(jiān)管重點。集貿(mào)市場及各大超市、肉食品專賣店、學(xué)校食堂、賓館、飯店、冷庫等單位經(jīng)營單位和場所。
　　2、具體目標。上市肉品監(jiān)督率達100%。
　　3、主要任務(wù)。一是堅持執(zhí)證經(jīng)營。即畜產(chǎn)品經(jīng)營單位必須執(zhí)有《動物防疫合格證》。二是對全區(qū)33個集貿(mào)市場及各大超市、肉食品專賣店、學(xué)校食堂、賓館、飯店、冷庫等單位經(jīng)營的動物及動物產(chǎn)品進行嚴格的查證驗物(查檢疫合格證、驗訖印章)。三是全面推行流通環(huán)節(jié)巡查制度，采取平時檢查與突擊檢查的方式，繼續(xù)堅持“一打二堵三測四引”的工作方法，始終保持高壓態(tài)勢，嚴格市場執(zhí)法檢查，確保人民群眾食肉消費安全。四是嚴厲查處和打擊銷售“瘦肉精”等違禁藥品污染畜產(chǎn)品的違法行為，確保流通環(huán)節(jié)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是加強出區(qū)動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，確保從我區(qū)流出的動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。六是區(qū)、鄉(xiāng)聯(lián)動，重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部市場和農(nóng)村集貿(mào)市場打擊“病害肉”的集中整治行動，推進農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
　　(七)建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機制
　　按照畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，深入分析影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素，針對各種可能出現(xiàn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，做到防患于未然，一旦發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件，要確�？焖俜磻�(yīng)，高效運轉(zhuǎn)，妥善處理。
　　四、總體安排
　　(一)自檢自查階段(3月15日-4月10日)
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