一、總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和_。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國
安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,按照《**市**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難和區(qū)政府認(rèn)為需要區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案的按相關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,最大限度地實施救護(hù),及時疏散處于危險之中的群眾。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會組織協(xié)調(diào)下,各街道
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構(gòu)職責(zé)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急救援總指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作。區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急救援指揮部由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮和總指揮部辦公室。
總指揮:主管副區(qū)長。
副總指揮:區(qū)政府辦主任;區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局主要負(fù)責(zé)同志;救援工作牽頭部門的主要負(fù)責(zé)同志。
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)工會、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)計經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)市容局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土資源局、區(qū)教育局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)電信局、區(qū)
供電局、區(qū)廣電局、區(qū)公安消防大隊等部門。
應(yīng)急救援總指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。
2.2各部門分工與職責(zé)
指揮部職責(zé)
。1)、在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,并組織指揮有關(guān)部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案,制定搶險救援具體實施方案,迅速開展搶險救災(zāi)工作;
(2)、負(fù)責(zé)向上級政府和上級有關(guān)部門
匯報事故情況及搶險救援工作進(jìn)展情況,必要時爭取上級政府和駐區(qū)部隊的援助;
。3)、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)過程中重大問題的決策,并組織落實;
。4)、負(fù)責(zé)組織搶救傷員;
(5)、發(fā)布或撤銷有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時性規(guī)定和命令;
。6)、負(fù)責(zé)向社會和媒體發(fā)布事故和搶險救援信息;
。7)、宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
指揮部主要成員單位的職責(zé)
。1)、區(qū)政府辦:及時向總指揮部和區(qū)委、區(qū)政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況;落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
(2)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:承接安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的報告;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析和擬定處置對策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
。3)、區(qū)公安分局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公安干警會同有關(guān)部門(單位)進(jìn)行搶險、救助并組織偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場。
。4)、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家進(jìn)行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對策,協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
。5)、區(qū)公安消防大隊:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并參與現(xiàn)場滅火、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。
。6)、區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施救護(hù)。
(7)、區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對泄露有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測分析,提出相應(yīng)措施并組織實施。
。8)、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:協(xié)助牽頭部門組織技術(shù)專家進(jìn)行鍋爐、壓力容器(管道)等特種設(shè)備災(zāi)害事故分析和擬定處置對策,協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(9)、交通、城管、供電、電信等公用設(shè)施管理部門,負(fù)責(zé)恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救援工作順利開展。
(10)、區(qū)計經(jīng)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、電業(yè)等部門幫助事故發(fā)生地政府做好應(yīng)急救援的電力、通訊保障和救援物資設(shè)備調(diào)用等后勤保障工作。
(11)、區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各新聞媒體,如實報道事故應(yīng)急處置和搶險救援工作情況,必要時,組織新聞發(fā)布會。
。12)、其他有關(guān)成員單位:在區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合做好應(yīng)急救援相應(yīng)工作。
三救援工作牽頭部門
3.1工礦商貿(mào)企業(yè)主要是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭。
3.2道路交通、火災(zāi)、民用爆炸物品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)牽頭。
3.3水上特大事故應(yīng)急救援工作,由區(qū)交通局負(fù)責(zé)牽頭。
3.4建筑施工、工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭。
3.5鍋爐、壓力容器、壓力管 ……(未完,全文共6036字,當(dāng)前僅顯示2119字,請閱讀下面提示信息。
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