在2009年全市公安工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年公安工作的主要成效
二、認(rèn)清形勢(shì)充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況、駕馭復(fù)雜局勢(shì)的準(zhǔn)備
三、著力解決實(shí)際問(wèn)題，努力提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力
（一）要?jiǎng)?chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，著力提升隊(duì)伍的執(zhí)行力
（三）要堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防方針不動(dòng)搖，著力實(shí)現(xiàn)刑事犯罪發(fā)案率明顯下降
（四）要構(gòu)建和諧的交通環(huán)境，著力提升道路交通通行能力
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　　積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題
　　為保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的治安環(huán)境
　　
　　今天,我們召開(kāi)2009年工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省公安局長(zhǎng)會(huì)議、市委十一屆四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年公安工作，表彰2008年度工作先進(jìn)單位和個(gè)人，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署今年的公安工作。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，省公安廳和市委、市政府高度重視我局的工作和隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大支持力度，解決了一批實(shí)際困難和問(wèn)題，為公安工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。***書記在今年全市政法工作會(huì)議上，對(duì)公安政法工作做了重要指示；春節(jié)期間又到我局看望民警。今天，市委副書記、市長(zhǎng)***和省公安廳副廳長(zhǎng)***等領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議。剛才*市長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)今年的公安工作提出了具體要求，各單位和全體民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、2008年公安工作的主要成效
　　2008年，我市經(jīng)濟(jì)工作在外部環(huán)境復(fù)雜、內(nèi)部任務(wù)繁重的情況下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，財(cái)政收入首次突破100億元大關(guān)；公安工作也取得顯著成績(jī)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全市公安機(jī)關(guān)和全體民警迎難而上，奮力拼搏，扎實(shí)工作：一是狠抓了大型活動(dòng)安全保衛(wèi)和警衛(wèi)工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略844字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　這些成績(jī)的取得，得益于省公安廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持和幫助，更得益于廣大民警的辛苦工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。這些成績(jī)凝聚了全市公安民警和邊防、消防、武警官兵的智慧和辛苦勞動(dòng)，飽含著同志們的汗水和心血，濃縮著廣大民警家屬的奉獻(xiàn)之情。一年來(lái)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，共有18個(gè)單位和322名民警受到公安部、省公安廳、市委市政府表彰。在此，我代表市局黨委向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市公安民警、武警官兵及家屬表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！
　　二、認(rèn)清形勢(shì)充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況、駕馭復(fù)雜局勢(shì)的準(zhǔn)備
　　今年是新中國(guó)成立60周年、西藏實(shí)行民主改革50周年、平息“六si”_20年、取締打擊“**功”_組織10年；4月份博鰲亞洲論壇年會(huì)也將舉行，各種敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)相對(duì)集中，社會(huì)矛盾相互疊加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重艱巨。全市公安工作將面臨更多的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：（略）
　　以上這些矛盾和問(wèn)題疊加起來(lái)，都預(yù)示著今年全市公安工作必定會(huì)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。與這些復(fù)雜形勢(shì)不相適應(yīng)的是，我們公安工作和隊(duì)伍建設(shè)還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是一些干部和民警工作狀態(tài)不佳。有的對(duì)市局部署的任務(wù)落實(shí)不力，如偵破處置積壓命案；有的解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)，遇到具體問(wèn)題束手無(wú)策；有的民警公安業(yè)務(wù)不熟，對(duì)是否要立案、立什么案不懂，不請(qǐng)示匯報(bào)又隨意表態(tài)，造成群眾投訴。二是警務(wù)模式和內(nèi)部管理還比較粗放。比如，110接出警指揮調(diào)度，指揮中心接到群眾報(bào)警后，將指令下達(dá)給分局指揮室，分局指揮室再將指令下達(dá)給派出所和街面上的巡警，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，不能快速反應(yīng)，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前作案出手快、逃離現(xiàn)場(chǎng)快的街面違法犯罪活動(dòng)，城市大防控的措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位。四是在隊(duì)伍管理上，干多和干少一個(gè)樣的狀況，還沒(méi)有從根本上得到改變。三是信息化應(yīng)用程度不高，科技轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力有限，一些單位的現(xiàn)代化設(shè)備沒(méi)有最大限度地發(fā)揮作用，仍然依靠警li的大投入來(lái)進(jìn)行。四是民警執(zhí)法理念、執(zhí)法方式和執(zhí)法水平滯后于形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。這些問(wèn)題，如果不能及時(shí)解決，必將影響大局，影響公安機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮，給_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，解決工作和隊(duì)伍存在的問(wèn)題，積極做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，全力以赴做好今年的公安工作。
　　三、著力解決實(shí)際問(wèn)題，努力提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力
　　今年是公安工作面臨諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是面臨突破和發(fā)展良機(jī)的一年。去年底，市委召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)了確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體措施。全省公安局長(zhǎng)會(huì)議和全市政法工作會(huì)議，也明確了今年政法和公安工作的總體思路和工作重點(diǎn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。今年全市公安工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹全省公安局長(zhǎng)會(huì)議、市委第十一屆四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)大局，著力構(gòu)建更具活力的警務(wù)工作機(jī)制，著力提升公安隊(duì)伍執(zhí)行能力，著力維護(hù)國(guó)j-a全和_，著力提高群眾的安全感和滿意度；以優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。檢驗(yàn)和衡量公安工作的主要標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)為“五看”，即隊(duì)伍建設(shè)看執(zhí)行力，警務(wù)改革看見(jiàn)警率，治安狀況看發(fā)案率、交通管理看通行能力,工作成效看滿意率。圍繞上述指導(dǎo)思想和工作標(biāo)準(zhǔn)，我們必須抓緊抓實(shí)以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
　�。ㄒ唬┮�?jiǎng)?chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，著力提升隊(duì)伍的執(zhí)行力。所謂執(zhí)行力，就是把政策、計(jì)劃、措施，付諸實(shí)施的能力。提升執(zhí)行力，就是使每個(gè)人從全局工作出發(fā)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，按質(zhì)按量完成工作任務(wù)�！叭謶�(zhàn)略，七分執(zhí)行”。如果沒(méi)有執(zhí)行的理念和強(qiáng)大的執(zhí)行力，再好的決策、再好的思路、再好的機(jī)遇，都是一句空話。市局決定把今年確定為“執(zhí)行年”，怎樣提高執(zhí)行力？我認(rèn)為要解決好五個(gè)問(wèn)題：一是必須樹(shù)立正確的執(zhí)行觀念。市局培養(yǎng)每個(gè)民警執(zhí)行力的核心內(nèi)容就是：接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿。今年我們要實(shí)行問(wèn)責(zé)制和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。圍繞刑事an件發(fā)案比去年下降10% ，破案絕對(duì)數(shù)不低于5000起、破案率不低于40%，現(xiàn)行命案破案率達(dá)到90%、積壓命案?jìng)善铺幹眠_(dá)到20%以上力爭(zhēng)25%，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工等“四項(xiàng)硬任務(wù)”，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。每月對(duì)派出 ……（未完，全文共8684字，當(dāng)前僅顯示2372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全市公安工作會(huì)議上的講話》）