生態(tài)環(huán)境保護與科學發(fā)展觀相結合促發(fā)展

目錄/提綱：……
一、環(huán)境保護與經濟增長的關系
二、當前我縣主要的環(huán)境問題及其對發(fā)展的影響
三、加強生態(tài)環(huán)境保護，努力實現可持續(xù)發(fā)展
（一）解決環(huán)境問題應從經濟發(fā)展入手
一要轉變觀念，充分認識到經濟增長必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎上
四要大力發(fā)展循環(huán)經濟
（二）堅持以人為本，維護人民群眾的環(huán)境權益
（三）依靠科學技術進步，實現環(huán)境保護跨越發(fā)展
（四）做好企業(yè)的環(huán)境保護工作
（五）增加政府對環(huán)境保護的投入
（六）加強環(huán)境監(jiān)管力度和自身環(huán)保隊伍建設
……

　　科學發(fā)展觀總結了20多年來我國改革開放和現代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經驗教訓，揭示了經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。樹立和落實和科學發(fā)展觀，與生態(tài)環(huán)境保護有著密切的內在聯系。當前,全國上下正在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，如何把科學發(fā)展觀落實到生態(tài)環(huán)境保護中，是一個非常重要而緊迫的問題。
　　一、環(huán)境保護與經濟增長的關系
　　科學發(fā)展觀的內涵非常豐富，其中一個重要內容就是可持續(xù)發(fā)展，處理好經濟增長與環(huán)境保護的關系。處理好可實現“雙贏'，處理不好則兩敗俱傷。這一關系可以概括為以下幾個方面。
　　第一，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件。經濟增長的最終目的是富民強國，提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖
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工作尚處在起步、規(guī)范階段，還存在許多問題，主要表現在：
　　執(zhí)法難度大，這是目前環(huán)保部門普遍存在的問題，主要受到政府的重視程度；企業(yè)的接受能力；_上受塊塊管理；法制上無強制手段，法律法規(guī)難以落實到位等限制了執(zhí)法工作的進行。例如：在排污費的征收上難度很大，很難足額征收到位。有些企業(yè)經常跟執(zhí)法部門討價還價，找些種種理由推脫責任。
　　城區(qū)環(huán)保管理手段落后，辦法不多，城市環(huán)境污染已成為群眾投訴的熱點。城區(qū)污染治理進程緩慢，城區(qū)環(huán)保配套工程設施不全�！皟晌邸碧幚淼葐栴}已成為影響城市品位的關鍵，加快城區(qū)垃圾、污水處理步伐乃當務之急。餐飲油煙污染、金屬切割噪聲擾民等問題辦法不多，力度不大，效果不明顯。
　　環(huán)境影響評價和“三同時”制度是從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、降低環(huán)境安全風險的有效手段。建設項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行率較低的現狀，將勢必給我縣環(huán)境帶來污染隱患和潛在的環(huán)境風險。
　　三、加強生態(tài)環(huán)境保護，努力實現可持續(xù)發(fā)展
　�。ㄒ唬┙鉀Q環(huán)境問題應從經濟發(fā)展入手
　　要加快經濟增長方式的轉變，明確發(fā)展經濟的根本目的。我國現階段經濟增長很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實現的。這不僅制約經濟持續(xù)增長，也帶來嚴重的環(huán)境問題。轉變經濟增長方式，一要轉變觀念，充分認識到經濟增長必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎上。二要轉變_和機制，經濟_的轉變既要符合市場經濟的規(guī)律，又要符合生態(tài)環(huán)境的規(guī)律，干部政績考核不僅要考核gdp是否增長，還應考核環(huán)境質量變化的指標和環(huán)保法規(guī)執(zhí)行的情況。三要制定有利于增長方式轉變的經濟政策包括各種資源能源節(jié)約的政策、資源回收和綜合利用的鼓勵政策、排污收費制度等。四要大力發(fā)展循環(huán)經濟。循環(huán)經濟強調的原則是資源“減量化、再使用、可循環(huán)”。從國內和國際一些試點的經驗看，在企業(yè)層次可通過開展清潔生產審計，最大限度減少生產中原材料的消耗，不用或少用有毒有害的原材料，不排或少排廢棄物。通過建立生態(tài)工業(yè)園或把不同企業(yè)聯合起來，相互利用生產的廢棄物，從而減少向環(huán)境排放污染物，提高資源利用效率。
　�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�，維護人民群眾的環(huán)境權益
　　以人為本是科學發(fā)展觀的核心，把維護最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現_同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產生活”的要求。
　　做到環(huán)境信息公開，通過我縣環(huán)境保護政府公開網站，公開我縣的大氣和水環(huán)境質量狀況，公開政府在環(huán)保方面采取的措施，讓人民群眾了解當前我縣的環(huán)境形勢和政府為此做出的努力。還要依法公開企業(yè)排污行為，發(fā)動廣大群眾和社會輿論進行監(jiān)督。
　　鼓勵公眾參與環(huán)境保護。環(huán)境保護事業(yè)涉及千家萬戶，廣大群眾的支持和參與是推動環(huán)保事業(yè)最強大的力量。發(fā)動群眾為環(huán)保獻計獻策，鼓勵群眾對違法排污企業(yè)檢舉報告。支持綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建活動，支持和引導環(huán)保志愿者開展的各種宣傳教育活動。
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