人民法院實踐科學(xué)發(fā)展觀著力建設(shè)和諧司法制度

目錄/提綱：……
一、科學(xué)發(fā)展觀是人民法院工作的根本指針
（一）堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是實踐科學(xué)發(fā)展觀的前提
（二）樹立正確的司法理念是實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)
一要務(wù)”服務(wù)
（三）落實司法為民是實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本
一是擦亮司法服務(wù)便民“窗口”，規(guī)范立案服務(wù)大廳，優(yōu)化訴訟環(huán)境，方便群眾訴訟
二是加大對弱勢_的扶助力度
三是悉心接待群眾來訪
二、和諧司法是新時期法院工作的價值取向
（二）在民商事審判方面，體現(xiàn)民生關(guān)懷，堅持調(diào)判結(jié)合，做到案結(jié)事了
（三）在行政審判方面，注重協(xié)調(diào)溝通，緩和官民矛盾
（四）在執(zhí)行工作方面，堅持剛?cè)嵯酀腿诵曰�，力促對立雙方握手言和
一是不輕易對被執(zhí)行人人身采取強制措施，盡最大努力查找被執(zhí)行人的財產(chǎn)
三、改革創(chuàng)新是新時期人民法院的發(fā)展動力
（一）改革和完善司法考評_，提高法官的司法能力
（二）改革和完善監(jiān)督制約_，強化廉潔司法意識
……

　　在當(dāng)前推進依法_與和諧社會構(gòu)建中，人民法院的各項工作必須自覺堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的事業(yè)至上，人民利益至上和憲法法律至上，在審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革和基層基礎(chǔ)等各項工作中，自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力的司法保障。
　　一、科學(xué)發(fā)展觀是人民法院工作的根本指針
　　科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是做好人民法院工作的根本指針。
　　堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是指導(dǎo)人民法院審判工作的強大思想武器。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，人民法院既是和諧社會的建設(shè)力量，又是和諧社會的保障力量，既是構(gòu)建和諧社會的推進器，又是構(gòu)建和諧社會的防火墻，肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。因此，在新的歷史時期，必須把科學(xué)發(fā)展觀作為法院工作的根本指針。
　�。ㄒ唬﹫猿贮h對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是實踐科學(xué)發(fā)展觀的前提。人民法院要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項審判工作，確保審判工作正確的政治方向，真正做到黨的利益至上，人民的利益至上
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途徑，真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，解決好人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點、難點問題，努力滿足人民群眾不斷增長的對司法工作的期望和要求。一是擦亮司法服務(wù)便民“窗口”，規(guī)范立案服務(wù)大廳，優(yōu)化訴訟環(huán)境，方便群眾訴訟。從事立案的法官要做到著裝整齊，語言規(guī)范，態(tài)度端正，辦事周到，并注意解答群眾的疑問，指導(dǎo)當(dāng)事人用最短的時間、最低的成本、最有利的方式參與訴訟,保護其合法權(quán)益，自覺防止冷、橫、硬、推和服務(wù)不規(guī)范等問題的發(fā)生，使服務(wù)質(zhì)量和效率逐步得到提高。二是加大對弱勢_的扶助力度。堅持“有訴必理”、“有訪必接”的原則，切實推行對困難群眾予以司法救助的制度，對追索撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、人身損害賠償金、勞動報酬且經(jīng)濟上確有困難的當(dāng)事人，以及農(nóng)民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難_，積極采取緩、減、免交訴訟費的措施，努力讓經(jīng)濟困難的群眾打得起官司。三是悉心接待群眾來訪。進一步規(guī)范信訪工作處理程序，推行院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，對當(dāng)事人做到“真心、熱心、誠心、耐心”，切實解決群眾合理訴求的處理能力，努力讓群眾訴求有門，并在信訪工作中實施文明接待。四是暢通“綠色通道”，進一步完善巡回審判機制，完善執(zhí)法監(jiān)督員制度，讓神圣的法律走出莊嚴(yán)的法庭，將審判臺搭在田間地頭、農(nóng)家院落，在群眾的家門口化解矛盾；實行假日開庭、預(yù)約開庭，在群眾最方便的時候進行訴訟。
　　二、和諧司法是新時期法院工作的價值取向
　　構(gòu)建和諧社會是黨提出來的一個十分重要的目標(biāo)和方針。我國現(xiàn)在和今后一段很長的時期內(nèi)，影響社會和諧的各種社會矛盾和對抗仍將存在。人民法院主要職責(zé)是打擊犯罪，調(diào)節(jié)各類“不和諧”的社會關(guān)系，起著對各類社會矛盾進行化解、緩沖的作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，人民法院肩負(fù)著不可替代的重要責(zé)任。法院的一切審判和執(zhí)行活動、所有的工作部署和措施，都要從有利于促進社會和諧出發(fā)，強調(diào)運用和諧司法的手段來解決社會矛盾，把案件的調(diào)解、和解工作貫穿于一切訴訟活動之中，營造和諧有序的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
　�。ㄒ唬┰谛淌聦徟蟹矫�，力促刑事附帶民事案件調(diào)解，盡力恢復(fù)被刑事犯罪損害的社會關(guān)系。尤其是一些因鄰里糾紛、家庭矛盾導(dǎo)致的故意傷害案件，刑事法官不厭其煩地做被告人、受害人及其雙方親屬的調(diào)解工作，促使被告人深刻認(rèn)識和懺悔自己的行為，取得受害人諒解，要從根本上解決民事賠償問題，如被告人積極賠償和誠懇悔罪，可依法從輕處罰。這樣既滿足了多元主體的不同利益需要,又能建立和諧的社會關(guān)系。
　�。ǘ┰诿裆淌聦徟蟹矫妫w現(xiàn)民生關(guān)懷，堅持調(diào)判結(jié)合，做到案結(jié)事了。在審理民商事案件時，著重在化解矛盾的有效性上下功夫，發(fā)揮司法的“規(guī)范行為、平衡利益、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾”等功能，以司法調(diào)解為重要手段，以司法強制力為最終保障，做到“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了”，堅守住化解矛盾糾紛、維護公平正義的最后關(guān)口，使司法真正成為構(gòu)建和諧社會的推進器和維護社會和諧的防火墻。
　�。ㄈ┰谛姓䦟徟蟹矫妫⒅貐f(xié)調(diào)溝通，緩和官民矛盾
　　。傳統(tǒng)的行政法治觀念認(rèn)為行_力與公民權(quán)利是對立的，行政訴訟就是行_利和公民權(quán)利對恃的產(chǎn)物。所以我國現(xiàn)行的行政訴訟法規(guī)定，人民法院除審理行政賠償案件外，不適用調(diào)解。法院在審理涉及“官民”矛盾的行政案件時，只能簡單地對被訴具體行政行為判決撤銷或者維持，不利于構(gòu)建和諧的官民關(guān)系。為了使行政爭議得到有效化解，群眾情緒得到及時理順，社會和諧得到有利促進，在不違背現(xiàn)有法律規(guī)定的前提下，我們嘗試通過協(xié)調(diào)來推動行政訴訟的和解或撤訴。尤其是涉及農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、勞動和社會保障、企業(yè)改革等敏感行政案件，法院在查清事實、分清是非的前提下，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、行政機關(guān)的理解支持，并在行政相對人自愿的情況下，對被訴具體行政行為進行完善或變更，原告的合法權(quán)益在基本得到保障后向法院申請撤訴。
　�。ㄋ模┰趫�(zhí)行工作方面，堅持剛?cè)嵯酀腿诵曰�，力促對立雙方握手言和
　　。法律的生命在于實現(xiàn)。執(zhí)行工作是法院辦案流程中最后一道程序，法院所作裁判的執(zhí)行效果如何，不僅關(guān)系到對當(dāng)事人合法權(quán)益的保護最終能否實現(xiàn)，而且關(guān)系到能否維護國家法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。但“執(zhí)行難”已經(jīng)是 ……（未完，全文共4473字，當(dāng)前僅顯示2259字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民法院實踐科學(xué)發(fā)展觀著力建設(shè)和諧司法制度》）