加快發(fā)展農民專業(yè)合作社 培育現(xiàn)代農業(yè)新主體

目錄/提綱：……
一、主要做法
三是加強《農民專業(yè)合作社法》的培訓
四是加強了組織領導
一是加強宣傳力度
二是開展示范帶動
三是加強引導，帶動面上發(fā)展
（三）認真履行職責，加大扶持力度，強化服務措施，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境
一是發(fā)揮登記職能，完善合作社“綠色通道”服務
三是四是發(fā)揮市場監(jiān)管服務職能
（四）不斷探索創(chuàng)新工作方式，為農民專業(yè)合作社的發(fā)展提供有力的政策支持
一是加大政策扶持力度
二是研究探索登記新途徑
三是鼓勵投資主體多元化
四是引導開展橫向聯(lián)合
二、存在誤區(qū):
（一）、發(fā)展不夠平衡
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡
二是產業(yè)間不平衡
三是經(jīng)濟效益不平衡
（二）、規(guī)模較小，成員總數(shù)較少
一是出資總額偏小
二是入社社員少，輻射產業(yè)范圍相對有限
三是組織規(guī)模小
（三）、運行機制不夠完善
三、發(fā)展思路
一要堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎的原則
二要堅持自愿、民主、民辦、民管的原則，做到扶持而不干預，參與而不包辦
三要堅持因地制宜、多種形式發(fā)展的原則，積極引導成員以入股形式開展緊密的合作
二要加大對農民專業(yè)合作社的立項扶持
四要鼓勵各類人才積極參與興辦農民專業(yè)合作社，允許他們按貢獻大小取得相應報酬
……

　　加快發(fā)展農民專業(yè)合作社培育現(xiàn)代農業(yè)新主體
　　自《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》頒布實施以來，我局在市工商局和縣委、縣政府的領導下,圍繞區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)和地方特色產品，按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的工作思路，采取多種措施大力培育發(fā)展農民專業(yè)合作社，有效提高了農民進入市場的組織化程度和農業(yè)社會化服務水平，促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。截止____年_月底，全縣登記農民專業(yè)合作社__戶，成員總數(shù)達到___人，資產總額達到____萬元。專業(yè)合作社的生產經(jīng)營已覆蓋了農作物種植、養(yǎng)殖、運銷、加工、貯藏、農技服務等多個領域，全縣農民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
　　一、主要做法
　　我縣是一個農業(yè)縣，縣委、縣政府高度重視發(fā)展農民專業(yè)合作社工作，將發(fā)展農民專業(yè)合作社作為服務社會主義新農村建設的重要抓手，全縣工商系統(tǒng)認真履行職責，加強政策引導，加大扶持力度，強化服務措施，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，在推動農業(yè)生產的發(fā)展，搞活農副產品流通，幫助農民致富方面發(fā)揮了積極作用。
　　（一）以解放思想，推動科學發(fā)展為基點，進一步提高認識，理清思路，加強領導，為推進農民專業(yè)合作社發(fā)展提供思想和組織保障。____年《農民專業(yè)合作社法》及條例頒布后，縣局黨組就敏銳地認識
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略869字，正式會員可完整閱讀）……　
年以來，縣委政府確定把烤煙、生豬和臍橙作為縣域特色經(jīng)濟來抓，縣工商局加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,對示范項目跟蹤指導，從組織結構、規(guī)章制度、運行機制、服務范圍、財務管理、利益分配等方面指導農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，引導更多的農戶參與和辦好農民專業(yè)合作組織;****鄉(xiāng)**考煙專業(yè)合作社、**縣林富臍橙專業(yè)合作社等一批競爭力強、帶動農戶多、知名度高的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織正在形成。他們管理趨向規(guī)范，經(jīng)營能力逐步增強，有效帶動了全縣農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加強引導，帶動面上發(fā)展。**鎮(zhèn)誠鑫生豬專業(yè)合作社在鎮(zhèn)獸醫(yī)部門的技術指導下,與華南農業(yè)大學建立了技術聯(lián)系,已發(fā)展成在欄母豬___頭、年生豬出欄____頭、成員覆蓋全鎮(zhèn)的規(guī)模性合作社,產品大量銷往某省龍巖和瑞金市,取得了較好效果，帶動了農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
　�。ㄈ┱J真履行職責，加大扶持力度，強化服務措施，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。在農民專業(yè)合作社登記管理中，我局發(fā)揮工商職能作用，加大扶持力度，強化服務措施，多形式、多領域支持農民專業(yè)合作社發(fā)展。一是發(fā)揮登記職能，完善合作社“綠色通道”服務�？h工商局設立了農民專業(yè)合作社咨詢服務窗口，對申請登記的農民專業(yè)合作社優(yōu)先受理、優(yōu)先登記；對農民專業(yè)合作社設立登記申請只進行書式審查，只要提交材料齊全，符合規(guī)定，即予當場登記；縣局全面推行“三個一”服務，“三個一”即為農民申辦專業(yè)合作社提供一口清咨詢、一次性告知、一站式服務；縣局還在縣行政服務中心注冊窗口公示章程樣式、登記文書示范文本，供農民群眾參照使用；同時對合作社設立后辦理稅務登記、組織結構代碼、刻章地址進行了詳細介紹;進一步放寬了經(jīng)營范圍，凡是國家沒有明令禁止的涉農項目，都允許農民合作社經(jīng)營。二是發(fā)揮商標、廣告管理職能，運用商標戰(zhàn)略促進農村經(jīng)濟發(fā)展,大力推廣“專業(yè)合作社+商標+農戶”的經(jīng)營模式,積極支持、指導農民專業(yè)合作社申請注冊商標.**縣**鎮(zhèn)“滿地紅”西瓜專業(yè)合作社今年全年種植西瓜__畝,預計年產值可達___萬元,產品暢銷**、**兩省,為增強特色優(yōu)勢和品牌競爭力,該專業(yè)合作社已設計商標樣式,正積極申請商標注冊;引導、幫助農民專業(yè)合作社擴大廣告宣傳，提高產品知名度和市場占有率。特別是在我縣的臍橙產業(yè)中，縣局充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能，幫助企業(yè)宣傳產品，在一定程度上促進了產品的生產和銷售,在去年的金融危機中,使我縣的臍橙銷售所受的影響降到了最低,三是四是發(fā)揮市場監(jiān)管服務職能。積極開展了“紅盾護農”等一系列行動，維護了良好的農資市場秩序，杜絕假、劣農資坑農害農現(xiàn)象的發(fā)生。
　�。ㄋ模┎粩嗵剿鲃�(chuàng)新工作方式，為農民專業(yè)合作社的發(fā)展提供有力的政策支持。在農民專業(yè)合作社的登記過程中，我們本著“宜寬不宜嚴”的原則，不斷探索創(chuàng)新工作方式，在服務農村經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在促進農民專業(yè)合作社發(fā)展中起到了積極的作用。一是加大政策扶持力度。在農民專業(yè)合作社登記監(jiān)管上堅持“不驗資”、“不收費”、“不年檢”、“不罰款”的原則。嚴禁向農民專業(yè)合作社亂攤派、亂罰款、亂收費和搭車收費、變相收費，切實維護了農民經(jīng)營自主權和財產所有權。二是研究探索登記新途徑。結合個體工商戶分層分類登記監(jiān)管，縣工商局將逐步以下放受理權限、委托登記試點為基礎，工作重心下移，發(fā)揮工商分局服務發(fā)展的一線前沿作用，方便農民專業(yè)合作社注冊登記。三是鼓勵投資主體多元化。堅持以農民為主體的前提下鼓勵和支持多主體、多形式創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社。在法律和政策允許條件下支持農技推廣機構、農業(yè)科研單位、龍頭企業(yè)、農村種養(yǎng)大戶、農村能人等單位和個人領辦農民專業(yè)合作社。四是引導開展橫向聯(lián)合。允許農民專業(yè)合作社開展單項農產品生產、加工、銷售的技術推廣應用業(yè)務，也允許開展生產、加工、銷售一體化的經(jīng)濟合作與貿易服務；既可以在本地、本專業(yè)范圍內開展合作與聯(lián)合，也可以跨地域、跨所有制開展合作與聯(lián)合。
　　二、存在誤區(qū):
　　我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展總體上還處于初級階段，存在的問題和困難還很多，歸納起來主要有以下幾個方面：
　�。ㄒ唬�、發(fā)展不夠平衡。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡�？傮w情況看，我縣**鎮(zhèn)發(fā)展較快，運行質量和發(fā)展水平整體較高,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有發(fā)展一戶專業(yè)合作社.二是產業(yè)間不平衡。從事種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)的合作社比重較大，占__以上,發(fā)展科技含量不高,大部分專業(yè)合作社停留在簡單的種植、養(yǎng)植基礎上,缺少產品的深加工。三是經(jīng)濟效益不平衡。有的合作經(jīng)濟組織效益較好，成員收入較高。個別的合作經(jīng)濟組織成員戶人均只有幾百元，甚至出現(xiàn)虧損的局面。
　�。ǘ⒁�(guī)模較小，成員總數(shù) ……（未完，全文共4829字，當前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展農民專業(yè)合作社 培育現(xiàn)代農業(yè)新主體》）