糧食應(yīng)急預(yù)案

　　第一章 總則
　　第一條 為了有效監(jiān)測(cè)和控制各類(lèi)突發(fā)公共事件或其他原因引起的糧食(含食用植物油，下同)市場(chǎng)異常波動(dòng)，形成有效的工作機(jī)制，保證糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持_和糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，確保全州糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)糧食流通管理?xiàng)l例》及《青海省糧食應(yīng)急預(yù)案》特制定本預(yù)案。
　　第二條 本預(yù)案所稱(chēng)糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類(lèi)突發(fā)公共事件或其他原因引起州內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔，價(jià)格大幅上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
　　第三條 本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)原糧及成品糧采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)急工作。
　　第四條 縣政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定糧食應(yīng)急處理辦法
　　第五條 工作原則
　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，由州政府按照糧食工作分級(jí)負(fù)責(zé)制原則確
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　　(三)綜合有關(guān)情況草擬有關(guān)文件，公布有關(guān)情況。
　　(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
　　(五)負(fù)責(zé)督促組織各縣及各部門(mén)學(xué)習(xí)本預(yù)案并組織演練，確保本預(yù)案的貫徹落實(shí)。
　　(六)完成**州糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
　　第九條 **州糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：
　　(一)州發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)對(duì)糧食價(jià)格的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，依法查處價(jià)格違法行為;必要時(shí)報(bào)州政府同意，按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，牽頭制定糧食銷(xiāo)售最高限價(jià)，或采取其它相關(guān)價(jià)格干預(yù)措施。
　　(二)州經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)收集掌握全州及省內(nèi)外有關(guān)糧食供求信息，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，及時(shí)向州政府和領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警信息;根據(jù)州級(jí)儲(chǔ)備糧運(yùn)用命令提出動(dòng)用州級(jí)儲(chǔ)備糧的應(yīng)急運(yùn)用計(jì)劃，組織落實(shí)州級(jí)儲(chǔ)備糧的出庫(kù)、調(diào)撥等工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧食采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷(xiāo)售;必要時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施庫(kù)存檢查等相關(guān)調(diào)控干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好電力和運(yùn)力調(diào)度，并優(yōu)先保證糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。同時(shí)，按照職能分工配合相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管。并協(xié)調(diào)糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)積極做好糧油商品銷(xiāo)售。
　　(三)州財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安排、審核實(shí)施本預(yù)案所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位。
　　(四)州民政局負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)災(zāi)情和確定救濟(jì)對(duì)象，并組織救災(zāi)糧發(fā)放。
　　(五)州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序，防止因糧食供應(yīng)緊張引發(fā)_性治安事件和社會(huì)_。
　　(六)州工商局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，依法打擊哄抬糧價(jià)、囤積居奇等各種違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
　　(七)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)糧食質(zhì)量，防止假冒偽劣、有毒有害糧油產(chǎn)品趁機(jī)流入市場(chǎng)。
　　(八)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**州分行負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食的采購(gòu)、加工、調(diào)撥、供應(yīng)等政府委托的糧食政策性調(diào)控貸款。
　　(九)州教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校不參與跟風(fēng)搶購(gòu)糧食。如確需應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)糧食，可與州糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)。
　　(十)州委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體對(duì)糧食供求情況及政府采取的措施進(jìn)行客觀報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論，消除群眾疑慮。
　　第 三章市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警
　　第十條 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。由州經(jīng)貿(mào)委牽頭，會(huì)同物價(jià)、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)，不定期地對(duì)全州糧食市場(chǎng)有較大影響的批發(fā)零售市場(chǎng)、糧食加工及流通企業(yè)進(jìn)行巡視監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握糧油購(gòu)銷(xiāo)、庫(kù)存和價(jià)格動(dòng)態(tài)，并實(shí)行糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度。
　　第十一條 預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，由州經(jīng)貿(mào)委提議召開(kāi)糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，向州人民政府報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案。
　　(一)出現(xiàn)居民排隊(duì)集中購(gòu)糧、部分地區(qū)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷(xiāo)斷檔。
　　(二)市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，主要糧油品種零售價(jià)在短期內(nèi)漲幅達(dá)30—50%。
　　(三)由于疫病、自然災(zāi)害以及突發(fā)事件，造成本州糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)，出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。
　　第 四章應(yīng)急措施
　　第十二條 經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，確定全州進(jìn)入糧食應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)。
　　第十三 條 加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心，以州人民政府或有關(guān)部門(mén)的名義，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)表電視廣播講話，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)政策，措施及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況，防止信息誤傳，謠言誤導(dǎo)而引起社會(huì)恐慌。
　　第十四條 加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度。啟動(dòng)本預(yù)案后，各應(yīng)急小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話全天24小時(shí)開(kāi)通，建立信息日?qǐng)?bào)制 ……（未完，全文共3663字，當(dāng)前僅顯示1850字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《糧食應(yīng)急預(yù)案》）