關(guān)于認(rèn)真治理拉票行為的專項工作方案

　　為進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，加大整治用人上不正之風(fēng)工作力度，營造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境，根據(jù)中組部《關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知》(以下簡稱《通知》)和省委視頻會議精神，結(jié)合我市實際，提出如下工作方案。
　　一、主要原則和目標(biāo)
　　治理拉票行為，堅持提早介入、教育在先，重在防范、防糾并舉，強化責(zé)任、狠抓落實的原則。通過開展治理拉票行為工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和群眾在干部選任工作中的監(jiān)督作用，切實營造對拉票問題盯得緊、抓得實、查得嚴(yán)的監(jiān)督氛圍，把治理拉票行為當(dāng)作今后各級黨組織加強干部選拔任用監(jiān)督的自覺行動，努力形成風(fēng)清氣正的干部選任工作環(huán)境，使群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度得到進(jìn)一步提高。
　　二、主要措施和工作安排
　　(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)《通知》精神，加強宣傳教育
　　1、成立**市治理拉票行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名
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作方案，并于5月底前，將研究部署治理拉票行為的工作情況及制定實施的具體工作方案報市委組織部干部監(jiān)督科。
　　7、及時向省委組織部整理報送我市治理拉票行為工作進(jìn)展情況的信息。
　　(二)建立在后備干部集中調(diào)整期間治理拉票行為的舉報受理和查辦制度
　　1、建立信訪舉報暢通制度。暢通干部監(jiān)督渠道，確保“12380”舉報電話24小時有專人接聽，確保正常工作日市委組織部干部監(jiān)督科有人負(fù)責(zé)接待信訪工作，確保在后備干部集中調(diào)整期間和今后的干部選拔任用工作中，干部群眾能順暢地反映自己的意見建議。
　　2、實行信訪舉報必受制度。在后備干部集中調(diào)整過程中反映有拉票行為的，及時受理和查核。今后，在干部考察中要把是否存在拉票行為作為考察預(yù)告的重要內(nèi)容，凡是在干部考察中反映有拉票行為的，反映一起，受理一起，并及時進(jìn)行查核。
　　3、實行信訪舉報查核專辦制度。制定專門的查核反映拉票行為的制度和辦法，指定市委組織部干部監(jiān)督科為全市查核反映拉票行為的專門機構(gòu)。凡省上轉(zhuǎn)來和我部直接受理的反映市管縣級干部有拉票行為的重要信訪件，原則上以市委組織部干部監(jiān)督科為主進(jìn)行查核，相關(guān)干部科室配合;反映縣(區(qū))、市直部門干部有拉票行為的信訪件，原則上轉(zhuǎn)各縣(區(qū))和市直部門查核。對發(fā)現(xiàn)有拉票行為的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。對查核屬實的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，典型案件要進(jìn)行通報。
　　4、實行查核信訪舉報案件責(zé)任追究制度。查辦工作分級負(fù)責(zé)，對反映拉票問題的信訪案件，堅持“誰受理、誰負(fù)責(zé)”。查核人員對案件查辦的真實性負(fù)責(zé)，并在舉報查核結(jié)果報告上署名。
　　(三)以治理拉票行為工作為契機，進(jìn)一步完善干部選任工作機制
　　1、積極探索干部初始提名的辦法和途徑。研究制定干部初始提名的具體辦法，對干部選拔任用初始提名的條件、范圍、方式、程序、責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，在進(jìn)一步完善組織推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、個人自薦提名等方式的基礎(chǔ)上，探索群眾公推提名、群眾聯(lián)名推薦提名，全委會推薦提名等新的方式。
　　2、積極探索差額選任領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒近年來外地實行差額選任領(lǐng)導(dǎo)干部的成功經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，確定1個縣做為今年差額選任領(lǐng)導(dǎo)干部的試點，進(jìn)一步完善差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的方式方法和操作規(guī)范，擴大差額選任干部的范圍。
　　3、為干部群眾營造能夠真實表達(dá)個人意愿的寬松環(huán)境。在會議民主推薦干部時，要設(shè)置專門的投票箱,參會人員的座位保持一定距離，并給填寫人留足充裕的填寫時間，確保參會人員能夠獨立、真實地表達(dá)個人的意愿。
　　4、積極探索建立充分展示干部才智的平臺。探索在干部考察推薦中引入競職演講機制，讓具備任職資格條件的同志在規(guī)范有序的環(huán)境下展示自己，疏通群眾了解干部的有效渠道，讓參加民主推薦的同志真正了解干部，正確行使自己的民主權(quán)利。
　　5、加大競爭性選拔干部的力度。繼續(xù)全面推行市直機關(guān)中層干部競爭上崗制度。加大公開選拔干部的力度，市、縣(區(qū))每年采取公開選拔的方式，選拔一定數(shù)量的縣處級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　6、進(jìn)一步完善干部選拔任用信息公開制度。公開干部推薦的標(biāo)準(zhǔn)和程序，把擬推薦干部的職位、任職條件、推薦范圍、程序方法等向所有參會人員公布。公開民主推薦干部的結(jié)果，在會議推薦和個別談話推薦之后，縣區(qū) ……（未完，全文共2766字，當(dāng)前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于認(rèn)真治理拉票行為的專項工作方案》）