林業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、形成了共識(shí)
二、成效與存在的問題
（一）取得的成效
（二）存在的問題
（三）產(chǎn)生問題的主要原因
三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展主要思路
四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題
五、加強(qiáng)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措
……

　　根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，12月11日，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)市委轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)進(jìn)行了全體動(dòng)員，使我局第二階段的活動(dòng)有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項(xiàng)工作，動(dòng)員會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子又召開了專題會(huì)議，就召開民主生活會(huì)前一階段工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對性進(jìn)行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動(dòng)、開展談心活動(dòng)、認(rèn)真進(jìn)行自查，形成了民主生活會(huì)發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析檢查。通過專題民主生活會(huì)，同志們認(rèn)為，我局領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，近些年來林業(yè)工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實(shí)惠。領(lǐng)導(dǎo)班子能謀事，能干事，是一個(gè)能力較強(qiáng)的班子。但也認(rèn)為，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，認(rèn)真梳理存在問題，理順貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實(shí)際的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要舉措。現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況報(bào)告如下：
　　一、形成了共識(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導(dǎo)林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來，又在全市扎實(shí)有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強(qiáng)砍伐管理、林地管理、野生動(dòng)植物管理，及時(shí)有效地開展了森林防火工作，對出現(xiàn)的森林病蟲害，及時(shí)組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅(jiān)持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率得到也有了增長，現(xiàn)已達(dá)到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進(jìn)基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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　　由于前期對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不深，致使在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)而已。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題：
　　1、思想解放不夠的問題
　　思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識(shí)淡薄、超前意識(shí)淡薄，工作中主動(dòng)性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。帶來在營林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級(jí)規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識(shí)到：思想解放不夠，是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。
　　2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題
　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，我市林業(yè)用地占國土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長期以來，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號(hào)上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長起來的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強(qiáng)的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動(dòng)；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來說，全市缺少一個(gè)經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)�；�、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
　　3、林分質(zhì)量不高的問題
　　通過分析，大家認(rèn)為，從總體來說，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經(jīng)過科學(xué)合理的撫育經(jīng)營，批準(zhǔn)采伐時(shí)就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來生長相對良好的國外松，有些地方因?yàn)檫^度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風(fēng)雨雪災(zāi)的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災(zāi)害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個(gè)問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營林和森林經(jīng)營都提出了較高的要求。
　　4、林業(yè)管理力度不強(qiáng)的問題
　　林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護(hù)和野生動(dòng)植物保護(hù)方面的欠缺。分析認(rèn)為，近二年來，我局在這個(gè)方面做了大量的工作，加強(qiáng)對執(zhí)法單位的管理，去年還實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點(diǎn)和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個(gè)方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準(zhǔn)和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評(píng)論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。
　　5、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題
　　近些年來，受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動(dòng)，不 ……（未完，全文共6599字，當(dāng)前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）