目錄/提綱:……
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)執(zhí)行款管理
二是注重整改,狠抓審計反映問題的落實(shí)
三是完善制度,從源頭上加強(qiáng)管理
一、完善內(nèi)部控制制度
四是建立健全責(zé)任追究制度
二、嚴(yán)格財務(wù)管理
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
一是規(guī)范購置手續(xù)
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**區(qū)審計局根據(jù)區(qū)人大常委會關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算管理的要求,對區(qū)人民法院2005年度決算進(jìn)行了審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,**區(qū)人民法院高度重視,召開院長辦公會議專題研究
整改措施,切實(shí)將整改意見落到實(shí)處。
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)執(zhí)行款管理。審計發(fā)現(xiàn),雖然有關(guān)文件對訴訟費(fèi)用、執(zhí)行款的管理均有明確規(guī)定,但實(shí)際工作中仍然存在著不同程度的滯留問題,造成這一狀況的客觀原因上是執(zhí)行工作涉及當(dāng)事人多、收支金額大,部分執(zhí)行案件情況特殊,歷史遺留問題的解決需要一個過程;主觀原因是法院執(zhí)行款管理中存在重收款輕管理的傾向,面對結(jié)案率和執(zhí)行率等考核指標(biāo),相對于收款(執(zhí)
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嚴(yán)格責(zé)任追究,從機(jī)制上預(yù)防各類違紀(jì)違規(guī)問題的產(chǎn)生、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)了從積極整改、被動糾正到主動采納審計建議、自主規(guī)范、健康發(fā)展的良性循環(huán)。
一、完善內(nèi)部控制制度
市中院首先從理順機(jī)關(guān)財務(wù)管理_,建立和實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督、控制制度著手,一是加強(qiáng)訴訟費(fèi)的收取、管理和監(jiān)督工作,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟費(fèi)管理工作的通知》,強(qiáng)調(diào)絕不下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),不得將訴訟費(fèi)收入與工資、獎金掛鉤,從根本上杜絕為錢執(zhí)法;二是加強(qiáng)對執(zhí)行款及利息、羈押款物的管理,確定執(zhí)行款物管理機(jī)構(gòu),按
財政部門要求設(shè)立專戶,明確管理原則、操作程序及審批手續(xù);三是收回各部門印章,所有訴訟費(fèi)都由
銀行代收,由銀行開具專用票據(jù),再安排專人與銀行核對訴訟費(fèi)收入情況,保證收費(fèi)及時繳進(jìn)財政專戶。四是建立健全責(zé)任追究制度。由政治部、紀(jì)檢組對全院各部門是否設(shè)立“小金庫”等財經(jīng)紀(jì)律紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對檢查過程和結(jié)果記錄在案,并與各部門負(fù)責(zé)人簽訂
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,凡私自或以白條形式收費(fèi)者,一律視為個人行為給予嚴(yán)肅處理。
二、嚴(yán)格財務(wù)管理
市中院在2005年對財務(wù)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行調(diào)整,全院財務(wù)統(tǒng)一劃歸司法行政處管理,機(jī)關(guān)財務(wù)收支及固定資產(chǎn)、裝備購置及處置等均由司法行政處負(fù)責(zé),改變過去由辦公室和司法行政處分開管理機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)收支和訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、罰沒收入收取及裝備經(jīng)費(fèi)支出等多頭管理的模式。一是取消原有庭室包干經(jīng)費(fèi)辦法,院機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行總額控制,定額包干,實(shí)施經(jīng)費(fèi)審批一支筆制度,杜絕多頭審批,亂開支現(xiàn)象。二是對會議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)的使用實(shí)行限額控制,對財務(wù)報賬手續(xù)報銷票據(jù)作出了16條具體規(guī)定,補(bǔ)助福利由院統(tǒng)一發(fā)放,杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶、集中支付、政府采購、收支兩條線等財政政策,大型購置和基建開支由院長辦公會討論決定。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
在固定資產(chǎn)管理方面,市中院根據(jù)審計建議,一是規(guī)范購置手續(xù)。各部門購置屬于政府采購目錄限額規(guī)定范圍內(nèi)的物品,應(yīng)事先提出書面申請,經(jīng)辦公室審核后,由辦公室向市政府采購中心報送購置商品計劃,并按規(guī)定項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)資金,物品購回后,使用單位驗(yàn)收合格后在發(fā)票上簽收。將購物發(fā)票和資金審批單、驗(yàn)收報告報分管財務(wù)副院長審批后,作院固定資產(chǎn)入賬。二是建立登記制度,對全院固定資產(chǎn)作全面清 ……(未完,全文共1938字,當(dāng)前僅顯示1232字,請閱讀下面提示信息。
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