城管執(zhí)法隊伍實踐科學發(fā)展觀努力爭當合格的執(zhí)法官

　　隨著社會建設(shè)的不斷發(fā)展，執(zhí)法領(lǐng)域越來越廣闊、工作內(nèi)涵越來越豐富，要求標準也越來越高，尤其在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)了許多新的問題和矛盾。如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，適應(yīng)新的需要，把工作干得更好，是我們執(zhí)法隊伍當前和今后在學習實踐科學發(fā)展觀活動中急需解決的課題。
　　科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。理解這四句話貫通最根本的東西，就是辯證的科學思想。作為執(zhí)法者，我們學習實踐科學發(fā)展觀，解決好新的矛盾，最重要的就是要把握這一思想，用辯證的科學思想來指導我們轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，改進方法，破解難題，實現(xiàn)科學執(zhí)法。那么，要達到這一目標，具體需要從諸多方面下功夫。比如說，要轉(zhuǎn)變觀念，要完善機制，要強化隊伍，要改進方法，等等。今天，我重點就堅持用辯證的科學思想處理好執(zhí)法與相關(guān)方面的幾種關(guān)系，談點粗淺看法，供大家參考。
　　一、要處理好執(zhí)法與“責”的關(guān)系。應(yīng)該說，執(zhí)法與責任的關(guān)系沒什么可解釋的，執(zhí)法就是責任，是責任的本質(zhì)體現(xiàn)，是基本要求，沒有責任就不能執(zhí)法，沒有執(zhí)法，也談不上責任，二者既是相互肯定又是相互否定的辯證統(tǒng)一關(guān)系。法與責任，應(yīng)該說責任是第一位的。責大于天，能把責任視為生命的人沒有干不了的事情，也很少有干不好、干不成的事情。在實際工作中，我們多數(shù)
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里總是放一張小紙條，上面寫著：“你下周肯定比這一周工作干得更好�！比諒鸵蝗�，年復一年，突然有一天，總裁把他叫到辦公室，總裁說：根據(jù)你的表現(xiàn)，你被任命管理部部長。這一年，張發(fā)達38歲。所以，希望我們對待自己的執(zhí)法工作，不輕視，不嫌棄，不厭倦，不懈怠，不退縮，經(jīng)受住各種考驗，要能撐得起，扛得住，把勝利融于堅持之中。
　　二、要處理執(zhí)法與“情”的關(guān)系。人類所從事的一切實踐都賦予一定的情感，這是人與一般物種的本質(zhì)區(qū)別。那么，執(zhí)法工作也是一樣，情感是我們執(zhí)法工作的血液，如果沒有了情感這種血液，我們執(zhí)法就沒有熱量、沒有溫暖，沒有活力，也沒有激情，就會出現(xiàn)偏差，讓人感到寒心，就做不到科學執(zhí)法。另一方面，法規(guī)又是情感的筋骨，情中有法，執(zhí)法有力，以情執(zhí)法，法力無邊。從這一意義來說，執(zhí)法與情感是辯證統(tǒng)一的，不可分割的，輕視哪一面，就會使執(zhí)法工作出現(xiàn)偏差。在實際工作中，要處理好執(zhí)法與情感的關(guān)系，需要做到以下幾點：一是執(zhí)法要有情。我們的工作對象是人，是群眾，要體現(xiàn)人性化，有了人性，動了感情，才能撼天動地。這是人本規(guī)律決定的。大家知道，三峽工程，就是我們各級部門和執(zhí)法者們，以一種愛民如子的大量的情感工作，使其在較短的期限內(nèi)，順利地實現(xiàn)了百萬大移民，這既是奇跡，又是常理。講奇跡，是古今少見，說常理，就是用了常用的工作方法——情感法。我們要很好地借鑒。二是執(zhí)法要動真情。講真情，就不能虛心假意，三心二意，要一心一意，真心實意。對遇到的情況，碰到的問題，要堅持從實際出發(fā)，真心地認識，真心地對待，真心地處理。只有這樣，才能謀求到長期的執(zhí)法效益。三是執(zhí)法要不偏情。法規(guī)本身就寓意著公正，公正才是人間之情。我們要求執(zhí)法者要有情，動真情，更重要的還要不偏情。這里主要防止庸俗的情感干擾和過激的情感支配。例如，今年2月份，無錫市執(zhí)法隊在執(zhí)法時，不顧業(yè)主的困難，在下雨天強行拆除朱霞芳全家賴以生存的報刊亭，面對突如其來的打擊和散落一地的還未賣出，又賣不了幾個錢的小雜貨，朱霞芳悲憤至極，活無出路，便喝藥自殺。這些教訓一定要吸取。
　　三、處理好執(zhí)法與“利”的關(guān)系。人的一切社會活動，都是以利益為軸心的，利益是驅(qū)動世界發(fā)展的根本動力。法律法規(guī)也是一樣，利益是法規(guī)的核心，法規(guī)是利益的保障。法規(guī)是因利益而派生的，是為利益所服務(wù)的，世界上沒有無利益的法規(guī)，也找不到無法規(guī)的利益，即便是有，也是在不斷探索、建立和完善之中。從這一意義上講，法規(guī)就是利益。因此，要處理好“法”與“利”的關(guān)系，重在理解和對待利益這個核心問題。大家都知道，從古至今，人們對利益有多種理解和不同的態(tài)度，但不論多少，其中有一點是共識的，那就是利益是把雙刃劍，正確認識的對待他，就強國興業(yè)，富家出人才，反之亦然，就禍國敗業(yè)，毀家出罪人。因此，古之有訓：“利重如山，福禍兩邊�！笨芍^“人為財死，鳥為食亡，”這話盡管消極，但又是客觀的。利益有許多特點，其中較為鮮明的是多樣性、復雜性、誘惑性和不可侵犯性。在現(xiàn)實生活中，尤其在執(zhí)法工作中，我們怎樣才能更好抓準、擺正和解決各種利益關(guān)系呢，我個人認為，重在處理好整體與局部、長遠與眼前、集體與個人的利益關(guān)系。這三對利益既相互依存，又相互聯(lián)系，具有同一性。按一般規(guī)律要求，在處理矛盾沖突時，都應(yīng)以整體、長遠和集體利益為重，局部、眼前和個人利益處服從地位。簡單地說，就是小利服從大利，近利服從遠利，私利服從公利。這是基本原則，應(yīng)該始終把握好。當然，也要有靈活性，不能僵化教條。在不影響或有利于維護整體、長遠和集體利益的前提下，兼顧解決好局部、眼前和個人利益。但總體要求，前者是定盤星，不能變。另外，我們還要端正對利益的態(tài)度，做到不為名利所累。利益是人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，誰也離不開少不了，但人生不能只唯利益。人是社會的人，追求的是社會價值，奉獻于人的價值，物質(zhì)財富只是個手段，不能作為最終目標。許多名家說過，人的價值不在于財富的多寡，而在于對人類貢獻的大小。一個人房屋千間，夜臥只需三尺，布有萬匹，裹身不過一丈。人赤條而來，赤條而去，終生衣食不缺，生活輕暢足以。大家知道，去年春節(jié)晚會有個小品叫“不差錢”，里面有句話：人生最痛苦的是，人死了，錢沒花完，人活著，錢沒了。實際，在延伸一下：人生最痛苦的是，人活著精神沒了，人死了，精神臭了。所以，說到底，人追求的是一種境界，最讓人享受的也是一種境界。再有，我們是執(zhí)法者，擁有執(zhí)法權(quán)，要防范權(quán)利個人化、私有化。我們都是國家的工作人員，手中無論有權(quán)利大小，都是人民給的，為人民服務(wù)是我們的宗旨。許多教訓告訴我們，萬惡之源，始于貪字。有個故事叫老鼠與半缸米。說的是在一個青黃 ……（未完，全文共6981字，當前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管執(zhí)法隊伍實踐科學發(fā)展觀努力爭當合格的執(zhí)法官》）