在北方冬麥區(qū)抗旱保苗、保春播、保春灌工作商會上的講話

目錄/提綱：……
三是商財政部近期安排一批特大抗旱補助費支持重旱區(qū)開展抗旱工作
一、各省抗旱工作取得了很大成效
二、充分認識當前的嚴峻干旱形勢
一是降水嚴重偏少，氣溫偏高
二是農(nóng)作物受旱面積大，程度重
三是部分地區(qū)農(nóng)村飲水問題突出
四是江河來水持續(xù)偏枯，水利工程蓄水嚴重不足
三、全力以赴做好抗旱保灌工作
一要加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實
二要堅持以人為本，確保群眾生活用水
三要強化抗旱預案，努力擴大灌溉面積
四要加強抗旱設(shè)施建設(shè)，提升綜合抗旱能力
五要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各類抗旱資源
六要加大投入力度，全力做好抗旱工作
……

　　同志們：
　　黨中央、國務院對當前冬麥區(qū)抗旱保苗、保春播、保春灌工作極為關(guān)注。近一個月來，國務院領(lǐng)導多次對抗旱工作做出重要批示。1月18日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮**同志針對當前抗旱工作又作出重要批示，提出明確要求�；馗笨偫韽娬{(diào)：“當前冬季旱情發(fā)生范圍之廣、持續(xù)時間之長、小麥受旱面積之大都是多年少見的，望進一步加強對冬麥區(qū)抗旱工作的指導和支持，強化水源調(diào)度和田間管理，落實抗旱防凍措施，努力減輕災害影響，力爭夏季糧食好收成。”
　　根據(jù)國務院領(lǐng)導的指示，近期，國家防總已采取一系列措施，對當前抗旱工作進行了部署。一是在新年前夕發(fā)出了關(guān)于做好當前抗旱工作的緊急通知，對當前抗旱工作進行了安排；二是1月上旬召開了全國防汛抗旱工作會議，對冬春抗旱工作進行了部署；三是商財政部近期安排一批特大抗旱補助費支持重旱區(qū)開展抗旱工作。今天，我們又召開北方冬麥主產(chǎn)區(qū)七省異地抗旱會商會，就是貫徹落實回副總理的重要批示，分析研究旱情，部署抗旱工作。剛才，**、河南、安徽、**四省分別匯報了當前旱情和抗旱工作情況，對下階段旱情發(fā)展趨勢進行了分析，對抗旱保苗工作做出了具體安排。中
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略798字，正式會員可完整閱讀）……　
井，投入1.7億元，抗旱澆灌面積1070萬畝。**省委、省政府對抗旱工作高度重視，入冬以來，全省已投入資金4億元，興建各類抗旱水源工程2600多處，新打機井5萬多眼，解決了10萬人的因旱臨時飲水困難。**采取多種措施組織開展抗旱工作。12月下旬，**省日最高投入抗旱勞力270萬人，目前全省已完成冬麥澆灌面積1600萬畝。山西省防汛抗旱指揮部1月17日發(fā)布了ⅲ級干旱預警，要求各地按照抗旱預案進一步抓好抗冬旱工作。為調(diào)動農(nóng)民抗旱澆地積極性，冬澆以來省政府已緊急下?lián)芸购蒂Y金1000萬元，用于沿黃高揚程泵站的電價補貼，以降低水價，減輕農(nóng)民負擔。目前，全省已完成冬澆面積415萬畝，全省115支抗旱服務隊累計出動拉運水車輛3800臺次，送水2萬多立方米，緩解旱區(qū)群眾吃水難。陜西省防汛抗旱指揮部入冬以來先后兩次發(fā)出通知部署抗旱工作，并派出4個工作組深入旱區(qū)指導抗旱；1月15日，省防指召開全省抗旱工作視頻會議，啟動ⅲ級抗旱應急響應；12月下旬以來，全省日最高投入抗旱人數(shù)68萬人，開動各類抗旱設(shè)施6.5萬處，累計完成抗旱澆灌面積521萬畝，組織了1400多輛送水車，解決了1.1萬人的因旱臨時飲水困難。
　　二、充分認識當前的嚴峻干旱形勢
　　根據(jù)今天的會商分析，當前北方冬麥區(qū)旱情主要呈現(xiàn)以下四個特點。
　　一是降水嚴重偏少，氣溫偏高。入冬以來，華北大部、西北大部、黃淮大部及江淮大部累計降水量較常年同期偏少5～9成，一些地區(qū)基本無降水，華北、黃淮一些地區(qū)連續(xù)無雨雪日數(shù)超過70天，一些地區(qū)累計雨量出現(xiàn)有氣象記錄以來最小值。11月份以來，上述大部分地區(qū)平均氣溫偏高，其中11月上旬至12月中旬，華北、黃淮以及西北東部部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高2～4℃。受持續(xù)高溫少雨天氣影響，部分冬麥區(qū)12月上旬就已發(fā)生旱情。
　　二是農(nóng)作物受旱面積大，程度重。當前北方冬麥區(qū)作物受旱面積1.04億畝，是近5年來的同期最大值，大部分省冬麥區(qū)受旱面積超過在田作物的三分之一。同時，當前正值隆冬季節(jié)，干旱天氣與寒流過程結(jié)合，寒旱疊加，旱凍并存，增加了抗旱灌溉難度，部分地區(qū)苗情很差，一些地區(qū)出現(xiàn)大面積黃苗，有的甚至出現(xiàn)干枯死苗。
　　三是部分地區(qū)農(nóng)村飲水問題突出。受持續(xù)干旱影響，目前黃淮海一些山區(qū)和丘陵地帶有196萬群眾因旱造成飲水困難。一些群眾拉運水距離遠，缺水持續(xù)時間長，抗旱成本高，對正常生活造成了很大影響。
　　四是江河來水持續(xù)偏枯，水利工程蓄水嚴重不足。去年12月至今年1月中旬，北方冬麥區(qū)主要江河累計來水持續(xù)偏少，其中黃河干流潼關(guān)水文站12月份平均流量為歷年同期最小，渭河、涇河入冬后來水比常年偏少3～7成。據(jù)2009年1月1日統(tǒng)計，山西、**、河南、陜西四省區(qū)大型水庫蓄水量比去年同期偏少，其中河南少蓄18.6億立方米。中小型水庫蓄水尤為不足，山西省目前有405座水庫干涸。
　　據(jù)氣象預測，近期和2009年春季，我國大部分地區(qū)氣溫仍然偏高，黃淮大部、華北東部等地降水仍持續(xù)偏少，北方冬麥區(qū)發(fā)生大范圍春旱的可能性很大，抗旱形勢十分嚴峻。
　　三、全力以赴做好抗旱保灌工作
　　鑒于今冬明春我國北方地區(qū)面臨的嚴峻干旱缺水形勢，我宣布國家防總啟動三級抗旱應急響應，請各地按照抗旱預案啟動相應等級的應急響應，全力做好當前的抗旱工作。各地要按照黨中央、國務院的要求，認真貫徹**副總理的重要批示精神，立足當前，著眼長遠，精心部署，全力防抗，重點做好以下幾方面的工作。
　　一要加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實。黃淮海區(qū)域是我國夏糧主產(chǎn)區(qū)，也是老旱區(qū)，旱災損失歷來嚴重，近十多年來，由于黃淮海大部區(qū)域降水嚴重偏少，干旱缺水問題日益突出，抗旱任務十分艱巨。我們要切實加強對抗旱工作的領(lǐng)導，教育干部群眾克服麻痹僥幸心理，牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想，從最壞處著眼，往最好處努力，狠抓責任落實，采取有效措施。各地要把冬春抗旱工作納入重要議事日程，加強監(jiān)督檢查指導，建立有效的抗旱責任監(jiān)督機制和責任追究制度，確保領(lǐng)導到位，責任到位，組織到位，措施到位。
　　二要堅持以人為本，確保群眾生活用水。當前，部分冬麥區(qū)城鄉(xiāng)群眾飲水困難問題較為突出。新春佳節(jié)即將來臨，各地及各有關(guān)部 ……（未完，全文共4438字，當前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《在北方冬麥區(qū)抗旱保苗、保春播、保春灌工作商會上的講話》）