食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
（二）創(chuàng)新監(jiān)管思路，提高監(jiān)管水平，保障藥品生產(chǎn)源頭安全
（三）持續(xù)規(guī)范藥品流通秩序，保障人民群眾用藥安全
（四）認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)督職能，整合監(jiān)管資源，保障人民群眾飲食安全
（五）以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，全力做好服務(wù)工作
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題和原因
（一）干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
（二）履行食品藥品安全監(jiān)管職能上還有差距
（三）工作作風(fēng)還有差距
三、用科學(xué)發(fā)展的理念解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（二）認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全
（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)
四、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（一）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，加強(qiáng)政治理論建設(shè)
（二）以“講黨性、重品行、作表率”為途徑，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
（三）以健全民主集中制為保障，加強(qiáng)制度建設(shè)
（四）以造就高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)
（五）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
……

　　根據(jù)省州黨委的安排部署，我局參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中認(rèn)真按照州委的要求創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，圓滿完成了第一階段工作任務(wù)。進(jìn)入第二階段以來(lái)，我局嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，廣泛征求意見，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步找準(zhǔn)了制約全州食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制障礙和干部職工思想觀念、工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地研究制定了整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
　　十六大以來(lái)，全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以保障人民群眾飲食用藥安全為中心，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)_為己任，抓班子、帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，在促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。
　　（一）監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（簡(jiǎn)稱gmp）和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（ｇsｐ），全面提高我州藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平和綜合實(shí)力。實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證，全面提升藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和企業(yè)管理水平，是確保人民群眾身體健康和生命安全的一項(xiàng)民心工程。在我局的大力幫促下，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略808字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
能，整合監(jiān)管資源，保障人民群眾飲食安全。一是組織編制了《**州食品安全委員會(huì)工作規(guī)則、工作制度、成員單位主要職責(zé)》、《**州食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》、《**州食品安全專項(xiàng)整治三年規(guī)劃（2005－2007）》等規(guī)章制度，為全州食品安全綜合監(jiān)管打牢了基礎(chǔ)。二是積極組織開展節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。三是組織編制了《**州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《**州食品安全監(jiān)察制度》和《**州重大食品安全事故月報(bào)制度》等一系列工作制度，提高了應(yīng)急保障能力和水平。四是全面推行信用體系建設(shè)，啟動(dòng)了食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
　�。ㄎ澹┮源龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，全力做好服務(wù)工作。一是全面推進(jìn)彝族藥材標(biāo)準(zhǔn)編制工作，為彝州天然藥業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“借外腦、用外力”的工作思路，與省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開展了有效協(xié)作，完成了《*省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》（2005年版）第二冊(cè)·彝族藥和《*省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》（2005年版）第四冊(cè)·彝族藥的編制工作，與昆明醫(yī)學(xué)院合作編輯出版《彝族藥材現(xiàn)代研究》，為發(fā)揮彝族醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。二是抓住機(jī)遇促成了“健康中國(guó)2020戰(zhàn)略規(guī)劃”民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策研討會(huì)在**召開，為彝州藥業(yè)尋求合作伙伴，招商引資創(chuàng)造了條件。
　　用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)
　　一是只有樹立科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持以保障人民群眾飲食用藥安全為中心，我們才能正確處理公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，使我們的監(jiān)管工作真正代表人民群眾的根本利益，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；
　　二是只有圍繞地方黨委政府的中心工作做好服務(wù)，我們的的監(jiān)管事業(yè)也才能取得不斷發(fā)展。幾年來(lái)，我們積極主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，編制彝族藥材標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展壯大彝州藥業(yè)經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為藥業(yè)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了地方黨委政府的肯定，樹立了部門權(quán)威和形象，也得到了地方政府的支持，促進(jìn)了監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
　　三是只有堅(jiān)持不懈加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，我們才能夠始終得到人民群眾的支持。依法行政、文明執(zhí)法，是對(duì)我們整個(gè)監(jiān)管隊(duì)伍的根本要求，執(zhí)法人員素質(zhì)和水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的形象。人民群眾對(duì)飲食用藥安全的要求不斷提高，監(jiān)管形勢(shì)不斷發(fā)生變化，這一切都對(duì)隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，我們只有不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，我們才能夠得到人民群眾支持。
　　四是不斷創(chuàng)新工作方法，突破工作難點(diǎn)是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要保證。監(jiān)管形勢(shì)在不斷發(fā)生變化，要求我們的監(jiān)管工作也必須適應(yīng)形勢(shì)要求隨之調(diào)整。2007年我們提出了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工序重點(diǎn)監(jiān)管的工作思路，取得了明顯成效。2008年根據(jù)我州生產(chǎn)不正常企業(yè)監(jiān)管面臨的問(wèn)題，我們積極探索對(duì)生產(chǎn)不正常企業(yè)的監(jiān)管方式，提出了生產(chǎn)不正常企業(yè)停產(chǎn)備案和恢復(fù)生產(chǎn)審批的思路，有效突破了工作難點(diǎn)；食品安全工作在信用體系建設(shè)試點(diǎn)、家宴管理探索的基礎(chǔ)上，又提出積極爭(zhēng)取縣市政府支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品協(xié)管站，在全州成立食品安全協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，以工作方法創(chuàng)新推動(dòng)監(jiān)管工作的創(chuàng)新。
　　二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題和原因
　　通過(guò)廣泛征求意見和深入分析研究，我們認(rèn)為我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在以下不足。
　　（一）干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在解放思想和用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)能力建設(shè)方面還有差距。部分干部職工思想還不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有時(shí)候習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)上級(jí)指示精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹中央和上級(jí)重大決策主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。主要原因是學(xué)習(xí)抓得不緊，對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)待理論學(xué)習(xí)，部分同志認(rèn)為工作是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，沒有引起足夠重視，滿足于念一念報(bào)紙，讀一讀文件，而沒有對(duì)上級(jí)文件精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進(jìn)行深入的思考 ……（未完，全文共6459字，當(dāng)前僅顯示2268字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）