人民法院機(jī)關(guān)效能年活動經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、精心組織、廣泛動員、提高認(rèn)識
四是在規(guī)范司法行為上見成效五是在提升審判執(zhí)行效率上見成效
二、狠抓落實(shí)、成效明顯
（一）健全績效考核體系制度
（二）、開展創(chuàng)建“文明立案信訪窗口”活動和整頓警風(fēng)警紀(jì)活動
（三）、構(gòu)建三個平臺
一是構(gòu)建提升效能的制度平臺
二是努力打造“陽光審判”平臺
三是建立效能信息反饋平臺
（四）、實(shí)行“四大通報(bào)”制度
一是流程管理通報(bào)制度
二是信訪情況通報(bào)制度
三是工作業(yè)績通報(bào)制度
四是紀(jì)檢監(jiān)察通報(bào)制度
（五）落實(shí)“五個嚴(yán)禁”規(guī)定
二是積極開展大張旗鼓、形式多樣的宣傳活動
三是法院領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行好“五個嚴(yán)禁”規(guī)定
四是嚴(yán)肅查處法院干警違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的案件
五是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確�！拔鍌�嚴(yán)禁”的規(guī)定落到實(shí)處
……

　　一、精心組織、廣泛動員、提高認(rèn)識
　　全省、全市機(jī)關(guān)效能年活動動員大會召開后，我院黨組高度重視，分別于1月23日及2月2日召開了黨組中心組擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并決定立即按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，在全市法院系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動。
　　為了切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動的領(lǐng)導(dǎo)，我院成立了以黨組書記、院長郭玉元同志為組長，班子成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé)，同時在院機(jī)關(guān)三樓設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在院機(jī)關(guān)抽調(diào)8名同志具體負(fù)責(zé)活動辦公室的日常事務(wù)，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。2月9日，我院召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動動員大會，組織學(xué)習(xí)了省委、市委、省高院開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動的有關(guān)文件及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。郭玉元院長在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動動員大會上提出作風(fēng)效能年活動的主要任務(wù)是解決八個突出問題：即解決服務(wù)大局意識不強(qiáng)的問題，思想認(rèn)識模糊、精神不振的問題，推諉扯皮，群眾觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重的問題，工作紀(jì)律松馳，司法行為不規(guī)范，司法效率不高的問題，違反最高法院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定的問題，管理不到位、作風(fēng)松散、忙閑不均的問題，不遵守機(jī)關(guān)工作秩序、出工不出力等問題等。重要目標(biāo)是在“五個方面見成效”：一是在保穩(wěn)定、促發(fā)展上見
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五個制度”相結(jié)合，即刷卡與書面簽到相結(jié)合制度、休假請假審批登記制度、建立考勤督查通報(bào)制度、考勤與獎懲掛鉤制度、加強(qiáng)管理與督促檢查制度。為使制度落到實(shí)處，成立了由政治部和監(jiān)察室等部門組成的考勤督查小組，每月至少抽查或暗訪1次以上，并及時將督查情況向全院通報(bào)，使考勤制度不再流于形式。該“制度”得到了市機(jī)關(guān)效能辦的肯定，在今年3月31日印發(fā)的《機(jī)關(guān)效能工作簡報(bào)》被采用。此外，我院現(xiàn)還在研究制訂《全市法院績效考評辦法》和《本院機(jī)關(guān)績效考評辦法》，不斷健全和完善對基層法院和機(jī)關(guān)每個部門的績效考評制度。
　�。ǘ�、開展創(chuàng)建“文明立案信訪窗口”活動和整頓警風(fēng)警紀(jì)活動
　　為進(jìn)一步在全市法院系統(tǒng)深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，我院決定在全市法院開展創(chuàng)建“文明立案信訪窗口”活動和開展整頓警風(fēng)警紀(jì)活動。
　　開展創(chuàng)建“文明立案信訪窗口”活動。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是以科學(xué)管理為手段，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以人民滿意為目的的一項(xiàng)綜合性、長期性的系統(tǒng)工程。窗口單位直接面向群眾，其效能建設(shè)開展得如何，直接影響到效能建設(shè)在人民群眾心目中的形象。因此，我院將立案窗口作為立足為社會提供綜合服務(wù)的平臺，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，努力提高辦事效率，為社會和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。經(jīng)研究，我院制訂出臺《關(guān)于在全市法院開展創(chuàng)建文明立案信訪窗口活動的實(shí)施意見》，要求立案信訪窗口應(yīng)具備立案、信訪、查詢、咨詢及其他輔助性服務(wù)等基本功能。同時，規(guī)定立案信訪窗口應(yīng)建立七個方面工作制度，即著裝規(guī)范制度、服務(wù)承諾制度、辦事公開制度、便民利民制度、司法救助制度、首問責(zé)任制度、崗位“三定”制度；不得有八個方面行為，即對待群眾作風(fēng)粗暴，態(tài)度冷漠，語言生硬，行為蠻橫，辦事推諉、拖拉，刁難群眾；工作時間從事與工作無關(guān)的活動；向當(dāng)事人或者其代理人托辦私事等行為。并對立案信訪窗口的硬件建設(shè)也作出明確要求。我院將對全市法院開展創(chuàng)建文明立案信訪窗口活動的情況及成效，將采取明查暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行考核、檢查�？己私Y(jié)果納入全市法院機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行總結(jié)評比。對開展工作不力的單位，進(jìn)行通報(bào)批評，并限期整改。
　　開展整頓警風(fēng)警紀(jì)活動。為進(jìn)一步規(guī)范司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法行為，提高司法警察的綜合保障能力，提供優(yōu)質(zhì)高效的警務(wù)保障，我院結(jié)合本院機(jī)關(guān)效能年活動，出臺了《全市法院法警支（大）隊(duì)開展整頓警風(fēng)警紀(jì)的實(shí)施意見》。強(qiáng)調(diào)整頓警風(fēng)警紀(jì)活動著重解決以下問題：著力解決服務(wù)服從于法院工作大局意識不強(qiáng)、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)、無所作為的問題；紀(jì)律松弛、警容不整、警風(fēng)不正，作風(fēng)散漫拖沓，工作效率不高，有令不行，出警不力不及時的問題；制度不健全、工作不規(guī)范、職責(zé)不明確，管理不到位的問題；警li配備不足、裝備設(shè)施不全，槍械管理不規(guī)范問題；履行押解、看管職能時，提押手續(xù)和看管程序不規(guī)范的問題；安全檢查時不認(rèn)真，不細(xì)致，講情面的問題；對突發(fā)事件無應(yīng)急措施，無預(yù)案，無演練的問題；思想狀況不穩(wěn)定的問題。我院法警支隊(duì)對此也將采取明查暗訪、交叉檢查等方法對全市法院法警大隊(duì)開展整頓警風(fēng)警紀(jì)活動情況進(jìn)行總結(jié)評比。對整頓警風(fēng)警紀(jì)不力的，進(jìn)行通報(bào)批評，并限期整改。
　　（三）、構(gòu)建三個平臺
　　一是構(gòu)建提升效能的制度平臺。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要取得明顯成效，關(guān)鍵在于建立健全機(jī)關(guān)效能制度體系，通過構(gòu)建有利于提速增效的制度平臺，逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機(jī)制。為此，我院建立和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等工作制度和內(nèi)部管理制度，于近期制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作管理的暫行規(guī)定》、《**市中級人民法院民事執(zhí)行案件司法救助實(shí)施辦法（試行）》、《司法警察支隊(duì)庭審警務(wù)規(guī)程（試行）》、《關(guān)于規(guī)范職務(wù)犯罪案件審理工作的幾點(diǎn)意見》等一系列制度。二是努力打造“陽光審判”平臺。我院以司法為民為宗旨，以重視和保障民生為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)公開審判制度，積極推進(jìn)陽光審判和陽光執(zhí)行，以公開促公正。在審判工作實(shí)踐中，全面推行“陽光審判”，對所有依法應(yīng)當(dāng)公開審理的一、二審案件，一律公開開庭，讓人民群眾以看得見、聽得懂的方式了解訴訟程序，感受司法公正。對裁判文書也通過多種載體向社會各界公開。三是建立效能信息反饋平臺。在3月5日召開的全市法院反腐倡廉建設(shè)工作會議上，我院聘請了10名市人大代表、政協(xié)委員為司法監(jiān)督員，通過他們反映向全市法院主要領(lǐng)導(dǎo)或法院紀(jì)檢監(jiān)察部門全市法院法官及其他工作人員在職業(yè)道德、審判作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，以及反映、轉(zhuǎn)遞法官或其他工作人員違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，從而進(jìn)一步強(qiáng) ……（未完，全文共4813字，當(dāng)前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民法院機(jī)關(guān)效能年活動經(jīng)驗(yàn)做法》）