強化監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一 促進(jìn)工商事業(yè)和諧發(fā)展

目錄/提綱：……
一、監(jiān)管與服務(wù)不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)
一是依賴思想
二是怕麻煩
三是推脫了事
四是數(shù)字上作秀
二、在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)的必要性
一是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是落實依法_基本方略，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的需要
二是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是深化改革行政管理_的必然選擇
三是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求
四是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是提升部門形象，提高行政監(jiān)管效能的必要途徑
三、在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)的積極舉措
一是堅持依法行政
二是增強人性化執(zhí)法意識
三是著力提高行政效能
四是正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系
五是強化“三種”服務(wù)意識
一是服務(wù)大局，堅持執(zhí)政為民
二是服務(wù)群眾，特別是農(nóng)民群眾，真心實意的為“三農(nóng)”辦實事、辦好事
三是服務(wù)市場主體，為企業(yè)排憂解難
六是創(chuàng)新監(jiān)管藝術(shù)和健全_服務(wù)體系
……

　　工商行政管理機關(guān)是國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門，在其職責(zé)范圍內(nèi)，依法對市場經(jīng)營主體及市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理。在履行監(jiān)管職能，維護(hù)市場秩序，打擊違法經(jīng)營的行政執(zhí)法過程中，因為行政執(zhí)法的強制干預(yù)使行政相對人的利益受到影響或法制意識不強而產(chǎn)生不滿情緒，也有因個別執(zhí)法人員工作方式方法簡單或執(zhí)法不公等引起行政相對人的不滿。如果這些對立情緒和矛盾不能及時得到妥善處理，勢必影響工商行政管理機關(guān)在社會公眾中的形象，關(guān)系到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的有效開展，關(guān)系到國民經(jīng)濟能否健康有序發(fā)展。因此，工商部門的同志必須深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”，轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，將監(jiān)管與服務(wù)有機地統(tǒng)一起來,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局謀劃安排各項工作，真心實意地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，樹立良好的工商形象和執(zhí)法權(quán)威。
　　一、監(jiān)管與服務(wù)不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)
　　近年來,隨著改革的不斷深入,一個穩(wěn)定、有序的工商正以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在人民群眾面前。在看到進(jìn)步的同時,必須傾聽來自各方針對工商部門監(jiān)管與服務(wù)不滿意的_。主要反映的是監(jiān)管與服務(wù)不協(xié)調(diào),執(zhí)法不力和服務(wù)不到位。
　　一曰“楊貴妃”型--“養(yǎng)尊處優(yōu)”,不善做協(xié)調(diào)工作。一是依賴思想。工商部門
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略822字，正式會員可完整閱讀）……　
民服務(wù)，才能獲得社會公眾的的支持和擁護(hù)，密切相互之間的關(guān)系，建立和諧的執(zhí)法環(huán)境，更好地履行工商行政管理職能職責(zé)。因此，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)顯得尤為必要。
　　一是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是落實依法_基本方略，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。_同志指出：“要全面推進(jìn)依法行政，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，建設(shè)法治政府，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究的監(jiān)督機制�！惫ど淌菄倚姓芾淼囊粋�重要組成部分，直接與生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者打交道，承擔(dān)著市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職責(zé)，只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，在行政執(zhí)法中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工商行政管理法律法規(guī)才能很好地得到貫徹落實，為經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境，以贏得黨和政府及人民群眾的滿意。
　　二是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是深化改革行政管理_的必然選擇�！吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟_若干問題的決定》強調(diào)：“推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)展電子政務(wù)，提高服務(wù)和管理水平�！�
　　深化改革行政管理_，其目的就是要建設(shè)服務(wù)型政府。而“以人為本”、“執(zhí)政為民”恰恰是服務(wù)型政府的治理理念。那么，在大力推進(jìn)行政管理_改革的過程中，工商行政管理機關(guān)必須與時俱進(jìn)，按照行政管理_改革的相關(guān)要求，在組織機構(gòu)、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法等方面進(jìn)行一些列的改革,保證履職暢通，實現(xiàn)職能到位，提高電子政務(wù)水平，傾力打造信用工商和信息工商，在促進(jìn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　三是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。打造一個全新的服務(wù)型工商是走向和諧之路的關(guān)鍵。工商行政管理本質(zhì)上充分體現(xiàn)著服務(wù)的性質(zhì)，構(gòu)建和諧工商，消除不和諧因素，樹立工商部門在廣大人民群眾心中的形象，就必須在明確職能的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行為方式，從領(lǐng)導(dǎo)型、管理型工商向服務(wù)型工商轉(zhuǎn)變，由“管理行政”向“服務(wù)行政”過渡，把服務(wù)提升到一個新的高度，建立一種全新的服務(wù)型管理_。
　　四是在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)是提升部門形象，提高行政監(jiān)管效能的必要途徑。政府部門具有良好的形象和信譽，其工作就容易得到人民群眾的理解和支持，從而創(chuàng)造最佳的社會關(guān)系環(huán)境，進(jìn)一步推動行政執(zhí)法工作的有效開展。因此，良好的形象和信譽被視為政府部門的無形財富，是提高行政監(jiān)管效能的基礎(chǔ)。因而,政府部門所作出的決策必須符合實際情況和人民的利益，必須為民辦實事，取信于民。在提高行政監(jiān)管效能過程中傾力打造服務(wù)型工商，體現(xiàn)更多、更優(yōu)質(zhì)的的服務(wù)，以良好的工作作風(fēng)和優(yōu)異的工作業(yè)績得到社會公眾的認(rèn)可。
　　三、在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)的積極舉措
　　打造服務(wù)型工商，就必須圍繞履行市場主體準(zhǔn)入，強化市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益等職能，從服務(wù)和服從于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。因此,在監(jiān)管執(zhí)法中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)要采取積極有效的措施：
　　一是堅持依法行政�！耙婪ㄐ姓笔欠⻊�(wù)型工商的行為準(zhǔn)則。服務(wù)型工商強調(diào)一切行政行為受法律控制、依法律辦事、對法律負(fù)責(zé)。要求服務(wù)程序化、規(guī)范化，不僅追求行政行為的效率，而且遵循合法、公開、公平、公正的原則。因此，要求廣大執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的法制觀念，增強法律意識，嚴(yán)格按照法律的授權(quán)和法定的程序認(rèn)真履行職責(zé)，完善執(zhí)法制度，全面落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，從制度上保證依法行政。
　　二是增強人性化執(zhí)法意識。“以人為本”、“執(zhí)政為民”是服務(wù)型工商的根本理念�！跋蛉嗣駥W(xué)習(xí)，為人民服務(wù)，請人民評判、讓人民滿意”是服務(wù)型工商建設(shè)的必然要求。因此，工商行政管理機關(guān)在行政執(zhí)法中要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，切實做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，增強同人民群眾的血肉聯(lián)系。執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中，要充分尊重每一位行政相對人，對其違法違規(guī)行為要區(qū)別對待,動之以情，曉之以理，在標(biāo)本兼治上下功夫，規(guī)范行政相對人的行為。從預(yù)防違規(guī)違法行為的發(fā)生入手，加強法律法規(guī)的宣傳，增強行政相對人的法律意識，對輕微違章行為及早提示，引導(dǎo)他們合法該怎樣做，哪些違法不能做，通過積極的溝通和服務(wù)，與行政相對人建立良好的公共關(guān)系，形成和諧的執(zhí)法氛圍，共同維護(hù)好市場秩序。在對違法行為的處罰中，要充分考慮行政相對人違法的主觀動機、案件對社會的危害影響程 ……（未完，全文共4570字，當(dāng)前僅顯示2308字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一 促進(jìn)工商事業(yè)和諧發(fā)展》）