目錄/提綱:……
一、科學認識農(nóng)業(yè)的基礎地位
二、科學把握安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢
一是資源稟賦優(yōu)勢較好
二是區(qū)位優(yōu)勢明顯
三是科技、人才優(yōu)勢突出
四是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎
五是災后恢復重建的投入優(yōu)勢
一是極重災區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢十分嚴峻
二是基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位未得到根本改變
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高
四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式明顯,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點少
三、科學定位安縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
(一)堅持“四個著眼”
(二)建立“五大體系”
一是建立完備的農(nóng)業(yè)基礎設施體系
二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
三是建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系
四是建立政策扶持體系
五是建立農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新體系
四、用科學的方法推進安縣農(nóng)業(yè)工作
一要用市場的觀念發(fā)展農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
二要用效益的觀念提升農(nóng)業(yè),實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”
三要用以人為本的觀念服務農(nóng)業(yè),增強行政推動力
四要以制度的理念管理農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展
……
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展
安縣農(nóng)業(yè)局吳敏
在當前經(jīng)濟社會全面推進向科學發(fā)展轉(zhuǎn)軌的大趨勢下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快健康發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)自身的迫切需要,也是事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題。安縣作為一個農(nóng)業(yè)縣,又是“5.12”汶川特大地震極重災區(qū)縣,要搞好農(nóng)業(yè)災后恢復重建,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須堅持科學發(fā)展,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、科學認識農(nóng)業(yè)的基礎地位
我國是一個13億人口的大國,13億人的吃飯問題無疑是世界上最大的問題,以致有外國學者發(fā)出了“誰來養(yǎng)活中國”的疑問。我們黨歷來把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,在各個歷史階段,根據(jù)不同特點,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造了用占世界百分之七的耕地養(yǎng)活了占世界近四分之一人口的奇跡。
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、民生產(chǎn)業(yè)和保障產(chǎn)業(yè),真正作為重中之重,切實抓緊抓好。
二、科學把握安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢
按照科學發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求,要發(fā)展首先要弄清實情,科學準確的把握全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展的著力點。在優(yōu)勢上,主要有:一是資源稟賦優(yōu)勢較好。安縣氣候宜人,光、熱、水資源豐富,土地肥沃,生態(tài)條件多樣,宜種性廣等自然資源是安縣農(nóng)業(yè)的基礎,必須保護好。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。安縣連接綿陽和北川,緊鄰綿竹、羅江、江油,背靠阿壩,是中國綿陽科技城的核心區(qū)域,處成德綿經(jīng)濟圈和成青路經(jīng)濟發(fā)展帶。三是科技、人才優(yōu)勢突出。全縣有中、高級農(nóng)業(yè)科技人員百余人,農(nóng)業(yè)科技推廣實力雄厚,已被農(nóng)業(yè)部列為科技入戶示范工程試點縣之一。四是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。安縣是綿陽市糧、油、蠶絲、生豬、水果生產(chǎn)的重要產(chǎn)區(qū),是國家級商品糧基地縣和國家級雜交水稻制種基地縣,是全國最大的魔芋粗加工和精粉集散地,優(yōu)質(zhì)糧油、農(nóng)作物種子、魔芋、茶葉、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在全市、全省、全國甚至國際上都具有較強競爭力。五是災后恢復重建的投入優(yōu)勢。地震災后恢復重建是安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,有中央和各級地方
財政的大量項目資金投入,有以遼寧為代表的各援建省、市的大力支持和幫助。
在影響安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的劣勢和制約因素方面,主要有:一是極重災區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢十分嚴峻。極重災區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施損毀嚴重,耕地復墾和生態(tài)修復難度很大,尤其是茶坪、高川山區(qū)魔芋、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)短期難以恢復,恢復重建任務繁重而艱巨。二是基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位未得到根本改變。安縣地理復雜,山丘壩各占1/3,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,遇重大自然災害和
疫情,應急防控能力明顯不足。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高。由于龍頭企業(yè)實力不強、農(nóng)民組織化程度低等因素的制約與影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式明顯,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點少。對在市場經(jīng)濟條件下運用經(jīng)濟的手段、市場的手段、工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)的觀念不強,創(chuàng)新意識不夠。
三、科學定位安縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
黨的十七大報告明確指出,要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮
農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。根據(jù)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求和安縣農(nóng)業(yè)災后恢復重建及加快發(fā)展的需要,要把安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在堅持“四個著眼”和建立“五大體系”上。
。ㄒ唬﹫猿帧八膫著眼”。農(nóng)業(yè)發(fā)展要著眼于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全;要著眼于加快發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收;要著眼于服務綿陽科技城建設大局,強化科技強農(nóng);要著眼于災區(qū)恢復重建需要,確保農(nóng)業(yè)的支撐能力和發(fā)展水平達到和超過災前水平。
。ǘ┙ⅰ拔宕篌w系”。一是建立完備的農(nóng)業(yè)基礎設施體系。為農(nóng)村提供水、電、路等必備的生產(chǎn)生活發(fā)展條件,搭建堅實的發(fā)展基礎;二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用工業(yè)化的理念、產(chǎn)業(yè)化的方式,推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化 ……(未完,全文共3079字,當前僅顯示1555字,請閱讀下面提示信息。
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