組織部門加強基層組織建設(shè)科學發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、做法與成效
（一）健全機制、完善措施，基層黨建工作規(guī)范性不斷提高
（二）完善功能、強化服務(wù)，基層黨組織凝聚力不斷增強
（三）注重管理、務(wù)求實效，基層黨組織執(zhí)政能力不斷提升
（四）以人為本、構(gòu)建和諧，基層黨內(nèi)民主進程不斷加快
二、問題與不足
三、對策及建議
（一）健全完善“三項機制”，為基層黨建工作順利推進提供制度保證
（二）努力實現(xiàn)“三個突破”，充分體現(xiàn)基層黨建工作活力
（三）切實做到“四個延伸”，不斷增強基層黨建工作的影響力和_力
……

　　為扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有力有序有效開展，不斷提高學習實踐活動水平，切實找準基層組織建設(shè)在服務(wù)保障科學發(fā)展方面存在的突出問題及解決辦法，充分發(fā)揮基層組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的積極作用，按照縣委要求，近期通過座談交流、實地查看、征求意見建議等形式對全縣基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
　　一、做法與成效
　　**縣現(xiàn)有基層黨（工）委25個，黨總支11個，黨支部283個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，村黨支部101個；街道黨工委1個，社區(qū)支部9個；非公經(jīng)濟黨工委1個，非公企業(yè)支部7個；黨員7539名黨員，其中農(nóng)村黨員4680名，占62.1%；女黨員1323名，占17.5%；35歲以下黨員1355名，占18%，60歲及以上黨員1748名，占23.2%；大專及以上學歷黨員2476名，占32.8%，初中及以下黨員3646名，占48.4%。流動黨員271人，占3.6%，其中跨省流動的72人、省內(nèi)跨市流動的134人、市內(nèi)跨縣流動的65人。目前，全縣已命名“五個好”黨委16個，創(chuàng)建率64%，命名“五個好”黨支部191個，創(chuàng)建率為67.5%。
　　近年來，全縣各級黨組織牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，以推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進
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志在全面建設(shè)小康社會和保增長、促發(fā)展中的積極作用。四是聚民心、促發(fā)展，形成了黨性分析長效機制。制定出臺了《關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展“評星定格”活動的實施意見》，健全完善了黨組織、黨員民主評議、年度測評、滿意度測評等制度，采取組織點評、群眾測評、黨員互評的辦法，將評議融入到評先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定等工作中，_到執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、推進發(fā)展、廉潔自律等各個方面，真測實評，調(diào)動廣大黨員服務(wù)發(fā)展、建設(shè)家園的積極性，形成了黨性分析長效機制。近年來，共處置“三不”黨員29名。
　�。ǘ┩晟乒δ�、強化服務(wù)，基層黨組織凝聚力不斷增強。各級黨組織始終把服務(wù)群眾、促進發(fā)展作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，努力為黨員群眾提供貼心到位、便捷高效的服務(wù)。一是村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長�？h委緊緊圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，制定了《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大甘草灘羊產(chǎn)業(yè)的意見》和《推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案》，采取“政府補貼、項目傾斜、部門幫扶”的辦法，鼓勵各村黨組織發(fā)展甘草種植和灘羊養(yǎng)殖。目前，全縣各村級黨組織共種植甘草1643畝，養(yǎng)殖灘羊215只，項目單位共為各村補助資金81萬余元。同時，以支部為龍頭，積極采取支部+協(xié)會、支部+公司+農(nóng)戶等新型發(fā)展模式，先后建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織50余個，輻射帶動群眾4.6萬余人，培育形成了馬兒莊村飼料加工、暴記春村滾動式灘羊養(yǎng)殖等一批村級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村。截止2008年底，全縣101個村支部都有了集體經(jīng)濟發(fā)展項目，其中，年收入1萬元以上的村79個、3—5萬元的村17個、5萬元以上的村8個、10萬元以上的村3個。二是黨員活動陣地不斷完善。組織實施了村級組織活動場所建設(shè)、遠程教育建設(shè)和黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)，先后新建、維修、翻建村級組織活動場所73個，新建、調(diào)配、置換社區(qū)黨員活動場所9個，建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點122個，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村（社區(qū)）黨員活動陣地全部實現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè)目標，有效提升了陣地建設(shè)水平。同時，按照一室多用的要求，在農(nóng)村、社區(qū)建立了黨員服務(wù)站、便民代理服務(wù)站以及社區(qū)“愛心超市”、農(nóng)民工_中心、“五點半”學校等服務(wù)機構(gòu)，為黨員群眾學習、活動、議事、咨詢提供了便捷的服務(wù)，真正把各級黨組織黨員活動陣地建設(shè)成為黨員群眾學習交流的平臺，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的中心。三是“黨員科技示范帶動工程”深入開展。以幫致富、促發(fā)展為目標，縣委組織部專門設(shè)立了黨員科技示范發(fā)展基金,采取有償使用、滾動發(fā)展的辦法，扶持農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)流動黨員發(fā)展生產(chǎn)，擴大經(jīng)營。目前，累計發(fā)放黨員科技示范發(fā)展基金234.5萬元，扶持740戶農(nóng)村黨員擴大生產(chǎn)經(jīng)營，85%的被扶持黨員學習掌握了1—2門實用技術(shù)，培育樹立了吳剛、冒清、張克等一批黨員科技示范戶，有效帶動了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大�；R池鎮(zhèn)佟記圈村在“黨員科技示范基金”的支持下，帶頭發(fā)展生豬養(yǎng)殖，成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會，進行“產(chǎn)、供、銷”一體化運作，現(xiàn)已發(fā)展成了全縣有名的生豬養(yǎng)殖示范村，該村佟記圈自然村近40%的農(nóng)戶依靠生豬養(yǎng)殖購買了家庭小轎車。四是“黨內(nèi)扶貧互助工程”有序推進。在全縣范圍內(nèi)堅持開展以“結(jié)對幫扶送溫暖”為主要內(nèi)容的“黨內(nèi)扶貧互助工程”，安排全縣副科級以上黨員干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)貧困黨員，按照一定三年不變和“不脫貧、不脫鉤”的工作要求，建立了幫扶聯(lián)系跟蹤督查和監(jiān)督考評等制度，將結(jié)對幫扶情況與黨員領(lǐng)導干部評先選優(yōu)、選拔任用、年終考核相掛鉤，調(diào)動黨員干部工作積極性，促進幫扶聯(lián)系工作經(jīng)�；_展，形成了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制�！包h內(nèi)扶貧互助工程”實施以來，全縣副科級以上黨員干部累計為幫扶對象投入幫扶資金、物資近200萬元，辦實事好事1800余件，解決生產(chǎn)生活難題190余件，爭取項目100余萬元，先后使189戶貧困黨員脫貧。
　�。ㄈ┳⒅毓芾�、務(wù)求實效，基層黨組織執(zhí)政能力不斷提升。切實抓好黨組織班子和黨員隊伍思想、政治、組織、作風建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。一是抓黨組織設(shè)置，擴大黨的工作覆蓋面。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，積極推行“支部+協(xié)會”、“黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈”等黨建工作模式，建立了佟記圈村生豬養(yǎng)殖協(xié)會、馬兒莊村鑫源養(yǎng)殖合作社、下王莊種養(yǎng)技術(shù)協(xié)會黨小組等，較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨組織在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，專門成立了非公經(jīng)濟組織黨工委，采取聯(lián)合建、掛靠建等形式，先后在非公企業(yè)和新社會組織中建立了9個黨支部，全縣5家規(guī)模以上非公企業(yè)全部實現(xiàn)了“四 ……（未完，全文共8859字，當前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部門加強基層組織建設(shè)科學發(fā)展觀調(diào)研報告》）