關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會工作的意見

目錄/提綱：……
一、千方百計(jì)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)
（一）進(jìn)一步創(chuàng)新符合科學(xué)發(fā)展的協(xié)會組織機(jī)構(gòu)
（四）要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持科學(xué)辦會，民主辦會，依法辦會的原則
（五）各級工商行政管理機(jī)關(guān)要繼續(xù)承擔(dān)好指導(dǎo)的責(zé)任
二、會員入會和會員會費(fèi)問題
（一）會員入會問題
（二）會費(fèi)的收取使用和管理問題
三、關(guān)于對協(xié)會組織如何確立主打業(yè)務(wù)的思考
第一、要以黨委政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為中心，結(jié)合工商行政管理的中心任務(wù)確立協(xié)會的主打業(yè)務(wù)
第三、以服務(wù)會員為出發(fā)點(diǎn)，圍繞社會熱點(diǎn)和政府難點(diǎn)確立協(xié)會的主打業(yè)務(wù)
第四、要圍繞協(xié)會組織的特點(diǎn)、工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍確立協(xié)會主打業(yè)務(wù)
第五、要把切實(shí)抓好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作當(dāng)作協(xié)會的主打業(yè)務(wù)
……

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程說到底，就是一次思想大解放的過程。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大戰(zhàn)略。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在深化對國情、黨情、市情認(rèn)識的基礎(chǔ)上，全面改革創(chuàng)新。
　　當(dāng)前，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，各級個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會的廣大干部、工作人員都應(yīng)在切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)觀自覺性的同時(shí)，首先要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)，著力提高協(xié)會工作創(chuàng)新能力和_、機(jī)制創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推動社會和諧進(jìn)步。下面結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會組織能力建設(shè)提出如下意見：
　　一、千方百計(jì)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)
　　協(xié)會工作要不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，就必須下功夫積極培養(yǎng)和改造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任感強(qiáng)、善謀第一要務(wù)，駕馭科學(xué)發(fā)展，能積極圍繞會員抓服務(wù)，抓好服務(wù)促發(fā)展的個(gè)私協(xié)理事和秘書長隊(duì)伍�；仡欉^去，總體來看，**各級個(gè)私協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍狀況是好的，素質(zhì)也是比較高的，但要從新形勢、新任務(wù)、從科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)市的要求上出發(fā)，還存在一定差距。個(gè)別地方
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略892字，正式會員可完整閱讀）……　
�。ㄈ┮M(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會工作人員思想政治教育，革命人生觀教育和為人民服務(wù)宗旨教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體工作人員做好協(xié)會工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，要研究和探索一整套即符合科學(xué)發(fā)展又適應(yīng)協(xié)會工作特點(diǎn)的選人用人制度，并結(jié)合逐步推行的事業(yè)單位改革，科學(xué)建立市級協(xié)會、旗縣區(qū)級協(xié)會、與基層分會能上能下的人員交流機(jī)制。徹底破解干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣等一道道怪題。
　�。ㄋ模┮獔�(jiān)定不移地堅(jiān)持科學(xué)辦會，民主辦會，依法辦會的原則。各級協(xié)會組織應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展的要求來研究制定協(xié)會的發(fā)展目標(biāo)。工作的方法和服務(wù)的舉指要符合協(xié)會自身特點(diǎn)，符合會員的要求和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要樹立為會員辦會，靠會員興會的思想。充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)理事管理協(xié)會事務(wù)，參與協(xié)會工作的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，逐步推進(jìn)協(xié)會工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
　�。ㄎ澹└骷壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)要繼續(xù)承擔(dān)好指導(dǎo)的責(zé)任。個(gè)私協(xié)組織是工商行政管理機(jī)關(guān)履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的重要助手，個(gè)協(xié)與工商行政管理機(jī)關(guān)的關(guān)系是改革開放__年來形成的歷史關(guān)系，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要繼續(xù)重視和堅(jiān)持協(xié)會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)，要積極關(guān)注協(xié)會工作動態(tài)，定期聽取協(xié)會的工作匯報(bào)，支持協(xié)會在國家憲法和法律范圍內(nèi)大膽地創(chuàng)新性開展各項(xiàng)工作，并在政治上、生活上給予更進(jìn)一步的關(guān)心，為協(xié)會組織創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
　　二、會員入會和會員會費(fèi)問題
　�。ㄒ唬⿻䥺T入會問題
　　一個(gè)人參加一個(gè)組織，要體現(xiàn)個(gè)人意愿，同時(shí)反映了個(gè)人對組織的認(rèn)識。近年來，中國個(gè)體勞動者協(xié)會重新修定了中國個(gè)體勞動者協(xié)會章程，章程規(guī)定會員入會應(yīng)填寫入會申請書，經(jīng)理事會或理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可成為會員，這種提法比凡經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照的自然成為會員的提法無疑是一種進(jìn)步。一方面這種提法提升了協(xié)會組織的社會地位，也提升了協(xié)會的準(zhǔn)入門坎，而另一方面這種提法也給協(xié)會組織的向心力和凝聚力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
　　自生自滅和興旺發(fā)達(dá)這兩種結(jié)果同時(shí)并存。可以說個(gè)私協(xié)組織面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)�；仡欉^去，在改革開放初期，私有經(jīng)濟(jì)還被當(dāng)作資本主義尾巴要割掉的時(shí)候，是個(gè)私協(xié)組織率先引導(dǎo)大家響應(yīng)黨的號召，走發(fā)家致富之路，理直氣壯去搞個(gè)體、一心一意去謀發(fā)展。廣大人民群眾普遍得到了實(shí)惠，因此在這樣的歷史背景下廣大個(gè)體工商戶才把協(xié)會親切的稱為娘家。
　　當(dāng)前，改革開放和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已跨入新的歷史時(shí)期。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在總量增加規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，其總體素質(zhì)也在不斷提高，這無疑對個(gè)私協(xié)組織在提供多樣化服務(wù)方面提出了更高的要求，在這種存在危機(jī)和巨大的工作壓力下敢于大膽挑戰(zhàn)自我，提出符合條件經(jīng)過申請才能入會的做法，顯然是符合時(shí)代變革要求的。
　　那么，廣大的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)能否自愿入會，關(guān)鍵在于正確的輿論引導(dǎo)和個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會能否為廣大會員帶來真正的實(shí)惠。這就為我們提出了不得不認(rèn)真解決的兩個(gè)問題，首先是正確引導(dǎo)強(qiáng)化宣傳問題，其次是為誰服務(wù)和怎么服務(wù)的問題。
　　無可否認(rèn)的是，改革開放__年來，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從“拾遺補(bǔ)缺”到“必要的有益的補(bǔ)充”，再到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，各級個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會均做了大量的卓有成效的工作，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
　�。ǘ⿻M(fèi)的收取使用和管理問題
　　會費(fèi)的收取應(yīng)依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會會員代表大會表決通過后執(zhí)行。會費(fèi)收取時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循個(gè)體工商戶、私營企業(yè)多年來形成的在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、貼花驗(yàn)照或辦理年檢時(shí)交納會費(fèi)的習(xí)慣，個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會要安排協(xié)會編制的工作人員熱情接待、及時(shí)辦理、耐心解釋、積極疏導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)工商局自治區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會[____]_號文件，按標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi)，切實(shí)做到不超收、不漏收、不亂收，堅(jiān)決杜絕將會員繳納會費(fèi)列為個(gè)體私營企業(yè)辦照和年檢的前置條件，防止以工商部門的名義收取會費(fèi)和搭車收取會費(fèi)。
　　各級個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)以取消“兩費(fèi)”和政府積極為協(xié)會落實(shí)經(jīng)費(fèi)為契機(jī)，進(jìn)一步充實(shí)完善會費(fèi)收繳、使用管理制度。自治區(qū)應(yīng)出臺統(tǒng)一的、符合協(xié)會特點(diǎn)、簡單易操作的會費(fèi)使用管理辦法，確保各級協(xié)會組織收取的會費(fèi)再不被擠占或挪做他用，確保各級協(xié)會組織會費(fèi)的收、繳、返工作納入規(guī)范化運(yùn)行軌道，從而進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)會組織內(nèi)部各種服務(wù)機(jī)構(gòu)建起來，各基層分會組織的牌子掛出來，最基本的活動搞起來，總體形象好起來。
　　三、關(guān)于對協(xié)會組織如何確立主打業(yè)務(wù)的思考
　　個(gè)私協(xié)會的工作空間很大、范圍也很廣。在國家憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以開展各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會活動。中國個(gè)體勞動者協(xié)會在中國個(gè)體勞動者協(xié)會章程中，對協(xié)會組織的性質(zhì)作了明確表 ……（未完，全文共4959字，當(dāng)前僅顯示2505字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會工作的意見》）