目錄/提綱:……
一、以特區(qū)和雙擁城為特點(diǎn),建設(shè)務(wù)實(shí)高效的動(dòng)員保障體系
二、以軍地通用性企業(yè)為基點(diǎn),建設(shè)作戰(zhàn)物質(zhì)保障體系
三、以高科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)信息化訓(xùn)練保障體系
四、以海上運(yùn)輸捕撈業(yè)為骨干,建設(shè)海上交通保障體系
五、以港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為條件,建設(shè)交通轉(zhuǎn)場(chǎng)保障體系
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從珠海的國(guó)防特點(diǎn)看民兵參戰(zhàn)支前的平時(shí)準(zhǔn)備
加速進(jìn)行國(guó)j-a全與發(fā)展戰(zhàn)略的研討,加速推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員的準(zhǔn)備,加速進(jìn)行民兵參戰(zhàn)支前的各項(xiàng)籌備工作是新形勢(shì)下,對(duì)我珠海地區(qū)的迫切需要和客觀要求,特別是今天,國(guó)j-a全是建立在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)軍事及全體國(guó)民的國(guó)防意識(shí)之上的。今天的民兵參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備,也就是其中一環(huán)。要使民兵參戰(zhàn)的準(zhǔn)備符合國(guó)情、符合珠海特點(diǎn)服務(wù)國(guó)家政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服從軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,就必須在其指導(dǎo)方針上,審時(shí)度勢(shì)、靜觀其變、不守陳規(guī)、以敵為鑒、常備不懈、精儲(chǔ)精煉;在原則目標(biāo)上應(yīng)是拉的出,用的上,補(bǔ)的足,打的贏;基本思路上則要做到心中有位置,思想有準(zhǔn)備,工作有安排,隊(duì)伍有組織,場(chǎng)地由建設(shè),平時(shí)有練習(xí)逢事有措施;在實(shí)施方法上則采取不停的做,不停的喊,不停的改,不停的練。為達(dá)成上述要點(diǎn),必須建立五大保障體系來(lái)具體落實(shí)。
一、以特區(qū)和雙擁城為特點(diǎn),建設(shè)務(wù)實(shí)高效的
動(dòng)員保障體系
實(shí)事求是的備戰(zhàn),因地適宜的治軍(含民兵),是我軍一直所遵特循的指導(dǎo)思想。珠海比鄰港、澳與臺(tái)灣和東南亞等地域都不遠(yuǎn),遠(yuǎn)代近代的多次海戰(zhàn)或外敵入侵,都從珠海經(jīng)過(guò)。珠海的地理位置決定了它是個(gè)戰(zhàn)略重地;珠海是第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū),體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)活躍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的前突性;珠海市是
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部門(mén)、計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)公司等,組建一定規(guī)模的民兵信息對(duì)抗、電子對(duì)抗等分隊(duì),不斷提高民兵分隊(duì)的科技含量。民兵應(yīng)急分隊(duì),要著眼維護(hù)_、執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù),逐步由
農(nóng)村向城市拓展,由廠礦向社區(qū)拓展,由行政區(qū)向商業(yè)區(qū)拓展;專業(yè)由以步兵為主向反恐、防暴、防化等專業(yè)拓展,提高民兵應(yīng)急分隊(duì)復(fù)雜情況下應(yīng)付能力。三是突出預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。要堅(jiān)持編組出戰(zhàn)斗力的思想,按照有利于戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員使用、有利于平時(shí)建設(shè)、有利于均衡負(fù)擔(dān)的要求,結(jié)合年度征兵工作,加大預(yù)備役部隊(duì)所在地兵員對(duì)口征集力度!俺榻M”和“選編”特業(yè)分隊(duì),提高預(yù)編兵員的質(zhì)量,盡可能地把轉(zhuǎn)業(yè)退伍
軍人和專業(yè)技術(shù)人員編入預(yù)備役部隊(duì),切實(shí)提高戰(zhàn)斗力生成的起點(diǎn)。要堅(jiān)持訓(xùn)練出戰(zhàn)斗力的思想,認(rèn)真貫徹新大綱,突出首長(zhǎng)機(jī)關(guān)和分隊(duì)干部的指揮訓(xùn)練、建制分隊(duì)的合成訓(xùn)練、部隊(duì)的快速集結(jié)訓(xùn)練,增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性。要充分發(fā)揮預(yù)備役部隊(duì)寓兵于民的優(yōu)勢(shì),利用軍民通用裝備開(kāi)展“借裝”訓(xùn)練;要加強(qiáng)與現(xiàn)役部隊(duì)的溝通與協(xié)作,利用現(xiàn)役部隊(duì)專業(yè)訓(xùn)練的時(shí)機(jī),積極開(kāi)展“掛鉤”訓(xùn)練,逐步走開(kāi)與現(xiàn)役部隊(duì)“聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)”的一體化建設(shè)路子。要堅(jiān)持裝備出戰(zhàn)斗力的思想,打破地域和轄區(qū)界限,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,有重點(diǎn)、分層次地對(duì)預(yù)備役部隊(duì)武器裝備,尤其是重武器、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)裝備進(jìn)行優(yōu)化組合,通過(guò)維修保養(yǎng)、更新?lián)Q件、技術(shù)改造、向上請(qǐng)領(lǐng)等方法途徑,提高預(yù)備役部隊(duì)武器裝備的配套率和完好率。要堅(jiān)持管理出戰(zhàn)斗力的思想,緊緊圍繞預(yù)備役部隊(duì)成建制形成戰(zhàn)斗力,制定完善各項(xiàng)
規(guī)章制度,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。加強(qiáng)職能使命教育,強(qiáng)化預(yù)編人員法紀(jì)觀念。落實(shí)預(yù)編人員定期考評(píng)、審查和聯(lián)系制度,研究探討對(duì)預(yù)編人員實(shí)行軍地聯(lián)管和動(dòng)態(tài)管理的辦法、措施,確!肮艿米、聯(lián)得上、召得來(lái)”。動(dòng)員保障體系建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新,要發(fā)展,關(guān)鍵要有新思路。當(dāng)前,在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上應(yīng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是在組織建設(shè)上,由“粗放式”的數(shù)量規(guī)模型逐步向“精確化”的質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變,走精兵強(qiáng)兵之路。機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)要求軍隊(duì)是雄厚人力與龐大的機(jī)械化裝備的結(jié)合體,戰(zhàn)爭(zhēng)往往表現(xiàn)為大規(guī)模集團(tuán)作戰(zhàn)和數(shù)億噸“鋼鐵傾瀉”的特征。如二戰(zhàn)期間德軍閃擊波蘭之戰(zhàn),投入萬(wàn)大軍、多架飛機(jī)、多輛坦克、多門(mén)火炮,對(duì)華沙實(shí)施了地毯式轟炸。而信息時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng),軍隊(duì)的模式正朝著精兵、合成、小型的方向發(fā)展。以美軍為例,世紀(jì)年代初期的預(yù)備役部隊(duì)人數(shù)為萬(wàn),到世紀(jì)初已壓縮到萬(wàn);作戰(zhàn)編成也由師、團(tuán)建制調(diào)整為旅、營(yíng)建制。因此,我動(dòng)員保障體系建設(shè)也必須積極適應(yīng)世界軍事變革潮流,進(jìn)一步壓縮總體規(guī)模,縮小作戰(zhàn)編組,調(diào)整民兵、預(yù)備役部隊(duì)的整體布局,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),擴(kuò)大編組范圍,拓寬編兵渠道,走精兵、合成的質(zhì)量建設(shè)路子。二是在專業(yè)構(gòu)成上,由步兵分隊(duì)“一元化”為主向?qū)I(yè)技術(shù)分隊(duì)“多元化”并存轉(zhuǎn)變,注重增大科技含量,F(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)中作戰(zhàn)領(lǐng)域多維化、參戰(zhàn)力量多元化的特點(diǎn),對(duì)后備力量專業(yè)性要求越來(lái)越高,原來(lái)“大陸軍”的作戰(zhàn)力量編成,已不能適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。在這方面,美軍率先對(duì)軍種預(yù)備役部隊(duì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,陸軍預(yù)備役部隊(duì)的步兵師團(tuán)減少,其他兵種和專業(yè)兵種的預(yù)備役部隊(duì)增加,并組建了戰(zhàn)略空運(yùn)、空中加油、電子對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)攻防等專業(yè)預(yù)備役部隊(duì)。借鑒外軍做法,結(jié)合自身實(shí)際,我國(guó)后備力量應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)編組,壓縮編制總量,按照減少步兵分隊(duì)數(shù)量、控制應(yīng)急分隊(duì)規(guī)模、增加專業(yè)分隊(duì)種類、擴(kuò)大專業(yè)分隊(duì)比例的要求,最大限度地提高后備力量的科技含量,逐步使后備力量建設(shè)納入以質(zhì)量求生存、以科技促發(fā)展的軌道。三是在動(dòng)員手段上,由“手工作業(yè)”的方式逐步向“自動(dòng)化操作”方式轉(zhuǎn)變,加快提高動(dòng)員效能。要針對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人才、裝備需求量大,科技含量要求高的特點(diǎn),組織潛力調(diào)查,重點(diǎn)摸清科技、信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)人才、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息傳播媒體、信息安全防護(hù)技術(shù)等項(xiàng)目底數(shù),力求做到動(dòng)員準(zhǔn)備與戰(zhàn)爭(zhēng)要求相一致。要研制開(kāi)發(fā)和推廣使用潛力統(tǒng)計(jì)管理、服預(yù)備役的退伍軍人快速動(dòng)員征召等系統(tǒng)軟件,建立軍地一體、平戰(zhàn)結(jié)合、縱橫銜接的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建集動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)、動(dòng)員方案、征集輸送、輔助決策于一體的動(dòng)員指揮自動(dòng)化系統(tǒng),改變動(dòng)員手段落后、動(dòng)員效率低的狀況。
二、以軍地通用性企業(yè)為基點(diǎn),建設(shè)作戰(zhàn)物質(zhì)保障體系
充足和快速的物資保障是部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)的重要支撐。近年來(lái),珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、工業(yè)商業(yè)興旺發(fā)達(dá),具有一些的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力;尤其是工業(yè)門(mén)類和商業(yè)品種齊全,不少工 ……(未完,全文共6722字,當(dāng)前僅顯示2360字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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