中共周村區(qū)委、周村區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好再就業(yè)工作的意見

目錄/提綱：……
一、強化宣傳，引導(dǎo)勞動者更新就業(yè)觀念
二、拓寬渠道，加大分流安置力度
三、強化措施，加大政策扶持力度
四、實行下崗職工基本生活保障資金的籌集和使用制度
五、建立健全再就業(yè)服務(wù)中心
六、強化社會保險基金收繳工作
七、轉(zhuǎn)變工作作風，切實搞好服務(wù)
……
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟在快速健康發(fā)展的同時，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，失業(yè)、下崗職工呈上升趨勢，截止五月底，全區(qū)共有下崗職工人，其中，區(qū)屬企業(yè)人，成為影響經(jīng)濟發(fā)展和_的大問題。由于各級各部門高度重視、社會各界的積極努力，全區(qū)已安置下崗職工人，占，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和_發(fā)揮了重要的作用。但從目前的發(fā)展趨勢看，職工下崗再就業(yè)問題不可能在近期徹底解決。為進一步做好就業(yè)工作，特提出如下意見：
　　一、強化宣傳，引導(dǎo)勞動者更新就業(yè)觀念
　　充分的發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，教育和引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。徹底摒棄“重國營、集體，輕個體、私營企業(yè)”的陳舊觀念，增強“危機感”和競爭意識，樹立只要社會需要，只要為社會做貢獻，只要通過誠實勞動取得報酬，從事什么職業(yè)都是光榮的新型就業(yè)觀念。要在全社會形成理解、尊重、鼓勵和支持下崗職工再就業(yè)的社會氛圍和環(huán)境。
　　二、拓寬渠道，加大分流安置力度。
　�、眻猿制髽I(yè)或
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場及午市、夜市等。原定“勸業(yè)街”政策要繼續(xù)執(zhí)行。
　　三、強化措施，加大政策扶持力度
　�、痹谇岸螌Σ糠制髽I(yè)發(fā)放《企業(yè)職工待崗證》的基礎(chǔ)上，在區(qū)屬企業(yè)中全面實行《企業(yè)職工待崗證》制度，并將此作為職工下崗的唯一的憑證，享受有關(guān)優(yōu)惠政策�！镀髽I(yè)職工待崗證》不再作為領(lǐng)取政府救濟金的證件和條件。
　�、彩I(yè)、下崗職工組織起來就業(yè)或當年安置失業(yè)、下崗職工達到企業(yè)職工總數(shù)以上的各類城鎮(zhèn)企業(yè)，經(jīng)勞動部門認定，可享受勞服企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。享受勞服企業(yè)政策期滿后，勞服企業(yè)當年安置失業(yè)、下崗職工占全部從業(yè)人員以上的，增值稅的由區(qū)財政先征后返二年。
　�、硨氖律鐓^(qū)服務(wù)的下崗職工生產(chǎn)自救組織或其它勞動組織，要簡化辦證手續(xù)，經(jīng)勞動部門認定，稅務(wù)部門批準，三年內(nèi)免征營業(yè)稅、個人所得稅以及行政性收費。
　�、聪聧徛毠ら_發(fā)“四荒”，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年免繳農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，免稅期滿后，納稅有困難的，經(jīng)財政部門批準，可繼續(xù)減免。
　　⒌對城鎮(zhèn)各類企業(yè)使用農(nóng)民工進行全面清理。①對企業(yè)已經(jīng)使用的農(nóng)民工，只要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有大的影響，要堅決進行清退，騰出崗位，安置下崗職工。②企業(yè)繼續(xù)使用農(nóng)民工的，原則上不準歲以下職工下崗。③確需使用農(nóng)民工的，要繳納就業(yè)調(diào)節(jié)費。對經(jīng)勞動部門批準使用本區(qū)農(nóng)民工按每人每月元，區(qū)外農(nóng)民工的按每人每月元標準，由用人單位繳納，勞動部門按季收取。未經(jīng)勞動行政部門批準使用的，按每人元的標準一次性繳納，并限期清退，逾期不清退者，再次征收就業(yè)調(diào)節(jié)費。④凡是本企業(yè)下崗職工，未得到妥善安置的不得使用農(nóng)村勞動力，有下崗職工仍然使用農(nóng)村勞動力的，下崗職工生活保障費一律由企業(yè)全部支付。
　　⒍為失業(yè)、下崗職工代交養(yǎng)老金，解決其后顧之憂。利用周村區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心為失業(yè)、下崗職工代交養(yǎng)老保險金，并開展為下崗職工的檔案掛存業(yè)務(wù)。由勞動部門負責檔案工資調(diào)整等工作，以解決失業(yè)、下崗職工的后顧之憂。
　�、烽_展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增強再就業(yè)能力，要以市場為導(dǎo)向，有針對性地設(shè)置和調(diào)整工種和專業(yè)。充分發(fā)揮技工學校特別是校企聯(lián)合辦學發(fā)展委員會的作用，重點在飲食、服務(wù)、理發(fā)、裁剪、修理、經(jīng)營等第三產(chǎn)業(yè)上加大培訓(xùn)力度，使職工掌握更多的技能，增強競爭就業(yè)能力。各企業(yè)要興辦再就業(yè)基地，接受各種培訓(xùn)，開展生產(chǎn)自救、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出等，防止和減緩下崗職工直接流向社會。
　�、讣涌旄母锊椒ィP活就業(yè)崗位。要加大改革力度，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過兼并、破產(chǎn)、重組、改組，使停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，使優(yōu)勢企業(yè)膨脹規(guī)模；通過租憑承包，把部分企業(yè)出租給私人或法人機構(gòu)；通過出售。把部分企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給自然人或法人，以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，增加就業(yè)崗位。
　　四、實行下崗職工基本生活保障資金的籌集和使用制度
　　按省、市提出的“三三制”原則，資金籌集主要渠道是：⒈財政部分：區(qū)政府在每年財政預(yù)算內(nèi)安排生活保障資金的三分之一。⒉社會部分：①失業(yè)保險金上年結(jié)余部分的；②機關(guān)、事業(yè)單位職工按工資總額的１％比例捐獻，作為社會捐助納入保障資金。③對使用農(nóng)村勞動力的單位收取的再就業(yè)調(diào)節(jié)費。④每年收取城市增容費的。⒊企業(yè)部分：企業(yè)承擔保障資金的三分之一。對企業(yè)承擔資金不到位的，政府保障資金原則上不予撥付。保障資金的籌集要分工負責；財政部分及社會部分的第二項由區(qū)財政局負責；社會部分第一、三項由區(qū)勞動服務(wù)公司負責；社會部分第四項由區(qū) ……（未完，全文共3611字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共周村區(qū)委、周村區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好再就業(yè)工作的意見》）