踐行“三個(gè)代表” 樹立司法為民

目錄/提綱：……
一要?jiǎng)?wù)
一、以民為本是“司法為民”宗旨的基本價(jià)值內(nèi)涵
二、公正與效率是實(shí)踐司法為民宗旨的本質(zhì)要求
二是注重依法調(diào)解，提高調(diào)解率
四是將提高司法效率、縮短審理期限納入目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中
三、實(shí)體與程序并重是司法為民宗旨的基本體現(xiàn)
四、司法為民的宗旨是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效果的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)
五、高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)“司法為民”的根本保障
……
踐行“三個(gè)代表”樹立司法為民觀
　　學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹立司法隊(duì)伍更高形象，應(yīng)該把司法為民作為第一要?jiǎng)?wù)。牢固樹立司法為民的宗旨，就是要在我們的審判工作中充分體現(xiàn)公平和正義的本質(zhì)要求，就是要堅(jiān)持把“公正與效率”的工作主題作為基本的價(jià)值取向，就是要把它當(dāng)作檢驗(yàn)和衡量審判工作的法律效果與社會(huì)效果是否統(tǒng)一的新尺度。實(shí)踐“司法為民”的宗旨，在理論上要進(jìn)行深層次的挖掘和梳理，在實(shí)踐上要具有高度的可操作性和實(shí)效性。怎樣才能真正做好司法為民？以本人從事司法工作的實(shí)踐認(rèn)為：
　　一、以民為本是“司法為民”宗旨的基本價(jià)值內(nèi)涵
　　目前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)文明和精神享受的同時(shí)，也伴隨著許多的精神壓力和物質(zhì)障礙：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、生活節(jié)奏的加快、人際關(guān)系的淡化、競(jìng)爭(zhēng)的激烈、對(duì)大自然的疏遠(yuǎn)，以及交通擁擠、環(huán)境污染、信息爆漲，等等，使一些人們產(chǎn)生了前所未有的焦慮、恐慌和不安，這些社會(huì)矛盾無(wú)疑
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就無(wú)從談起；二是正確認(rèn)識(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨與“司法為民”的宗旨的關(guān)系，前者具有普遍意義，是各行各業(yè)都適用的宗旨，而后者則是結(jié)合司法工作的本質(zhì)特點(diǎn)、對(duì)司法工作者提出的獨(dú)特的、具有強(qiáng)調(diào)性的終極要求，它具有豐富的價(jià)值內(nèi)涵和要求，因此，兩個(gè)宗旨既不矛盾、也不重疊。
　　二是“司法為民”的宗旨具有平等性，即對(duì)每一個(gè)訴訟主體都應(yīng)該給予平等的關(guān)懷，不因訴訟主體一方實(shí)力的強(qiáng)弱、大小、多寡、親疏、遠(yuǎn)近而在關(guān)懷的程度上有所區(qū)別，使其程序機(jī)會(huì)均等、權(quán)利義務(wù)一致、關(guān)懷程度平等。
　　三是“司法為民”的宗旨具有程序正當(dāng)性，即強(qiáng)調(diào)司法程序?yàn)槿硕嬖凇槿硕⻊?wù)，而不是為秩序而存在、被動(dòng)地為秩序服務(wù)，為此，要屏棄那種單純?yōu)榱四康牡恼?dāng)、結(jié)果的公正、效率上的簡(jiǎn)縮而不講求基本的程序要求的做法。
　　四是“司法為民”的宗旨具有實(shí)體正義性，即真正的關(guān)懷應(yīng)該是對(duì)訴訟主體內(nèi)在精神、理念、尊嚴(yán)、價(jià)值和切身利益等方面的深層次的體味和理性的思考，不只是外表上的熱情、制度設(shè)計(jì)上的“完美”和形式上的高調(diào)和口號(hào)，它更強(qiáng)調(diào)和追求的是形式和內(nèi)容的高度結(jié)合和統(tǒng)一；那種蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的做法不是真正意義上的關(guān)懷和尊重。
　　二、公正與效率是實(shí)踐司法為民宗旨的本質(zhì)要求
　　司法公正體現(xiàn)的是公平和正義的精神內(nèi)涵，司法效率則是指盡可能地節(jié)約訴訟成本，提高訴訟效益，避免“遲來(lái)的正義”。兩者的根本目的都是為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，而這正是“司法為民”的宗旨應(yīng)有的內(nèi)涵。我們必須首先保證公正，不能犧牲公正而片面地追求司法效益，司法效益應(yīng)該是在保證公正的前提下的效益，失去公正的效率是沒有任何意義的。所以不能一味求快，蘿卜快了不洗泥的做法是要不得的，只有在確保裁判正確的前提下，盡可能地縮短辦案時(shí)間，節(jié)約訴訟資源，實(shí)現(xiàn)審限內(nèi)實(shí)際消耗人力和物力的最小化，才是公正與效率的本質(zhì)要求，當(dāng)然也是“司法為民”的實(shí)際體現(xiàn)。
　　我院在提高審判效率方面主要采取了以下措施：一是注意發(fā)揮簡(jiǎn)易程序快速、便捷和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，要求民事案件適用普通程序?qū)徖聿坏贸^(guò)；二是注重依法調(diào)解，提高調(diào)解率。在一些情況下，調(diào)解比判決更為文明和理性：調(diào)解的立足點(diǎn)是化解糾紛、消除隔閡，防止矛盾激化；調(diào)解的溫和方式比判決的剛性結(jié)果更具有人情味和親和力；調(diào)解比判決更容易履行；調(diào)解比判決更加節(jié)省資源。因此，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)解在我國(guó)審判實(shí)踐中的積極意義，在訴訟中，只要雙方當(dāng)事人有調(diào)解的合意，法官就要依職權(quán)介入進(jìn)行積極的調(diào)解。三是要注意優(yōu)化審判資源的配置，通過(guò)改革審判組織形式，強(qiáng)化合議庭、獨(dú)任審判員的責(zé)任，消除案件層層審批的弊端；四是將提高司法效率、縮短審理期限納入目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中。通過(guò)以上措施，達(dá)到公正、效率和“司法為民”宗旨的有機(jī)統(tǒng)一和和諧。
　　三、實(shí)體與程序并重是司法為民宗旨的基本體現(xiàn)
　　在我們的辦案實(shí)踐中，仍然存在著重實(shí)體、輕程序的問題，這與“司法為民”的宗旨是相悖的。說(shuō)明我們的辦案人員還沒有真正體味到“司法為民”宗旨的價(jià)值內(nèi)涵，沒有真正認(rèn)識(shí)到程序價(jià)值對(duì)于實(shí)現(xiàn)“司法為民”宗旨的意義。我們知道，實(shí)體公正關(guān)注的是結(jié)果的公正，程序公正注意的是過(guò)程的嚴(yán)肅性，實(shí)體上的公正是相對(duì)的，只有程序上的公正才具有絕對(duì)意義。程序雖然只是一種手段，但如果沒有這一手段就無(wú)法達(dá)到所要追求的目標(biāo)，因?yàn)橛袝r(shí)候在社會(huì) ……（未完，全文共3521字，當(dāng)前僅顯示1779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《踐行“三個(gè)代表” 樹立司法為民》）