國防教育知識競賽經(jīng)驗

目錄/提綱：……
（一）民兵應急分隊建設城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的客觀要求
（三）民兵應急分隊城鎮(zhèn)化，是發(fā)展平邑經(jīng)濟維護_的需要
二、著眼“打得贏、不變質(zhì)”的要求，建設一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)化的民兵應急骨干隊伍
（一）高標準地建好城鎮(zhèn)民兵應急分隊
（二）按綱施訓，確保了城鎮(zhèn)民兵應急分隊建設的質(zhì)量
三、正確處理各種矛盾，使民兵應急分隊城鎮(zhèn)化建設走上良性發(fā)展的軌道
（一）正確處理雙重領導，確保軍令政令暢通
（二）正確處理工訓矛盾，確保軍事訓練和政治教育的落實
（三）正確處理雙向服務的問題，確保民兵應急分隊作用的發(fā)揮
……

　　適應形勢發(fā)展著眼戰(zhàn)備要求
　　高標準抓好城鎮(zhèn)民兵應急分隊建設
　　近年來，我們順應時代發(fā)展要求，積極探索新形勢下建立平戰(zhàn)兩用城鎮(zhèn)民兵應急骨干隊伍的特點規(guī)律。結(jié)合本縣實際，走出了一條民兵應急分隊建設城鎮(zhèn)化的新路子。提高了武裝工作的地位和形象，促進了武裝工作的全面發(fā)展，收到了較好的政治效益、軍事效益和社會效益。
　　一、深化認識，進一步明確了建設一支平戰(zhàn)兩用的城鎮(zhèn)化民兵應急分隊骨干隊伍的必要性和意義
　　（一）民兵應急分隊建設城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的客觀要求。當今世界并不安寧，我國面臨著霸權主義和分裂主義的威脅。位于城鄉(xiāng)的接合部的城鎮(zhèn)，地理位置特殊，軍事戰(zhàn)略價值大。它既是城市向農(nóng)村的延伸區(qū)，又是農(nóng)村向城市的拓展區(qū)。是當?shù)亟?jīng)濟、科技中心，交通、通信樞紐和本地區(qū)人才、資源的聚集地，是未來高技術戰(zhàn)爭中戰(zhàn)爭資源和戰(zhàn)爭潛力的重要基地�？v觀近幾年世界上的發(fā)生的局部戰(zhàn)爭，_雙方的主要目標都是對方的重要的城鎮(zhèn)和交通、通信樞紐，因此，后備力量建設城市化在高技術局部戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略地位越來越突出。在城鎮(zhèn)建立民兵骨干隊伍，在戰(zhàn)斗力形成上，可以巴掌為拳頭。既維護了當?shù)氐腳，又保護了重要目標，順應了高技術條件下局部戰(zhàn)爭對后備力量建設的要求。因此，加強民兵城鎮(zhèn)化建設的
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　　二、著眼“打得贏、不變質(zhì)”的要求，建設一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)化的民兵應急骨干隊伍
　　我們城鎮(zhèn)民兵應急分隊的建設中，重點解決好了民兵應急分隊骨干隊伍“建、訓、管、用”四個環(huán)節(jié)。
　�。ㄒ唬└邩藴实亟ê贸擎�(zhèn)民兵應急分隊。一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實際，合理地確定應急分隊的規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我縣人口數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在人左右，人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在人到人。我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定了人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人數(shù)在人到人，人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)在到人。這樣既不影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常工作，又便于民兵應急分隊軍事訓練、政治教育的落實。二是加強了民兵基層組織建設。為了加強對城鎮(zhèn)民兵應急分隊的組織領導，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應急分隊的數(shù)量，相應的成立了班、排、連，班長由軍事素質(zhì)較好的，有一定的組織指揮能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關部門負責人擔任，排、連長由武裝部部長擔任，無論是排、連編制我們都設了政治指導員，統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任，確保了黨管武裝原則的落實。三是嚴格挑選隊員，確保應急分隊隊伍質(zhì)量。我們在應急分隊人員的選配上，本著實用、文化程度高、技術含量高、精干的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關范圍內(nèi)挑選年齡在歲以下，政治素質(zhì)過硬，有一定的軍事素質(zhì)的人員加入，特別要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊中退伍軍人的比例要高。目前，城鎮(zhèn)民兵應急分隊隊伍中，退伍軍人占，大專以上文化程度的占。四是加大投入，完善民兵應急分隊的裝備和基礎設施。為使城鎮(zhèn)民兵應急分隊活動有場所、訓練有場地、政治教育有課堂，我們按照“上級軍事主管部門出一點、自己籌一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政拔一點”的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊所擔負的任務，下發(fā)或購置了防火、防暴等訓練器材。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了標準的“部、室、家”，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還撥專項經(jīng)費建了軍事訓練場，增設了應急分隊值班室，小時有人值班，個別條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了應急分隊指揮車。
　�。ǘ┌淳V施訓，確保了城鎮(zhèn)民兵應急分隊建設的質(zhì)量。一是編寫了城鎮(zhèn)民兵應急分隊軍事訓練大綱。為使城鎮(zhèn)民兵應急分隊的訓練更實用更符合平邑實際，在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎上。根據(jù)《民兵訓練大綱》的有關規(guī)定和要求，專門組織專家編寫了《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應急分隊軍事訓練大綱》，《大綱》規(guī)定了各個專業(yè)的應急分隊軍事的內(nèi)容，明確了各個專業(yè)訓練時限和標準，對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵應急分隊軍事訓練進行了統(tǒng)一和規(guī)范。二是合理確定了訓練內(nèi)容�？h武部規(guī)定除按照訓練大綱統(tǒng)一進行軍事訓練外，業(yè)務訓練可根據(jù)本單位本部門的實際實施。地處山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務訓練可以森林防火為主，有大型水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以防洪訓練為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以防暴訓練為主。為促進訓練的落實，縣人武部規(guī)定每季度統(tǒng)一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軍事和業(yè)務進行考核，評出名次通報全縣。三是嚴格落實了訓練時間。為確保訓練時間的落實，人武部要求各單位合理安排時間，盡量避免訓練與隊員的工作任務發(fā)生沖突。但每周必須保證小時的教育訓練時間，正課時間不能落實的單位，要利用節(jié)假日進行補訓，確保軍事和業(yè)務訓練時間、內(nèi)容、人員、效果的落實。四是改革了訓練方法。我們采取了集中訓練與聯(lián)合訓練相結(jié)合的方式，既利用集中開會、點名、節(jié)假日組織人員進行集中訓練，利用參加縣里每季度一次的軍事業(yè)務考核和執(zhí)行任務的機會，進行軍事、業(yè)務、人員緊急集結(jié)、人員及裝備的使用和協(xié)同動作等科目的訓練。在此基礎上，我們還采用“走出動、請進來”的方法，把民兵應急分隊的骨干送到縣駐軍單位代訓，請駐軍單位的軍事教員到單位授課，提高了民兵應急分隊建設的質(zhì)量。
　　三建章立制，確保了城鎮(zhèn)民兵應急分隊的健康發(fā)展。一是完善規(guī)章制度，做到了有章可循。為加強對城鎮(zhèn)民兵應急分隊的管理力度，縣人武部聯(lián)合縣委、縣政府制定并出臺了《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應急分隊軍事教育訓練實施細則》、《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應急分隊建設標準》、《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應急分隊業(yè)務訓練實施辦法》、《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應急分隊訓練補貼標準及發(fā)放辦法》等政策性法規(guī)。對城鎮(zhèn)民兵應急分隊的組織建設、軍事業(yè)務訓練、經(jīng)費來源等內(nèi)容統(tǒng)一進行了規(guī)范。二是抓狠制度的落實，確保了各項規(guī)章制度落到實處。為了不使規(guī)章制度流于形式，部里成了由部長為組長的檢查督導組，負責對制度的落實情況進行督導檢查。并制定了《平邑縣人武部城鎮(zhèn)民兵應急分隊檢查驗收獎懲措施》，明確了在縣人武部組織的檢查驗收中，一次不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予口頭批評，兩次不合格的書面全縣通報，三次不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣報、電視臺點通報批評。從而有效地調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好城鎮(zhèn)民兵應急分隊的積極性，形成了全社會辦好城鎮(zhèn)民兵應急分 ……（未完，全文共6782字，當前僅顯示2382字，請閱讀下面提示信息。收藏《國防教育知識競賽經(jīng)驗》）