區(qū)政府2009年政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念，不斷提升三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
二、全力抓好財(cái)源建設(shè)，提高財(cái)政支撐能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
三、緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推器
四、堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn)，大力完善城市功能，全面提升城市建設(shè)與管理水平
五、著力改善民生，解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
六、堅(jiān)持科學(xué)民主決策，全面提高公務(wù)員素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)型政府
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　　政 府 工 作 報(bào) 告
　　——2009年2月12日在大慶市***區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員提出意見。
　　2008年工作回顧
　　在過去一年里，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)促和諧，竭盡全力保穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺(tái)階”工作目標(biāo)。
　　——過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展登上新臺(tái)階的一年。2008年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)68.5億元，同比增長(zhǎng)18%，其中三、二、一產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值38.8億元、29.2億元和0.51億元，同比分別增長(zhǎng)14.7%、27.5%和4.6%。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)5.44億元，同比增長(zhǎng)15.9%，其中區(qū)本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.43億元，同比增長(zhǎng)22.5%，首次突破3億元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資完成11.3億元，同比增長(zhǎng)26.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)15500元，同比增長(zhǎng)8.3%。商貿(mào)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全市商貿(mào)中心地位進(jìn)一步鞏固，鐵西、會(huì)戰(zhàn)、友誼、東安、萬(wàn)寶等5個(gè)市場(chǎng)群不斷完善，大慶“王府井”、大慶“東單”、“樂活”鐵西已具雛形；萬(wàn)寶商都、團(tuán)結(jié)汽配城和萬(wàn)峰大市場(chǎng)等一批大型綜合商場(chǎng)、市場(chǎng)建成并陸續(xù)投入使用，新增營(yíng)業(yè)面積24萬(wàn)平方米，市場(chǎng)總數(shù)累計(jì)已達(dá)41個(gè)。全區(qū)商品流通市場(chǎng)更加繁榮活躍，以百貨大樓、毅騰商都等為代表的大型商業(yè)企業(yè)迅猛發(fā)展，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)105.99
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1128字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
開展專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，11個(gè)居民區(qū)、26條街路實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔全覆蓋。油田生態(tài)區(qū)建設(shè)取得階段性成果。投資2940萬(wàn)元，新建城市綠地56公頃，植樹13.4萬(wàn)株，種植花卉14.6萬(wàn)平方米。大力開展污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，整治排污企業(yè)6家。協(xié)調(diào)投資1.85億元，開工建設(shè)陳家大院泡污水處理廠。全年動(dòng)態(tài)減排化學(xué)需氧量790噸、二氧化硫192噸，萬(wàn)元gdp綜合能耗同比下降4.3%。
　　——過去的一年，是我區(qū)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，和諧社會(huì)建設(shè)取得新佳績(jī)的一年。積極創(chuàng)造條件，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢(shì)_的民生問題。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。努力增加教育投入，投資1850萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)新建春雷學(xué)校綜合教學(xué)樓3180平方米，維修7所中小學(xué)校操場(chǎng)和3所幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施，為6所學(xué)校配備微機(jī)室、語(yǔ)音室和65000冊(cè)圖書。積極推進(jìn)素質(zhì)教育，我區(qū)以滿分成績(jī)通過省級(jí)“雙高普九”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高�；鶎有l(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)4家，覆蓋面達(dá)90%。強(qiáng)化傳染病預(yù)防與控制，有效防控了手足口病等傳染病的流行和蔓延。實(shí)施餐飲業(yè)量化分級(jí)管理和食品放心工程，食品安全專項(xiàng)整治取得明顯成效，我區(qū)榮獲全市食品安全整治先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，符合政策生育率逐年提高。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦全區(qū)職工籃球、乒乓球等各類賽事，迅速掀起全民迎奧運(yùn)熱潮。圓滿完成奧運(yùn)圣火在大慶傳遞各項(xiàng)任務(wù)，我區(qū)被市委、市政府授予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。國(guó)家級(jí)文化名家、名作不斷涌現(xiàn)，有6部大型作品在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表，6名文藝創(chuàng)作者獲國(guó)家級(jí)比賽一等獎(jiǎng)。勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，發(fā)放小額貸款450萬(wàn)元、靈活就業(yè)補(bǔ)貼400多萬(wàn)元，扶持興辦各類實(shí)體85個(gè)，新增就業(yè)人員7335人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，新增社會(huì)參保人員25644人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金515萬(wàn)元。熱切關(guān)注弱勢(shì)_生活，9600戶生活困難家庭得到“低�！本戎�4789戶困難企業(yè)職工得到熱費(fèi)救助，發(fā)放各類救助金504萬(wàn)元，為4562名外來(lái)務(wù)工人員子女減免借讀費(fèi)60余萬(wàn)元，為890名農(nóng)民工追繳拖欠工資456萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益；為轄區(qū)68家企業(yè)解決發(fā)放拖欠工資款2007萬(wàn)元，真正維護(hù)了企業(yè)職工的切身利益。發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，為四川災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物289萬(wàn)元。認(rèn)真解決職工關(guān)心的難點(diǎn)問題，加快推進(jìn)職工住房貨幣化補(bǔ)貼進(jìn)程，累計(jì)已為1323名職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，發(fā)放金額達(dá)4595萬(wàn)元。社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全年破獲各類治安案件15718起，刑事an件3163起，抓獲犯罪嫌疑人801人，綜合破案率達(dá)63.4%，“八大類”刑事an件發(fā)案率同比下降20.7%，切實(shí)維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序。有效強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全區(qū)各類安全事故數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失同比明顯下降。更加重視群眾來(lái)信來(lái)訪，成立群眾信訪接待調(diào)處中心，設(shè)立專項(xiàng)調(diào)處基金，集中解決信訪疑難案件34起，加快處理1998年會(huì)戰(zhàn)大街改造、貴民苑啟動(dòng)等歷史遺留問題，我區(qū)被評(píng)為奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間全市信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。
　　——過去的一年，是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序，完成大型招投標(biāo)31次，節(jié)約資金1078萬(wàn)元。大力延伸企業(yè)審計(jì)工作，全年審計(jì)各類企業(yè)136家，追繳各類稅款1134萬(wàn)元。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作，實(shí)現(xiàn)稅收306萬(wàn)元。政務(wù)公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報(bào)等溝通渠道，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升，全年完成審批75658件，辦結(jié)率達(dá)100%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展。加快愛心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐，使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專門干部，組建9個(gè)基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機(jī)構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分，不斷提高基層_建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開展。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度，有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展專項(xiàng)監(jiān)察，有效遏制公務(wù)員隊(duì)伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象，工作作風(fēng)得到有效改善，行政效率逐步提高。
　　此外，我區(qū)還榮獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步示范區(qū)、全省老齡工作先進(jìn)區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行，物價(jià)監(jiān)督管理成效顯著，《***區(qū)志》歷時(shí)5年編纂完成，區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館，國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)有效，各駐區(qū)單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都給予了極大支持，工作取得了新成績(jī)。
　　回顧過去的一年，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，我們深刻體會(huì)到，推進(jìn)政府工作，創(chuàng)造發(fā)展成果，就必須始終堅(jiān)持以我為主、唱主角的理念，以改革激發(fā)動(dòng)力，以創(chuàng)新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、民生冷暖等諸多問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得新進(jìn)步；必須始終堅(jiān)持探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu)；必須始終堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系，倍加珍惜地企和諧，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；必須始終堅(jiān)持實(shí)干興區(qū)，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，以新理念謀發(fā)展，以新思路破難題；必須始終堅(jiān)持以人為本，從教育醫(yī)療、社會(huì)保障、群眾安居等熱點(diǎn)問題入手，增加財(cái)政投入，完善社會(huì)管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實(shí)惠。
　　各位代表，我們?nèi)〉眠@些成績(jī)，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助，得益于駐區(qū)單位以及社會(huì)各界的通力協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取。在此，我代表區(qū)人民政府，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn) ……（未完，全文共13319字，當(dāng)前僅顯示3168字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府2009年政府工作報(bào)告》）