國(guó)土資源管理及耕地保護(hù)工作自查情況匯報(bào)

　　尊敬的市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　首先，我代表縣人民政府向考核組一行蒞臨我縣考核檢查國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況表示熱烈的歡迎!向市國(guó)土資源局和考核組各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我縣國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作給予的關(guān)心、幫助、支持表示衷心的感謝!我縣十分重視國(guó)土資源管理，耕地保護(hù)和國(guó)土部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，全面落實(shí)國(guó)土資源管理各項(xiàng)制度，認(rèn)真抓好國(guó)土資源管理目標(biāo)和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，有效保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�，F(xiàn)就我縣2008年國(guó)土資源管理、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。
　　一、國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任履行情況
　　(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地，進(jìn)一步提高節(jié)約集約用地水平
　　一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于土地宏觀(guān)調(diào)控和促進(jìn)集約節(jié)約用地有關(guān)文件精神，嚴(yán)格國(guó)土資源執(zhí)法、加強(qiáng)規(guī)劃管理、保障農(nóng)民利益、加大土地開(kāi)發(fā)整理、制定有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，從而加大了耕地保護(hù)力度，促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用水平。
　　二是切實(shí)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。在做好我縣第二次土地調(diào)查基礎(chǔ)工作的同時(shí)，認(rèn)真收集整理相關(guān)資料，研究分析我縣工程用地、項(xiàng)目建設(shè)、市鎮(zhèn)發(fā)展等情況，初步分割規(guī)劃各項(xiàng)用地面積、位置，擬定了我縣第二次土地利用總體規(guī)劃修編大綱，為正
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經(jīng)營(yíng)性用地每畝237萬(wàn)元的高價(jià)。建立健全土地登記程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年共審核發(fā)放國(guó)有土地使用證413本，其中出讓109宗，轉(zhuǎn)讓271宗,劃撥33宗;核發(fā)集體土地使用證320本;發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)(抵押)16本;下發(fā)用地批復(fù)32件。農(nóng)村集體建設(shè)用地中，切實(shí)加強(qiáng)宅基地管理，堅(jiān)持農(nóng)村居民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，并嚴(yán)格占用標(biāo)準(zhǔn)。
　　五是嚴(yán)格土地管理，依法查處土地違法違規(guī)案件。在土地管理中，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持集體會(huì)審，所有的土地出讓方案經(jīng)縣人民政府審批后才組織實(shí)施，避免了審批工作的隨意性和暗箱操作的發(fā)生，無(wú)違法批地行為。全縣共受理各類(lèi)土地權(quán)屬糾紛案件13件，調(diào)處13件，成功率100%。進(jìn)一步健全土地動(dòng)態(tài)巡查管理機(jī)制，完善土地動(dòng)態(tài)巡查登記制度。聘請(qǐng)信息員，廣泛動(dòng)員群眾參與國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)國(guó)土資源違法行為做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。全縣共發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為22件，查處22件，查處率100%，未發(fā)現(xiàn)違法占用基本農(nóng)田案件，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“土地供求市場(chǎng)”。
　　(二)規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
　　深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序文件精神，繼續(xù)實(shí)行整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度，嚴(yán)防“興亂”及反彈，徹底解決過(guò)期開(kāi)采，堅(jiān)決打擊無(wú)證勘查開(kāi)采的違法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)手段優(yōu)化配置資源。堅(jiān)持“一山一礦一主”的原則，實(shí)行礦種組合、區(qū)域組合，打破行政界線(xiàn)，一個(gè)礦山原則上整合給一家企業(yè)。對(duì)于勘查進(jìn)度緩慢、投入不足以及不符合規(guī)劃的礦業(yè)權(quán)，通過(guò)整合，重新配置給大企業(yè)、大集團(tuán);對(duì)于實(shí)力強(qiáng)、勘探成果明顯的企業(yè)，積極引導(dǎo)周邊小礦山采取入股、轉(zhuǎn)讓等方式并入大企業(yè)，用大企業(yè)改造小礦山。積極引進(jìn)有資金、有誠(chéng)信、有速度的大企業(yè)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，全面實(shí)行礦權(quán)有償取得制度。加強(qiáng)礦業(yè)“兩權(quán)”管理。2008共設(shè)置采礦權(quán)6個(gè)，采礦范圍1.5平方公里，全縣采礦權(quán)大幅度減少，但全縣礦業(yè)產(chǎn)值、效益提高，特別是重點(diǎn)礦山泰裕鉀鹽礦和瑤家山銅礦雖受?chē)?guó)際礦產(chǎn)品價(jià)格下跌的影響，但生產(chǎn)穩(wěn)定，產(chǎn)值比往年有了提高，全縣年生產(chǎn)氯化鉀9000噸、銅礦512噸，年產(chǎn)值達(dá)4100萬(wàn)元以上;正在辦理沙、石、磚采礦權(quán)8個(gè);探礦權(quán)共設(shè)置8個(gè)，探礦區(qū)面積達(dá)355.7平方公里，累計(jì)投入資金2000多萬(wàn)元。全面開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查，共計(jì)8家;礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作，共計(jì)6家。認(rèn)真開(kāi)展“兩權(quán)”年檢工作。對(duì)全縣6家采礦企業(yè)和8個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,年檢率達(dá)100%。
　　嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批制度，建立健全資源開(kāi)發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制。全面規(guī)范和加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和程序，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)規(guī)劃審查制度，進(jìn)一步完善了探礦權(quán)和采礦權(quán)的申請(qǐng)、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)等管理程序和制度，縣級(jí)發(fā)證的礦山實(shí)行礦產(chǎn)資源有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制，省級(jí)發(fā)證的2家企業(yè)則及時(shí)收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
　　加大礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)力度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓程序，完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)則和制度。我縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家分類(lèi)出讓礦業(yè)權(quán)的有關(guān)規(guī)定，礦業(yè)權(quán)全部通過(guò)市場(chǎng)方式配置，凡符合條件的一律采取招拍掛的方式有償出讓采礦權(quán)，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)資源整合工作。著力做好嘉禾瓦洛銅礦、牛洛河煤礦整合工作。
　　加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我縣非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步建立和完善全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防機(jī)制，建立健全險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查、汛期值班、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情速報(bào)等制度，防災(zāi)減災(zāi)成效明顯。制定了2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，2008年共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)141處(其中地面塌陷26處,崩塌112處,泥石流3處)，并組織實(shí)施監(jiān)測(cè)。全縣共發(fā)放防災(zāi)工作明白卡91份，避險(xiǎn)明白卡1026份。對(duì)其中的29個(gè)危險(xiǎn)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(546戶(hù))實(shí)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2008年未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故。
　　全面開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范礦權(quán)管理，對(duì)無(wú)證勘查和開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、違法審批、非法轉(zhuǎn)讓、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等行為進(jìn)行了全面清查。查處非法開(kāi)采小煤點(diǎn)25件，調(diào)處礦權(quán)糾紛3件，有效打擊了不法份子，整頓和規(guī)范了礦業(yè)秩序，為全縣提供了良好的礦產(chǎn)資源發(fā)展環(huán)境。
　　(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，提高國(guó)土資源規(guī)范化管理水平 ……（未完，全文共6876字，當(dāng)前僅顯示2414字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源管理及耕地保護(hù)工作自查情況匯報(bào)》）