破解難題 增進福祉 促進和諧

　　
　　----《政府工作報告》摘要
　　回首2008 成績斐然
　　2008年，在中共*市委的堅強領導下，市政府團結和帶領全市人民，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展目標和工作思路，積極應對復雜多變的經濟形勢，千方百計破解發(fā)展難題、增進民生福祉、促進社會和諧，全市經濟社會保持良好的發(fā)展勢頭。
　　數字2008
　　●12%
　　預計全市生產總值達到1795億元，比上年增長12%。
　　●16.3%
　　財政總收入達到180.6億元，其中地方財政收入93.7億元，按可比口徑增長16.3%。
　　●22.5%
　　社會消費品零售總額增長22.5%。
　　●23%
　　固定資產投資增長23%。
　　●11.1%
　　外貿進出口總值增長11.1%。
　　●5.7%，3.2%和0.5%
　　預計萬元生產總值能耗下降5.7%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減3.2%和0.5%。
　　●39.8%
　　用于“三農”、教育、科技、社會保障等方面的財政支出達到48.7億元，占總支出的39.8%。
　　●75%和98.8%
　　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人員分別新增4.1萬人和5.1萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療覆蓋
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技術研發(fā)取得突破性進展；新能源開發(fā)穩(wěn)步推進；電子信息、生物技術產業(yè)銷售收入分別增長23%和26%�，F代服務業(yè)發(fā)展進一步加快。
　　亮點四：繼續(xù)深化改革開放。
　　成立*工業(yè)新區(qū)，加強高區(qū)科技新城、經區(qū)臨港工業(yè)園等園區(qū)建設。組織16次海內外經貿交流活動，設立駐美代辦處，邀請296批重要團組來威考察洽談，引進外資項目156個、內資項目405個。與美敦力、米塔爾等20多家知名企業(yè)實現戰(zhàn)略合作，新批_投資項目27個。對非洲、俄羅斯、南美洲等新興市場出口增長71.9%。重組國資集團公司，成立金融上市辦公室，華東數控在深圳中小板上市，龍澤海產、恒邦化工、恒大電機實現間接上市，威高股份實現再融資，天潤曲軸境內上市獲得核準。
　　亮點五：扎實推進新農村建設。
　　糧食總產100.1萬噸，增長5.2%。新增國家級龍頭企業(yè)4家、省級9家。新增標準化基地10.5萬畝，乳山農產品質量安全區(qū)域化管理經驗在全省推廣。改造農村公路392.6公里，新增通油路村425個；更新改造165個村的自來水工程，完成100座小型病險水庫的除險加固。新建戶用沼氣1.7萬戶，提高10個百分點。改善117所學校的設施條件。為330個村安裝體育健身器材。加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農村社區(qū)綜合服務中心建設。發(fā)放“家電下鄉(xiāng)”補貼712萬元，惠及3萬農村家庭。
　　亮點六：切實改善人居環(huán)境。
　　加快推進城中村改造，完成拆遷143.9萬平方米，新開工259.7萬平方米，回遷安置居民4684戶。完成市區(qū)9條河流的綜合整治，鋪設沿海沿河污水管道73.9公里。編制飲用水源地保護規(guī)劃，開展大規(guī)模綜合治理。加強背街小巷整治、低洼積水區(qū)域改造。新建鎮(zhèn)村污水處理廠7座，完成30家企業(yè)的減排工程和90個重點污染源的在線監(jiān)測工程。開展土地違法違規(guī)問題的專項整治，清理處置閑置土地4800多畝。成片造林10.7萬畝，新建“村在綠中”示范村100個。我市被評為“生態(tài)市建設先進市”，榮成成為全省第一個“國家級生態(tài)市（縣）”。
　　亮點七：著力保障和改善民生。
　　完成承諾為群眾辦的9件實事。建立物價上漲與提高城鄉(xiāng)低收入居民生活補貼聯動機制，提高城鄉(xiāng)低保標準、最低工資標準和離退休人員待遇。強化公共就業(yè)服務，加強對大齡困難群眾和大中專畢業(yè)生的就業(yè)幫扶，協(xié)助企業(yè)招用工3萬人，幫助8900名失業(yè)人員實現再就業(yè)。擴大養(yǎng)老保障范圍，2.8萬大齡城鎮(zhèn)居民和鎮(zhèn)村企業(yè)職工參加了基本養(yǎng)老保險。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，參保居民達到29.9萬人。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險保障標準，最高支付限額、大病救助數額分別提高到4萬元和20萬元；新型農村合作醫(yī)療政府補助標準由44元提高到80元。發(fā)放政府助學金4354萬元，受助學生4.2萬人。為200戶農村貧困殘疾人家庭改造了危房，為4000名白內障患者免費實施了復明手術。擴大廉租住房保障范圍，開發(fā)經濟適用房5998套。
　　亮點八：協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。
　　新建鎮(zhèn)綜合文化站30個、農村文化大院422個。實施農村公益電影放映工程，新建農家書屋199個。兩項非物質文化遺產列入國家級名錄。市區(qū)新建小學9處，新增校舍6.4萬平方米。落實計劃生育各項獎勵扶助政策，發(fā)放資金2800萬元，惠及20萬人。推進奧運會和全運會相關籌備工作，全民健身活動更加活躍。加強國防動員、人民防空、民兵預備役工作。推進了平安*建設，加強社會治安綜合治理和普法依法治理。民族、z-教、婦女兒童、外事、僑務、對臺、仲裁等事業(yè)也取得新成績。
　　亮點九：全力以赴支援四川抗震救災和青島清理滸苔等工作。
　　四川汶川特大地震發(fā)生后，立即成立領導小組和前線、后方兩個指揮部，組織人員物資開展救援工作。社會各界捐款捐物總計1.95億元；組織600多人次赴災區(qū)參與救援。對北川縣青片鄉(xiāng)展開對口援建工作，建成1324套活動板房，新建修復712戶農民永久性住宅。青島滸苔發(fā)生后，緊急調集600艘漁船、5000多人趕赴青島，共清理、運輸滸苔13萬噸。圓滿完成奧運安保工作。全國三聚氰胺奶粉事件發(fā)生后，為5.7萬名嬰幼兒提供了免費篩查和救治。
　　亮點十：全面優(yōu)化行政服務環(huán)境。
　　開展了新一輪解放思想活動。圍繞建設服務型政府，開展市政府部門一把手談服務、萬人評議職能科室等活動。堅持依法行政，推進政府信息公開，出臺行政首長出庭應訴工作暫行辦法，辦理了48件行政復議案件。開展企業(yè)滿意度、群眾安全感等12項社情民意調查。對市直65個部門的審批工作實行實時監(jiān)督，典型經驗被中紀委、監(jiān)察部推廣。辦理46件人大代表建議、140件政協(xié)委員提案，答復率和滿意率都達到100%。
　　展望2009 藍圖繪就
　　總體要求
　　全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持積極有為、科學務實的原則，以保持 ……（未完，全文共9527字，當前僅顯示2602字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解難題 增進福祉 促進和諧》）