審計(jì)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀典型案例——加強(qiáng)審計(jì)決定執(zhí)行力度 有效維護(hù)審計(jì)權(quán)威

目錄/提綱：……
一、案例概括
二、審計(jì)決定執(zhí)行難原因剖析：
（一）審計(jì)_的原因
（二）審計(jì)法規(guī)制定嚴(yán)重滯后
（三）被審計(jì)單位的客觀因素導(dǎo)致審計(jì)決定無法執(zhí)行
（四）被審計(jì)單位內(nèi)部的_問題及國(guó)家制定的政策與實(shí)際脫節(jié)
（六）全社會(huì)審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)
三、啟示
（一）建立審計(jì)跟蹤檢查制
（二）加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合
一是要協(xié)調(diào)審計(jì)與被審計(jì)單位的關(guān)系
二要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與財(cái)政、紀(jì)檢、稅務(wù)、法院等執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合
二是要把握住提起申請(qǐng)的期限，不要錯(cuò)過180天的提請(qǐng)?jiān)V訟期
三是處理好審計(jì)與地方政府的關(guān)系
（三）加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)宣傳，提高全社會(huì)的審計(jì)法律意識(shí)
……

　　一、案例概括
　　審計(jì)決定是審計(jì)機(jī)關(guān)作出的對(duì)被審單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法進(jìn)行處理處罰的法律文書，是審計(jì)成果的最終反映和體現(xiàn)。審計(jì)決定是否落實(shí)是審計(jì)工作成效的重要標(biāo)志，是審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法力度和審計(jì)權(quán)威的具體體現(xiàn)。2008年度**縣審計(jì)局共發(fā)出7份審計(jì)決定，被審計(jì)單位按決定和法律法規(guī)要求應(yīng)補(bǔ)繳稅費(fèi)75萬元，實(shí)際只補(bǔ)繳34萬元。在2008年度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，縣審計(jì)局在作出審計(jì)決定后，少數(shù)被審單位未執(zhí)行、或不完全執(zhí)行、或拖延執(zhí)行，嚴(yán)重影響和損害了法律的嚴(yán)肅性，給審計(jì)執(zhí)法帶來了很大難度，阻礙了審計(jì)工作的順利開展。審計(jì)決定執(zhí)行難成了阻礙審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一道亟待解決的難題。
　　二、審計(jì)決定執(zhí)行難原因剖
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略497字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
犯，整改的效果很差。主要是被審計(jì)單位內(nèi)部的_問題、國(guó)家制訂的政策與實(shí)際脫節(jié)以及出于維護(hù)小團(tuán)體的利益等原因造成的。要想解決此類問題就要從_、制度上著眼，從根本上解決問題。這就涉及深層次的改革問題，需要在最上層制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，審計(jì)部門在其中能起到的作用有限。
　　（五）少數(shù)被審計(jì)單位仍然存在避重就輕、敷衍了事、故意拖延、蒙混過關(guān)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，或者主觀上有意識(shí)地進(jìn)行“選擇性整改”。對(duì)其有利的部分，比如加強(qiáng)內(nèi)部管理的建議往往都能接受，而涉及自身利益的問題，如追回挪用款項(xiàng)、糾正以前年度發(fā)生的問題等，被審計(jì)單位的態(tài)度就變得消極。
　�。┤鐣�(huì)審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。審計(jì)的宣傳力度不夠，整個(gè)社會(huì)對(duì)審計(jì)還缺乏一個(gè)比較客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)審計(jì)還存在一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)的過程。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員學(xué)法用法意識(shí)差，執(zhí)法觀念淡薄，有的甚至還不明白審計(jì)的職能與權(quán)限，更不要說去了解審計(jì)違法行為多要承擔(dān)的法律責(zé)任，因此，根本就不把審計(jì)決定的執(zhí)行當(dāng)一回事。
　　三、啟示
　�。ㄒ唬┙徲�(jì)跟蹤檢查制。落實(shí)審計(jì)責(zé)任追究制
　　首先要重視、檢查和跟蹤審計(jì)決定的落實(shí)情況。建立審計(jì)跟蹤制，建立審計(jì)決定執(zhí)行檢查臺(tái)賬，由審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)全責(zé)，每年對(duì)前一年審計(jì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)決定的執(zhí)行情況作為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核的內(nèi)容納入到審計(jì)質(zhì)量控制體系當(dāng)中，并與內(nèi)部的年終考評(píng)及各類評(píng)比相掛鉤。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合
　　在我國(guó)現(xiàn)有的錯(cuò)綜復(fù)雜的行政關(guān)系下，審計(jì)決定的執(zhí)行并不單單是審計(jì)機(jī)關(guān)的事，它的執(zhí)行還需要多部門的緊密協(xié)調(diào)與配合。一是要協(xié)調(diào)審計(jì)與被審計(jì)單位的關(guān)系。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)爭(zhēng)取被審單位及其主管部門的支持和理解，促使其積極執(zhí)行審計(jì)決定。二要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與財(cái)政、紀(jì)檢、稅務(wù)、法院等執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向上述部門通報(bào)，聯(lián)手落實(shí)審計(jì)決定。如審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定收繳審計(jì)決定的罰金，保證稅款與滯納金的及時(shí)足額入庫。當(dāng)被審單位在規(guī)定的期限內(nèi)未執(zhí)行或未完全執(zhí)行審計(jì)決定，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定申請(qǐng)一審人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是要充分論證審計(jì)決定執(zhí)行的可行性，做到“鐵板釘釘，落地有聲”；二是要把握住提起申請(qǐng)的期限，不要錯(cuò)過180天的提請(qǐng)?jiān)V訟期。三是處理好審計(jì)與地方政府的關(guān)系。發(fā)揮審計(jì)的“審、幫、促”的職能，及時(shí)將審計(jì)情況向縣委、政府通報(bào)，聽取他們對(duì)審計(jì)決定的意見。最大限度地取得縣委、政府及下屬各部門的重視與支持，減少人為的行政干預(yù)，為審計(jì)決定的執(zhí)行提供一個(gè)良好 ……（未完，全文共2197字，當(dāng)前僅顯示1397字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審計(jì)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀典型案例——加強(qiáng)審計(jì)決定執(zhí)行力度 有效維護(hù)審計(jì)權(quán)威》）