縣工商局2009年紅盾文化建設實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、____年紅盾文化建設的主要任務
（一）五大建設工程和十項重點工作
（二）“五個一”活動
四、組織領導
五、工作要求
……

　　為貫徹落實市局《關于全面加強紅盾文化建設的實施意見》，全面提高工商行政管理水平，提高干部隊伍綜合素質(zhì)，樹立工商部門良好形象，縣局決定，在全局深入、全面、長效開展紅盾文化建設工作�，F(xiàn)制定方案如下：
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞**近海經(jīng)濟區(qū)建設和構(gòu)建和諧**，堅持以文化人、依規(guī)矩事、文明服務、嚴格執(zhí)法，大力加強工商行政理念、行政道德、行政規(guī)范、行政能力和行政環(huán)境建設，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，調(diào)動干部履職盡責的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供強大的精神動力、智力支持、制度基礎和環(huán)境保障。
　　二、工作目標
　　根據(jù)市局開展紅盾文化建設的總體規(guī)劃，圍繞五大建設工程和十項重點工作的具體內(nèi)容，我局決定，利用三年時間，分步驟、分層次、分階段地全面開展紅盾文化建設：
　　_、____年為啟動年，紅盾文化建設的主題是“融入”。借工商財政_改革的轉(zhuǎn)型契機，全面啟動紅年文化建設工程，重點要加強思想道德和軟硬環(huán)境建設，把紅盾文化理念融入工商監(jiān)管、執(zhí)法、_和服務職能之中，使其深入人心，得到干部的廣泛認可和積極踐行，樹立工商部門的全新
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宣傳覆蓋面。要引導廣大干部把工商行政理念融入到監(jiān)管、執(zhí)法和服務工作中，促使工商行政理念向工商行政行為的轉(zhuǎn)化，提高工商行政管理工作水平。
　　十項重點工作：
　　之一，開展行政理念征集確立活動，通過征集過程深化干部對紅盾文化和行政理念的理解和認識。此項工作由辦公室負責。
　　之二，開展廣泛宣傳行政理念工作，制作包括局歌、局訓和紅盾文化創(chuàng)建工作的宣傳短片，面向全局、面向社會開展廣泛宣傳。此項工作由辦公室負責。
　　_、工商行政道德建設工程
　　概念釋義：工商行政道德是工商行政管理機關及其廣大干部在履行工商行政管理職能過程中，從思想到行為所應遵循的能夠體現(xiàn)國家和人民利益的道德準則。通過實施工商行政道德建設工程，著力培育干部良好的道德風范、養(yǎng)成良好的道德習慣，樹立工商干部的良好形象，建立一支忠于職守、當好公仆、清正廉潔、秉公執(zhí)法的工商干部隊伍項工作由人事科負責。
　　之四，開展一次廉潔從政主題教育活動。此項工作由監(jiān)察科負責。
　　_、工商行政規(guī)范建設工程
　　概念釋義：工商行政規(guī)范是工商行政管理部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關的決定和要求，依據(jù)法定職權(quán)和程序制定的約束行政行為的規(guī)則和相關制度。通過實施工商行政規(guī)范建設工程，建立健全涵蓋工商行政管理所有工作崗位、所有工作環(huán)節(jié)的規(guī)則制度體系，并在實踐中予以貫徹落實，實現(xiàn)依規(guī)矩事。
　　內(nèi)容涵蓋：圍繞行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制等工作，健全行政規(guī)則制度體系。繼續(xù)完善食品安全、日常監(jiān)管、消保_、財務管理、隊伍建設等工作的規(guī)則制度體系和行政指導工作規(guī)則，提高工商行政管理工作的規(guī)范化、程序化水平。加強規(guī)則意識教育，制定干部學習規(guī)則計劃，堅持干部學法制度。建立和完善考核辦法和監(jiān)督機制，嚴格落實依法行政責任制和責任追究制度。加強對執(zhí)法部門、人員及案件辦理質(zhì)量的監(jiān)督，構(gòu)建內(nèi)部層級監(jiān)督網(wǎng)和外部社會監(jiān)督網(wǎng)。
　　十項重點工作：
　　之五，指導業(yè)務科室建立和完善相關的行政規(guī)則，在制度體系比較完備的基礎上，編印《**縣工商局行政規(guī)則工作手冊》。此項工作由法制科負責，各業(yè)務科配合。
　　之六，形成內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡，定期開展落實行政規(guī)則的監(jiān)察活動。此項工作由監(jiān)察科負責。
　　_、工商行政能力建設工程
　　概念釋義：工商行政能力是指工商干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，采取科學的管理制度和管理方式，履行工商職責的能力，主要包括執(zhí)行力和創(chuàng)新力。執(zhí)行力是指在既定的方向和目標的前提下，抓好貫徹落實的能力。創(chuàng)新力是指在新的形勢和任務面前，敢于創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性工作，善于開創(chuàng)新局面的能力。通過實施工商行政能力建設工程，努力培養(yǎng)干部依法行政、履行職責和服務發(fā)展的能力，重點是執(zhí)行力、創(chuàng)新力，不斷提高干部隊伍建設的整體水平。
　　內(nèi)容涵蓋：加強理論和業(yè)務知識學習，及時更新干部知識儲備和思想理論水平，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。建立健全考核、激勵、約束機制，探索建立“紅盾人才庫”，選擇有特長的干部，培養(yǎng)人才梯隊，營造能者上、庸者下的良性工作氛圍。制定培訓工作規(guī)劃，開展主題崗位練兵活動，開展業(yè)務能手授課和每周學習日活動，交流工作心得和經(jīng)驗。
　　十項重點工作：
　　之七，繼續(xù)完善干部考核獎懲辦法，制定培訓工作規(guī)劃。此項工作由人事科負責。
　　之八，開展全局性每周學法活動，每單位培養(yǎng)一位業(yè)務能手做 “小教員”。此項工作由法制科負責。
　　_、工商行政環(huán)境建設工程
　　概念釋義：工商行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響工商干部行政心理、行政行為和管理方法的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和，包括軟環(huán)境和硬環(huán)境。通過實施工商行政環(huán)境建設工程，推進軟環(huán)境建設，對內(nèi)營造和諧融洽、精誠團結(jié)、共謀發(fā)展內(nèi)部工作環(huán)境；對外構(gòu)建文明服務、公正執(zhí)法、互相協(xié)調(diào)、互相支持的外部工作環(huán)境。推進硬環(huán)境建設，要加快推進信息化建設，整合資源配置，改善辦公條件和裝備水平，不斷提高工商行政管理機關的文化品位。
　　內(nèi)容涵蓋：加強軟硬環(huán)境建設，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的文體娛樂活動，定期舉辦比賽，不斷豐富廣大干部的文化生活。加強經(jīng)常性的思想政治工作，開展行政禮儀培訓活動，規(guī)范干部的日常工作生活行為。增強大局意識服務意識，高度重視對外協(xié)調(diào)工作，以服務地區(qū)發(fā)展的實際行動贏得各級黨委、政府及其職能部門的理解、信任和支持。統(tǒng)一和規(guī)范工商標識，加強信息化建設水 ……（未完，全文共4647字，當前僅顯示2347字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局2009年紅盾文化建設實施方案》）