2007年8月10日上午,**縣建設(shè)局局長**那顆與病魔頑強(qiáng)抗?fàn),?*城鎮(zhèn)移民遷建日夜操勞的心臟停止了跳動。
一位在負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的“熱門單位”——建設(shè)局擔(dān)任局長職務(wù)達(dá)10年之久的干部,一身正氣離人世,兩袖清風(fēng)灑人間。**的百姓為失去這樣一位好公仆而痛心。
9月12日和11月29日,**縣委、宜昌市委先后作出決定,號召廣大黨員干部向**學(xué)習(xí)。11月30日,省委書記羅清泉在新華社介紹**
事跡的內(nèi)部材料上作出重要批示,稱其“事跡感人”。
他創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)工作、創(chuàng)造事業(yè)。**抓住機(jī)遇、勇挑重?fù)?dān),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理任務(wù)。中央政治局委員、原湖北省委書記俞正聲稱贊**縣城是“三峽庫區(qū)最美麗的縣城”
1997年9月,大病初愈的**走上縣建設(shè)局局長的崗位。就在這一年,隨著三峽工程截流,位于三峽庫區(qū)的**縣城搬遷正式啟動。**知道自己身上的責(zé)任:縣城搬遷是三峽工程帶給“民族和睦使者”王昭君家鄉(xiāng)——**的一次千載難逢的機(jī)遇。如果不把新縣城建設(shè)好,自己將是**建設(shè)史上的罪人。城鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)劃是龍頭。如何科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)局長就是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的“參謀長”。他在深思熟慮后,找到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),坦誠建言:按照國
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托經(jīng)營權(quán)。在完成污水處理廠托管之后,**一鼓作氣,將市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場、園林綠化、自來水廠和市政設(shè)施維修等進(jìn)行招標(biāo)托管。市場化營運(yùn)收到了立竿見影的效果:污水和垃圾處理合格率達(dá)100%,設(shè)施完好率達(dá)95%以上,并且降低了城市管理的成本。建設(shè)部肯定了這一做法,稱其為全國特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)提供了可操作的實(shí)例;2005年7月,又專門在**召開了三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)行管理現(xiàn)場會,推介了這一成功的經(jīng)驗(yàn)。
人在城中走,宛如畫中游。美麗的**新縣城像三峽庫區(qū)的一張精美的名片,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和中外游客的贊譽(yù)。**縣城先后被授予“中國人居環(huán)境范例獎”、“全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)”、“省級文明縣城”等榮譽(yù)稱號,并奪得湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”獎。中央政治局委員、原湖北省委書記俞正聲高度評價(jià):“這是三峽庫區(qū)最美麗的縣城!”國務(wù)院三峽建委和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù):這不愧是三峽庫區(qū)一流的代表!
他用制度管權(quán)、按原則辦事、以黨性律己。**立足源頭、嚴(yán)格把關(guān),確保了“樓房建起來,干部不倒下去”。**工程建設(shè)管理被國務(wù)院三峽建委譽(yù)為“陽光工程”,在三峽庫區(qū)全面推廣
**縣因?yàn)槿龒{庫區(qū)移民遷建,國家投入的資金高達(dá)10多億元。建設(shè)高峰期一年有大大小小幾十項(xiàng)工程同時(shí)施工。身為建設(shè)局長的**上任伊始就面臨著一道道考驗(yàn):托人說情的、請求關(guān)照的、請客送禮的……考驗(yàn)面前,他一日三。骸耙欢ㄒ3智逍杨^腦,一定要堅(jiān)守底線,一定要時(shí)時(shí)刻刻如履薄冰。”他主持召開局班子會,既是鞭策自己也是告誡班子成員:“在遷建的問題上,要夾著尾巴做人,確保樓房建起來,干部不倒下去!
有些建筑商就是不信這個(gè)“邪”,一有機(jī)會就給**塞裝有“好處”的信封,有的他干脆擋回去,有的面子上磨不過,只好暫時(shí)收下,回去后交給招投標(biāo)辦公室主任舒德成:“作為該企業(yè)上繳的施工保證金,記住,一定要把收款發(fā)票送過去!痹诎不湛疾鞎r(shí),一家欲參與縣污水處理廠營運(yùn)投標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人送來2萬元的大“紅包”,**推辭不掉,當(dāng)即交給局建管股長袁衛(wèi)平保管。第二天早上,在賓館大廳里,他當(dāng)著眾人的面,將“紅包”退給前來送行的企業(yè)負(fù)責(zé)人:“歡迎你們參與投標(biāo),我們會在公平公正原則下一視同仁!
找**本人不行,有人便打起了他身邊人和親屬的主意。一名建筑工頭給其司機(jī)買來一部手機(jī),**知道了,找到工頭嚴(yán)肅地說:“你這樣搞就別想在**攬工程!”也有人找到其妹夫黃全中,試圖從他身上打開缺口,黃告訴他們,**早和他們“約法三章”。他的親哥哥在宜昌市一商業(yè)企業(yè)下崗后想找他接點(diǎn)業(yè)務(wù),未如愿和他鬧了幾年別扭,最后還是在親屬的調(diào)解下才和好,現(xiàn)在宜昌城區(qū)一單位做門衛(wèi)。他愛人2005年下崗,女兒大學(xué)畢業(yè),有建筑商知道后主動上門要求為她們安排工作。**知道他們的好意不是“免費(fèi)的午餐”,都一一婉言謝絕了。10年遷建,**做到了“常在河邊走,始終不濕鞋”。
**在管住自己的同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)進(jìn)行預(yù)防。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部,**主持制定了“三不”制度:任何人不得擅自插手工程項(xiàng)目建設(shè),不得和工程承包商拉拉扯扯、從事各種中介活動謀取私利,不得在執(zhí)法管理過程中吃拿卡要徇私情。每年年初,他都要與局機(jī)關(guān)中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人簽下廉政責(zé)任狀,并要求干部職工寫下廉政保證書,自警自律。同時(shí),建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,做到用制度管人、管事、管錢。
制度制定了,他帶頭執(zhí)行,對自己有時(shí)到了苛刻的程度。上任以后,他年年出去跑項(xiàng)目,高峰期一年有1/3的時(shí)間在外出差;年年出去爭取資金,爭取回來的各類資金少說也有上千萬元。他總是能節(jié)約的盡量節(jié)約。有一次,為了節(jié)省熨衣服的錢,他向賓館服務(wù)員借來熨斗自己熨,結(jié)果把衣服熨糊了,鬧了一個(gè)“笑話”。2003年他女兒王姝上大學(xué)報(bào)名的時(shí)候,有人給她在賓館訂了一個(gè)房間,**知道后,硬是把房間退了。局長嚴(yán)以律己、以身作則,對其他干部職工起到良好的表率作用。10年來,該局財(cái)務(wù)帳上經(jīng)過的各種資金達(dá)1億多元,從未出現(xiàn)亂收亂支。
最令人嘆服的是,**見微知著,未雨綢繆,搶在新縣城建設(shè)高峰期到來之前,對城市建設(shè)、管理實(shí)行招投標(biāo)管理,通過引入并不斷健全公平競爭機(jī)制,從源頭上逐步規(guī)范了全縣的建筑市場秩序。 1997年時(shí),國家《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》尚未出臺,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理沒有現(xiàn)成的藍(lán)本可供借鑒。他召集相關(guān)人員認(rèn)真研究,制定出臺管理辦法,成立建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室和建設(shè)工程交易管理中心。對投資在50萬元以上或建筑面積在100 ……(未完,全文共6831字,當(dāng)前僅顯示2399字,請閱讀下面提示信息。
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