目錄/提綱:……
一、正確分析我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,堅定加快發(fā)展的信心
二、針對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的制約因素,尋求加快發(fā)展的突破口
三、突出重點,抓好落實,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康、快速地發(fā)展
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剛才,李煒副縣長作了一個很好的報告。結(jié)合我縣的實際情況,我再講三個方面的意見。
一、正確分析我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,堅定加快發(fā)展的信心
我縣的工業(yè)經(jīng)濟通過這兩年的發(fā)展,與自己比,有了長足的發(fā)展和進步,取得了許多令人振奮的成績,但與其他發(fā)達地區(qū)乃至周邊區(qū)縣相比,仍然存在很大的差距,有的還比較明顯,主要體現(xiàn)在:一是工業(yè)總量太小。目前,我縣22家規(guī)模以上企業(yè),全年總產(chǎn)值只有4.27億元,比徽州區(qū)、歙縣,甚至休寧都低,有的甚至不及他們的一半。二是龍頭企業(yè)太少。雖然通過這兩年的發(fā)展,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽,但是仍然缺少實實在在、頂天立地的龍頭企業(yè)。原來的規(guī)模企業(yè),或者說中型企業(yè),通過改制后,恢復性生產(chǎn)還沒有完全銜接好,現(xiàn)在新引進的企業(yè),包括民營企業(yè),還處于一般狀況,沒有形成大氣候?偟目磥,我們現(xiàn)有企業(yè)普遍個頭太小,產(chǎn)生的效益、利潤和稅收還沒有達到一定的程度,與其他區(qū)縣相比,這又是我們的不足。三是自主創(chuàng)新名牌不多。雖然我們有一些企業(yè)自主創(chuàng)新的品牌拿到了省里的匾額,也有一些企業(yè)獲得了自主創(chuàng)新的稱號,但是自主創(chuàng)新的名牌仍然不多。僅有的一些品牌產(chǎn)品,如“山華”、“閶林”,市場效益仍不
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達到1個億。尤其是去年,通過招商引資引進工業(yè)企業(yè)20多家,包括以前的一些企業(yè),應(yīng)該說,我們這塊蛋糕將越做越大,工業(yè)發(fā)展的勢頭將越來越好。除了城區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),比如金字牌鎮(zhèn)、歷口鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)等工業(yè)發(fā)展的勢頭都很好。四是發(fā)展工業(yè)的機遇越來越多。工業(yè)園區(qū)通過努力,即將獲得批準,將會帶來一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策會激勵我們工業(yè)更好的發(fā)展。同樣,我們的機遇還體現(xiàn)在金融部門,今年銀根開始松動,金融部門也在轉(zhuǎn)變觀念,有一些
銀行主動與企業(yè)對接。另外,現(xiàn)在沿海發(fā)達地區(qū),包括江、浙有許多企業(yè)要發(fā)展、要擴張,但自身的資源,包括土地、成本等要素都受到很大的制約,需要向外轉(zhuǎn)移。浙江與我們祁門,地相近、人相親、性相緣,在這些方面,我們有得天獨厚的優(yōu)勢。祁門現(xiàn)有50多家浙商投資企業(yè),祁門在浙江人心目中已經(jīng)形成了一定地影響,有的對祁門的印象也是相當好的,我們也需要通過這些浙商更好地宣傳祁門,更好地把浙江一些需要向外擴張的好的企業(yè)推薦到祁門來發(fā)展。五是工業(yè)對
財政的支撐作用越來越明顯。**年我縣財政能夠取得較好地成績,尤其是稅收占一般預算收入比重達60%,比上年提高了17個百分點,應(yīng)該說取決于我們工業(yè)的支撐作用的發(fā)揮和顯現(xiàn)!笆濉睍r期的五年間,工業(yè)對財政的支撐作用增長了5.2個百分點,今年乃至以后的支撐作用將會越來越大。所以說我們發(fā)展工業(yè)的前景和明天將越來越美好。
二、針對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的制約因素,尋求加快發(fā)展的突破口
祁門發(fā)展工業(yè)與周邊其他區(qū)縣來比,有許多先天不足的成份,這是毋庸置疑,也是客觀存在的?陀^上表現(xiàn)在:一是發(fā)展工業(yè)與可用土地之間的矛盾始終困繞著我們。征一畝土地,周邊區(qū)縣只要一兩萬元,而我們需要十幾萬,甚至幾十萬元,在這種情況下,我們發(fā)展工業(yè)與可用土地之間的矛盾是顯而易見的。二是招商引資與區(qū)位不優(yōu)之間的矛盾。我縣的主要投資商在江浙,從路線上來說,他們到黃山市來,最后一站才到祁門,在地理區(qū)位上,我們沒有明顯的優(yōu)勢。三是發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)與生態(tài)保護之間的矛盾。一方面我們要靠山吃山,充分地發(fā)揮利用好現(xiàn)有的木材資源,發(fā)揮最大地效益,同時我們要打造“生態(tài)祁門”,還要盡可能的節(jié)省使用林業(yè)資源,我們要保護好生態(tài),同時又要利用本地的資源來增加財政收入,尤其是在我們申報國家級生態(tài)示范縣的情況下,挑戰(zhàn)和壓力是越來越大,成了困繞我們的一個主要矛盾。四是擴大開放與軍事禁區(qū)之間的矛盾。軍事禁區(qū)就有明確的規(guī)定,一些外資的進入要受到限制和影響,成為我們擴大開放、招商引資的又一制約因素。
除了客觀上的一些不足之外,我們主觀上也有一些制約或者是影響工業(yè)發(fā)展的地方。一是發(fā)展民營經(jīng)濟與觀念落后之間的矛盾。我們需要大量的啟動民資,大量的發(fā)展工業(yè),但我們現(xiàn)在許多群眾,包括一些有一定資產(chǎn)的老板,他們有錢可能不是拿出來發(fā)展工業(yè),而是拿來發(fā)展服務(wù)業(yè)或是其他行業(yè)。在這方面與浙江人相比,我們的觀念還是很落后,而且落后很多。浙江人從小做起,包括到祁門發(fā)展的,有的企業(yè)本身規(guī)模很小,實力也不是很強,但我們也實實在在地把他們作為一個外商引進來了,真誠地扶持和幫助他們。假如說我們身邊的這些能人,利用他們閑散的資金,來更好地利用本地的資源,做一些好的項目來發(fā)展工業(yè),應(yīng)該說比外地客商來發(fā)展的優(yōu)勢更多。二是企業(yè)科技創(chuàng)新與人才缺乏之間的矛盾。我們一方面需要倡導企業(yè)搞創(chuàng)新、搞技改、搞挖潛,提高產(chǎn)品檔次,提高市場競爭力,提高附加值,但在人才引進和培養(yǎng)方面,與周邊地區(qū)相比,這兩年我們的企業(yè)做得很不夠,引進的本科以上的人才很少,絕大部分還是憑老觀念和原有的技術(shù)人員在摸索。三是部門利益與全局利益發(fā)生沖突。我們需要優(yōu)化環(huán)境做好服務(wù),要落實到具體的事情、具體的工作中。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導十分重視優(yōu)化環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展,但有些工作落實到具體部門時卻常打折扣,有的需要分管領(lǐng)導、有關(guān)部門通過多次協(xié)調(diào)與溝通才能得到落實。當然,這不是我們祁門特有的現(xiàn)象,其他區(qū)縣也存在這種情況,外商也時常有一些抱怨。
分析上述主觀和客觀上的問題和矛盾,為的是圍繞這些問題和矛盾,如何揚長避短,趨利避害,尋找一個突破口。在這方面有幾點意見可以供大家參考。
一是在解決 ……(未完,全文共6301字,當前僅顯示2212字,請閱讀下面提示信息。
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