用科學發(fā)展觀指導區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
所謂“區(qū)域經(jīng)濟”,是指以地緣關(guān)系為基礎(chǔ),超越行政區(qū)劃,區(qū)域內(nèi)具有較強集聚性,生產(chǎn)、分配、流通方面緊密聯(lián)系、互相協(xié)作,資源、產(chǎn)業(yè)鏈、市場實現(xiàn)合理整合和分工,具有地域性、獨立性、中間性、綜合性、開放性特點的經(jīng)濟板塊形式。用科學發(fā)展觀指導區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵在于落實。當前,就是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,在指導方針和政策措施上,加強薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,著力解決好突出問題。
抓好“三個轉(zhuǎn)變”,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展
進一步轉(zhuǎn)變政府職能。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府主要有四大職能,即調(diào)節(jié)經(jīng)濟、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務。履行好這些職能,必須堅持依法行政,做到依法管理不“缺位”,還權(quán)于民不“越位”,明確職責不“錯位”。政府及其部門要找準職能定位,明確職責所在,認真履行職責,做到該管的要管到位、不該管的堅決不管。聯(lián)系夷陵區(qū)政府工作實際,就事不推諉,表態(tài)不含糊,行動不遲緩,敢抓、敢管、敢碰硬。
六、嚴于律己,做遵守黨規(guī)黨紀的模范。牢記“兩個務必”,帶頭謙虛謹慎,艱苦奮斗,無私奉獻。帶頭堅持遵守黨的紀律,帶頭維護中央的權(quán)威,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,注重工作、生活小節(jié),增強
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績觀,正確的政績觀實踐著科學的發(fā)展觀。用全面的觀點看政績,是因為我們的事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè),領(lǐng)導干部創(chuàng)造的政績也應該是全面的政績。既要看經(jīng)濟指標,又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化,又要看
農(nóng)村發(fā)展;既要看當前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟總量增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看經(jīng)濟發(fā)展,又要看_;既要看主觀努力,又要看客觀條件。用實踐的觀點看政績,就是要重實干、辦實事、求實效,各項政績應該經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗,絕不能欠歷史的賬。用群眾的觀點看政績,就是一定要忠實地實踐黨的宗旨。以黨的事業(yè)為重,以造福百姓為天職,把為人民服務、使人民得到實際利益作為最高價值追求,看成人生的最大意義。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為衡量政績的最終標準。按照科學發(fā)展觀的要求和全面、實踐、群眾的觀點,制定全面科學的干部考核政績標準,是當前的一項十分重要的工作。新的考核標準,要能處理好顯性政績與隱性政績、個人政績與集體政績、現(xiàn)任政績與前任政績、主觀努力與客觀條件、現(xiàn)實成效與長遠發(fā)展、物質(zhì)成果與精神成果的關(guān)系。通過新政績標準評價任用干部,就要對那些勤政為民、求真務實、政績突出的千部給予褒獎和重用;對那些無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部加以批評和懲戒;對那些不把心思用在工作上,而熱衷于跑門子、投機鉆營甚至買官鬻爵者,要堅決予以查處,從而在全黨全社會樹立起正確的導向,引導各級領(lǐng)導干部把全部智慧和力量傾注到落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來。
進一步轉(zhuǎn)變
工作作風。轉(zhuǎn)變工作作風,弘揚求真務實精神,才能扎扎實實地去實踐科學的發(fā)展觀。要時刻保持清醒的頭腦,一切從社會主義初級階段的國情出發(fā),從本地本部門的實際出發(fā),實事求是,做到盡力而為。量力而行,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要深入實際、深入群眾,尤其要深人到實際困難多、群眾意見大、工作推不開的地方去,真正為人民群眾辦實事、謀實利。要突出工作重點,切實為群眾解決實際問題,當前特別要注重農(nóng)民增收、企業(yè)改制、就業(yè)與再就業(yè)、征地拆遷、拖欠工資等問題,關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要淡泊名利,廉潔奉獻,兢兢業(yè)業(yè)地履行職責,創(chuàng)造政績。只有視個人名利淡如水,才能視人民利益重于山。
著力“四個提高”,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
撤縣建區(qū)后,我們緊緊圍繞“一主兩翼”的區(qū)域經(jīng)濟布局,實施“三大目標”、“四大戰(zhàn)略”,圍繞宜昌市建設(shè)世界級城市的目標,積極應對入世和撤縣設(shè)區(qū)新形勢,主攻結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)和市場開拓,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,加快以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加快融入宜昌市主城區(qū)步伐,在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理水平三個方面與宜昌中心城區(qū)全面對接;突出村級硬化路、交通干線路、旅游路和瓶頸路四個交通建設(shè)重點,營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進了國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。這些成績的取得,得益于我們始終抓住了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和民營化,創(chuàng)造了富有活力的區(qū)域經(jīng)濟特色。
提高工業(yè)化水平。我區(qū)區(qū)域特色是四鄉(xiāng),即水電旅游之鄉(xiāng)、桔都茶鄉(xiāng)、非金屬礦鄉(xiāng)、石頭之鄉(xiāng)。九五期間,我們大力實施“特色經(jīng)濟立縣,科技教育興縣、走向市場活縣、優(yōu)化結(jié)構(gòu)強縣”四大發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟綜合實力自1995年起連續(xù)六年躋身全省十強縣市行列。主要經(jīng)濟指標均比“八五”期末增長一倍以上,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,初步形成了主體多元、機制靈活、特色鮮明、富有活力的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。工業(yè)上形成了食品、機電、礦產(chǎn)、包裝、醫(yī)藥化工五大主導產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)能力分別達到30億元、5億元、6億元、5億元和4億元,生產(chǎn)能力過億元的產(chǎn)品達到15個。但是,與周邊縣市和沿海發(fā)達在區(qū)相比,我區(qū)工業(yè)化水平還很低。今后,我們應重點在三個方面下功夫。一是以提高“三率”(項目開工率、投產(chǎn)率、企業(yè)達產(chǎn)達效率)為重點,加大項目建設(shè)和招商引資力度。對夷陵區(qū)而言,要著力打好“三張牌”,打造“四張名片”,加強“五個招商。二是以園區(qū)建設(shè)為重點,加強項目及招商引資平臺建設(shè)。按照“政府引導、業(yè)主負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)”的思路,逐步理順園區(qū)管理_。三是以培育市場主體為重點,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快國有企業(yè)改革步 ……(未完,全文共6544字,當前僅顯示2298字,請閱讀下面提示信息。
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