市“百縣萬(wàn)村放心店工程”管理辦法

　　市“百縣萬(wàn)村放心店工程”管理辦法
　　第一章 指導(dǎo)思想
　　第一條以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo)，以商品準(zhǔn)入制度為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)村食品小商店走正道、售正貨、樹(shù)正牌，因地制宜，勇于創(chuàng)新，不斷推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
　　第二章總則
　　第二條為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村商品準(zhǔn)入制度的開(kāi)展，完善農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“百縣萬(wàn)村放心店工程--示范商店”的監(jiān)督和指導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)建和退出機(jī)制，提高“放心店”建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)省工商局《“百縣萬(wàn)村放心店”工程實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合**實(shí)際，特制定本管理辦法。
　　第三條“放心示范店”是指以經(jīng)營(yíng)副食品為主的商店，經(jīng)營(yíng)者的守法自律、服務(wù)水平、_意識(shí)，商店的商品準(zhǔn)入、商品質(zhì)量、安全制度等符合安全消費(fèi)、放心消費(fèi)的要求，嚴(yán)格按照“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格并授牌命名的放心示范商店。對(duì)“**省百縣萬(wàn)村放心店工程”建設(shè)可簡(jiǎn)稱為放心店建設(shè)或農(nóng)村放心店建設(shè)，具體指向被命名授牌的商店應(yīng)統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為放心示范店。
　　第四條應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)成立農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組員，下設(shè)辦公室，設(shè)在工商部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施和考核認(rèn)定等日常工作，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心店建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管
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店標(biāo)準(zhǔn)的要求，自被確定為爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象之日起一個(gè)月內(nèi)完成對(duì)商店的整改和規(guī)范；
　�。ㄋ模�(yàn)收：自確定為爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象之日起滿一個(gè)月，由當(dāng)?shù)毓ど趟谖鍌�(gè)工作日內(nèi)對(duì)該店進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)收；
　�。ㄎ澹┱J(rèn)定：經(jīng)驗(yàn)收符合條件的商店，在工商所簽署初審意見(jiàn)后，三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定，農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核認(rèn)定工作，并五個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)認(rèn)定文件。
　�。┕妫罕徽J(rèn)定為示范店的，授予“**省百縣萬(wàn)村放心店工程——示范商店”牌匾，并在相關(guān)媒體進(jìn)行公告。
　　第六章放心示范店退出
　　第九條為激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)創(chuàng)示范店，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)局面，對(duì)示范店不搞終身制，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制，以確保放心示范店真正放心。
　　第十條放心示范店退出按照統(tǒng)一考評(píng)、分級(jí)審批的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、合理。
　　“放心店”退出分為自動(dòng)退出和強(qiáng)制退出。
　�。ㄒ唬┳詣�(dòng)退出。經(jīng)營(yíng)者自動(dòng)退出的，由經(jīng)營(yíng)者向轄區(qū)工商所提出申請(qǐng)，經(jīng)轄區(qū)工商所初審，報(bào)縣級(jí)放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)牌匾、榮譽(yù)標(biāo)記，取消榮譽(yù)稱號(hào)，并在與授牌公告相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)在媒體上重新予以公告。
　　有下列情形之一的，視為自動(dòng)退出：
　　_、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)放棄的；
　　_、歇業(yè)半年以上或停業(yè)的；
　　_、轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營(yíng)的。
　�。ǘ⿵�(qiáng)制退出。對(duì)強(qiáng)制退出的經(jīng)營(yíng)者，由轄區(qū)工商所提出退出意見(jiàn)，報(bào)放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)牌匾、榮譽(yù)標(biāo)記，取消榮譽(yù)稱號(hào)，并在與授牌公告相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)在媒天上重新予以公告。
　　強(qiáng)制退出實(shí)行一票否決制和扣分累積制。
　　_、一票否決制：工商所在檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)給予一票否決撤銷“放心店”榮譽(yù)稱號(hào)：
　　（_）銷售假冒偽劣商品的；
　　（_）違反規(guī)定，一年內(nèi)被相關(guān)職能部門處理_次以上的；
　�。╛）經(jīng)營(yíng)者被追究刑事責(zé)任的；
　�。╛）年度消費(fèi)糾紛投訴調(diào)解成功達(dá)不到__%的；
　　（_）銷售的食品因質(zhì)量問(wèn)題在相當(dāng)范圍內(nèi)造成較壞影響的；
　�。╛）被媒體曝光的；
　�。╛）不遵守放心示范店統(tǒng)一規(guī)定，多次責(zé)令改正無(wú)效的；
　　（_）發(fā)布虛假?gòu)V告欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的；
　�。╛）其它影響榮譽(yù)稱號(hào)的。
　　_、扣分累積制：工商所根據(jù)《**市工商所食品安全監(jiān)管系統(tǒng)》的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合分值達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)（即信用積累分≥__分）的示范店，依照相關(guān)程序撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。
　　第十一條對(duì)擬撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的，由轄區(qū)工商所提出書(shū)面初審意見(jiàn)，并在三個(gè)工作日內(nèi)放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書(shū)面撤銷意見(jiàn)書(shū)，如屬一票否決的，需附一票否決的事實(shí)證據(jù)。
　　第十二條放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到書(shū)面撤銷意見(jiàn)書(shū)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，并在決定作出之日起五個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)書(shū)面撤銷通知書(shū)。
　　第十三條被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)者自改正之日起，一年內(nèi)不得重新啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)放心示范店的程序。
　　第七章放心店的管理
　　第十四條凡納入放心示范店的商店，要嚴(yán)格實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)一”：
　　_、統(tǒng)一制度。全面實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，即《進(jìn)貨驗(yàn)收備查制度》、《不合格商品下柜制度》和《消費(fèi)投訴處理制度》。嚴(yán)格按照三項(xiàng)制度的要求做好商品準(zhǔn)入工作，及時(shí)收集經(jīng)銷食品的相關(guān)資料；嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)，堅(jiān)決杜絕“三無(wú)”商品上柜，過(guò)期變質(zhì)食品及時(shí)下柜，對(duì)已銷售的不合格商品及時(shí)予以追回；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，做好商品售后服務(wù)和消費(fèi)者投訴的先行協(xié)商處理工作；
　　_、統(tǒng)一承諾。即消費(fèi)安全和守信承諾，承諾內(nèi)容與三項(xiàng)制度一并制作統(tǒng)一樣式在店堂內(nèi)顯著位置上墻懸掛；
　　_、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。放心示范店對(duì)所售食品標(biāo)注須有自身特征的標(biāo)識(shí)（該商品標(biāo)識(shí)必須到所在地工商所備案）；
　　_、統(tǒng)一臺(tái)帳。放心示范店按商品類別及時(shí)、完整地建立統(tǒng)一格式的進(jìn)貨臺(tái)帳，不漏記、不少記，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)；同時(shí)鼓勵(lì)各地創(chuàng)新臺(tái)帳登記方式。
　　_、統(tǒng)一牌匾。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的放心示范店，由放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予統(tǒng)一制作的榮譽(yù)牌匾；
　　在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地達(dá)到“七個(gè)統(tǒng)一”即
　　_、統(tǒng)一門面裝潢。對(duì)命名的“放心店”， 門店裝潢統(tǒng)一；
　　_、統(tǒng)一銷售貨架。對(duì)命名的示范店，貨架實(shí)行統(tǒng)一。
　　第十五條在各級(jí)放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，放心示范店日常監(jiān)督管理工作由所在地工商所負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督管理。
　　第十六條工商所對(duì)放心示范店實(shí)行片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和信用分類監(jiān) ……（未完，全文共4777字，當(dāng)前僅顯示2413字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市“百縣萬(wàn)村放心店工程”管理辦法》）