二oo九年,我院將在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大和市中院的監(jiān)督指導下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)給人民法院工作帶來了新機遇和新挑戰(zhàn),進一步落實好黨的十七屆三中全會和上級法院精神,努力推進各項工作科學發(fā)展、有序發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅持“三個至上”重要思想,貫徹落實縣委第十屆代表大會第二次會議精神,緊緊圍繞縣委的重大決策部署開展各項工作,緊緊圍繞司法為民的要求維護人民群眾合法權(quán)益,緊緊圍繞確保公正廉潔的要求加強隊伍建設(shè),緊緊圍繞促進社會和諧的目標開展調(diào)解和解,以改革創(chuàng)新的精神,腳踏實地的工作,求真務(wù)實的作風,依法保障我縣“五大攻堅行動”和“跨越攻堅年”順利開展,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再立新功。
二、總體目標
1、年度刑事、行政、審監(jiān)案件結(jié)案率100%,民事案件審結(jié)率95%以上,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率90%以上。
2、案件發(fā)還改判率控制在2%以下。
3、民事案件調(diào)解率達到70
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督。
。4)完善制度管理體系。本著貼近實際、貼近工作、貼近干警的原則,對規(guī)范化管理考核制度進行修訂完善,并注重抓好日?己藱z查工作。同時,本著“高進、嚴管、優(yōu)出、劣汰”原則抓好人才建設(shè),通過科學合理的用人機制,激發(fā)全院干警的工作熱情。
。5)完善
思想政治工作體系。抓好科學發(fā)展觀理論的深入學習。通過學習教育引導,增強司法能力,提高司法水平,推進工作進步。
2、充分發(fā)揮審判職能作用,為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法保障和法律服務(wù)。繼續(xù)把握好“縣里的中心工作就是法院的工作中心,縣里的重點工作就是法院的工作重點”的工作原則,堅持好“有利于科學發(fā)展,有利于社會和諧、有利于保障民生”的“三個有利于”標準,重點做到“五個圍繞”。
。1)圍繞中心和大局開展工作。堅持講政治、講大局、講發(fā)展,堅決服務(wù)好、保障好縣域經(jīng)濟發(fā)展。特別是針對當前全球性金融危機和我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀,采取超常措施,維護好企業(yè)的合法權(quán)益。
。2)圍繞維護_開展刑事審判。堅持從重從快的嚴打方針,始終保持對嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,在辦鐵案上有新突破,在提高效率上有新進展,環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼,有力地打擊和震懾犯罪,堅決把刑事an件高發(fā)的勢頭打下去,維護社會持續(xù)穩(wěn)定。同時,認真把握寬嚴相濟的刑事政策,依法適用非監(jiān)禁刑,減少社會對立面,確保_。
。3)圍繞推進縣域經(jīng)濟建設(shè)抓好民商事審判。以為縣域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為己任,重點抓好合同糾紛類案件的審理,平等保護市場主體的合法權(quán)益。同時,抓好涉“三農(nóng)”案件審理,積極推進社會主義新
農(nóng)村建設(shè)。
。4)圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境抓好行政審判。支持行政機關(guān)依法行政,并發(fā)揮監(jiān)督職能,維護行政相對人的合法權(quán)益。同時完善行政導訴和解機制,減少行政糾紛。抓好非訴執(zhí)行案件的審查工作。
(5)圍繞促進社會和諧抓好訴訟調(diào)解。貫徹落實好《關(guān)于加強調(diào)解工作的實施意見》,努力實現(xiàn)“三位一體”調(diào)解的有機結(jié)合和相互銜接。發(fā)揮好農(nóng)村調(diào)解助理員作用,優(yōu)化整合社會資源,努力把矛盾和糾紛化解在基層,不斷提高工作水平,提升工作效果,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。加強調(diào)解考核工作。
3、全面強化民生和民本意識,認真解決群眾關(guān)心的司法難題,促進社會公平正義。全面強化司法為民意識,破除宗旨觀念模糊不清問題,提高關(guān)注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的主動性。重點做到“五個統(tǒng)一”。
(1)平等、便利、有序相統(tǒng)一,抓好立案工作。平等對待當事人,保護當事人訴權(quán)。依法處理敏感問題的立案問題。健全以便捷立案機制。
。2)依法糾錯與維護既判力相統(tǒng)一,抓好審判監(jiān)督工作。認真抓好當事人申訴案件審查工作,在維護生效判決既判力的同時,堅持有錯必糾,維護當事人合法權(quán)益。
。3)強制措施與和解機制相統(tǒng)一,加強執(zhí)行工作。以全國集中清理執(zhí)行積案活動為契機,采取綜合治理手段,運用各種強制措施,有效打擊拒執(zhí)行為,促進執(zhí)行工作良性循環(huán)。完善執(zhí)行和解機制,減少社會矛盾。深化執(zhí)行工作機制_建設(shè)。
(4)源頭治理與解決問題相統(tǒng)一,加強信訪工作。以抓防范、抓初訪為著力點,強化信訪源頭治理。以解決問題為核心,綜合運用法律、政治、經(jīng)濟、教育等綜合調(diào)控方法,真心實意地解決好群眾反映強烈的問題,消除一批信訪案件。
(5)司法救助與息化矛盾相統(tǒng)一,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。在認真做好訴前導訴調(diào)解工作的基礎(chǔ)上,嚴格依法落實好司法救助制度,保障群眾的訴訟參與權(quán)。
4、不斷深化和推進司法改革,以創(chuàng)新的精神為法院工作提速增效。全面強化改革創(chuàng)新意識,進一步解放思想,破除障礙工作創(chuàng)新和工作進步的思維定式,提高法院工作的質(zhì)量和效益。重點健全“五項機制”。
。1)健全以選聘調(diào)解助理員為主體的調(diào)解機制。充分發(fā)揮調(diào)解助理員來源基層、貼近群眾、威信較高等優(yōu)勢,協(xié)助我院做好訴訟調(diào)解工作。
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