2008年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和2009年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2008年安全生產(chǎn)基本情況
二、08年我局貫徹落實安全生產(chǎn)工作和措施情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
（二）、積極行動，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動
（三）、組織開展隱患排查治理情況
（四）、安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”落實情況
（五）、完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)
三、08年我局工作中存在主要問題
四、2009年我局工作思路與計劃
……

　　2008年以來，我局認真負責(zé)做好我市的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管_，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，強化企業(yè)落實主體責(zé)任，持續(xù)深入地開展百日督查行動和隱患排查治理工作，嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施，確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步發(fā)展。
　　一、2008年安全生產(chǎn)基本情況
　　08年以來，我局在市委、市政府的統(tǒng)一部署，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在各相關(guān)部門的不斷努力08年的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，為保障全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了積極的貢獻。不過08年安全形勢總體還十分嚴峻，截止11月份，全市各類安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)全面下降。共發(fā)生各類事故起數(shù)155起，比上年同期173起下降10.4%;死亡人數(shù)25人比上年同期27人下降7.4%;受傷人數(shù)182人比上年同期184人下降1.09% 直接經(jīng)濟損失231910元比上年同期342030元下降了47.48%。其中全市發(fā)生道路交通事故143起，死亡18人，受傷182人；工礦商貿(mào)事故7起，死亡7人；火災(zāi)事故5起，無人員傷亡。水上交通、航空、鐵路等保持安全無事故，在8月1日發(fā)生一起重大交通事故。與南平市政府下達的年度控制指標(biāo)對比，2008年我市各類事故死亡25人，同比控制指標(biāo)25人持平；其中：道路交通事故死亡18人，比控制指標(biāo)20人少2人；火災(zāi)事故死亡0人，比控制指標(biāo)1人少1人；工
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入領(lǐng)導(dǎo)班子會議議程，形成安全生產(chǎn)專題會議和日常議事相結(jié)合的機制；四是建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，有些部門和單位定期組織預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件以及重特大事故應(yīng)急處理救援的能力。
　�。ǘ�、積極行動，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。
　　根據(jù)國務(wù)院、省、南平市安監(jiān)局及市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的要求，我局積極行動起來，及時制訂專項行動方案，成立專門的工作機構(gòu)，明確職責(zé)與分工，建立督查機制，結(jié)合今年隱患治理年的安排布署，通過企業(yè)自查與我局進行抽查相結(jié)合，綜合督查與專項檢查相結(jié)合，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。根據(jù)相關(guān)文件的要求，我局在4月底認真組織開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動，通過這三個多月的檢查，今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、農(nóng)茶場及市直有關(guān)部門在認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市及政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作中，做了大量工作，同時消除了大量的事故隱患，安全生產(chǎn)工作取得一定成效，但安全生產(chǎn)工作中還存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。這次共檢查了14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、農(nóng)茶場、48個單位和企業(yè)。共查出隱患350條，已整改338條，整改率達96%，重大隱患一處，即興田三合一大橋，設(shè)計限載15噸，而目前過往車輛達50噸以上，且橋面已出現(xiàn)明顯凹陷、坑洼、橋體局部有損等不穩(wěn)定因素。這次檢查發(fā)現(xiàn)以下幾點問題：一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，特別是農(nóng)村道路交通事故極為突出，農(nóng)村道路狀況差、路面窄、彎道多，路面硬化后速度快，道路安保設(shè)施跟不上。摩托車速度快，事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢嚴峻；二是農(nóng)村建筑市場亂，基層安全干部一身多職，安全工作不能有效開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)所名無實，多年來沒有工資支出，市建設(shè)部門對鄉(xiāng)建設(shè)管理存在人員少，管理存在鞭長莫及之感，而且施工單位在思想上有山高皇帝遠的思想。五夫中小工地建設(shè)局檢查要求整改五項內(nèi)容，在期限內(nèi)只整改一項，整改遲緩。上梅“三農(nóng)”項目就在鄉(xiāng)所在地，管理人員對違章施工視而不見，管理上有待加強；三是應(yīng)急救援預(yù)案不規(guī)范，一些預(yù)案操作性不強，預(yù)案實戰(zhàn)演練少；四是內(nèi)業(yè)資料雜亂無章，五花八門，有的單位開展檢查，沒有記錄，無據(jù)可查。五是少數(shù)企業(yè)或場所未行動，未做好部署，有的公眾聚集場所通道堵塞，包廂設(shè)置不規(guī)范，嚴重影響安全。同時5、6月省、市安全生產(chǎn)百日督查專項行動綜合督查組在對我市進行督查中發(fā)現(xiàn)并提出的整改意見，我局根據(jù)綜合督查組的整改意見已要求相關(guān)單位在6月31日之前全部整改完畢，并將整改情況向上級進行了匯報。在7月我局還牽頭組織了一次安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”行動，按照企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合的方式，深入持續(xù)開展百日督查專項行動。對在前一階段督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行復(fù)查，對省、南平市來我市督查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況進行了督查，正對工作部署不認真、責(zé)任不落實、措施不到位，督查不嚴格，特別是隱患排查治理不力發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，給予了嚴肅處理。
　�。ㄈ⒔M織開展隱患排查治理情況
　　去年的重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，取得了明顯的效果，一批影響安全生產(chǎn)的突出問題得到整改，所有重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全隱患治理工作已基本完成。但仍有一些薄弱環(huán)節(jié)和善未整改的隱患制約著我市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，一些安全隱患仍然比較突出。具統(tǒng)計，今年以來我市共開展各類安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動20余次，共檢查各行業(yè)領(lǐng)域和單位388家次，查出安全隱患1442條，現(xiàn)已整改1370條，整改率達95.01%，其它擅未整改的隱患也都已列入記掛逐項進行整改；同時，我局進行各類隱患治理監(jiān)督檢查工作10余次，共對我市轄區(qū)內(nèi)279家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了檢查，共檢查426家次，查處事故隱患530條，其中已整改514條，整改率為96.98%，對各類生產(chǎn)經(jīng)營處罰5次，處罰金額共計25萬元。①在煤礦與非煤礦山監(jiān)管方面：根據(jù)“月月有整治、月月有排查”的方針，每月安排時間對全市煤礦和非煤礦山進行檢查。組織了3次專項整治行動對陳壢兩處礦井進行了整治，對相關(guān)文件中要求的各項督查內(nèi)容一一進行了細致的檢查，共下發(fā)各類執(zhí)法文書19份，在檢查中發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患29條，現(xiàn)已整改完畢29條，整改率達100%。同時在春節(jié)后和黃金周后還組織了相關(guān)人員對煤礦復(fù)工進行了驗收，把嚴了節(jié)后復(fù)產(chǎn)關(guān)，特別是檢查了恢復(fù)送電、提升、通風(fēng)、排水和巷道維護等比較重要的環(huán)節(jié)；②在開展非煤礦山安全專項整治工作方面：為突出整治實效，在年初就制定了細致的工作方案，開展了6次專項檢查，共下發(fā)各類執(zhí)法文書35份，發(fā)現(xiàn)隱患96條，現(xiàn)已整改96條，整改率達100%。并通過專項，整治逐步完善礦井的提升、運輸、供電、排水、通風(fēng)系統(tǒng)，加強了礦用設(shè)備的安全防護裝置，進一步完善安全生產(chǎn)設(shè)施，嚴格按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進行修、改、擴工程建設(shè)。同時在10月底開展了尾礦庫安全檢查，了解了現(xiàn)階段我市兩處尾礦庫的安全情況，防止發(fā)生潰壩事故；③在開展危險化學(xué)品專項整治方面：在今年針對全市各家危化品企業(yè)開 ……（未完，全文共9729字，當(dāng)前僅顯示2657字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和2009年工作計劃》）