在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要意義
二、硯山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢
三、硯山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的困難和問題
四、充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
四、堅持科學(xué)發(fā)展，_開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新局面
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　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
　　硯山縣人民政府副縣長***
　�。�2008年11月日）
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　今天，我有幸來到這里參加云南省委舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神”縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班，我感到非常的榮幸！這一次的集中培訓(xùn)，是在黨的“十七屆三中全會”召開后，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展而舉辦的一次重要會議。會上，我們學(xué)習(xí)了中央和省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要文件，學(xué)習(xí)了中央及省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。同時，深入研討交流了貫徹落實黨的十七大三中全會精神的思路、措施和推動農(nóng)村改革發(fā)展的重大理論問題。下面，根據(jù)會議安排，我就硯山縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平作交流發(fā)言如下：
　　一、正確認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要意義
　　2004年以來，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)5年以中央1號文件下發(fā)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，并出臺了一系列有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。同時，對于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)
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縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品市場化程度提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨著前所未有的機(jī)遇和良好的市場環(huán)境，顯現(xiàn)出了新的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢。
　　一是產(chǎn)業(yè)化布局不斷優(yōu)化，整體發(fā)展水平提高。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要指示精神，把培育壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織作為工作的重點(diǎn)，制定了一系列政策措施，加大了扶持力度，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。以一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)的迅速成長壯大為標(biāo)志，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已發(fā)展到一個全新的階段。
　　二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域拓寬，龍頭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于合理。通過幾年的努力，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域得到不斷擴(kuò)寬，龍頭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也逐步趨于合理。目前，全縣各套農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)共22個。其中：種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織15戶，占總數(shù)的68.18%，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2戶，占總數(shù)的9.09%，其它經(jīng)營組織5戶，占總數(shù)的22.73%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，對推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成，起到了積極的作用。
　　三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力得到加強(qiáng)，探索出多種形式的利益連接方式。企業(yè)與農(nóng)民建立合理的利益連接機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心動力。在全縣各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)民的連接方式中，“訂單農(nóng)業(yè)”占主導(dǎo)地位，合同方式和內(nèi)容已得到進(jìn)一步完善：一是規(guī)范了訂單內(nèi)涵，強(qiáng)化了企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系；二是引入了保險機(jī)制，提高了共御風(fēng)險的能力；三是發(fā)展了規(guī)模種養(yǎng)，通過企業(yè)建基地，基地帶農(nóng)戶的模式，種養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。同時，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育利益連接載體，提高了農(nóng)民組織化程度，提高了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易中的談判地位，使生產(chǎn)組織與管理、企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的銜接更加順暢，公司與農(nóng)民之間的利益連接關(guān)系得到進(jìn)一步完善。
　　四是初步建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，龍頭企業(yè)帶動力明顯增強(qiáng)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中處于市場競爭的最前沿，他們通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，采取兼并聯(lián)合、股份制改造和租賃承包等各種方式進(jìn)行改制，不斷增強(qiáng)自身活力，迎接嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。截止2007年全縣銷售收入500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有7戶，擁有固定資產(chǎn)總額8703.9萬元，實現(xiàn)銷售收入29077.7萬元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共帶動發(fā)展種養(yǎng)農(nóng)戶21800戶，約占全縣92982戶農(nóng)戶總數(shù)的23.4%，通過龍頭企業(yè)的帶動作用使每戶農(nóng)戶平均從中增收1966元。從近年的實踐來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)的新框架、新機(jī)制、新格局中的地位與作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來。
　　三、硯山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的困難和問題
　　雖然我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)過長期的努力，取得了一定的成績，我們還是要清醒看到，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，也面臨一些不容忽視的困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)產(chǎn)品增值率低。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重還很低。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)90%，我國僅有40-50%，我縣為30%。二是龍頭企業(yè)帶動力有待進(jìn)一步提高。全縣22個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，只有7戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，僅帶動全縣少量的農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營中，大部分農(nóng)戶未加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是市場競爭力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工新產(chǎn)品的動力，而開發(fā)新產(chǎn)品的能力，直接表現(xiàn)為市場競爭力。我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，加工水平技術(shù)仍處于先進(jìn)地區(qū)90年代時的水平。四是連接機(jī)制急需進(jìn)一步完善。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須高度重視的環(huán)節(jié)。從全縣來看，農(nóng)戶和企業(yè)作為獨(dú)立的市場主體，在不少地方仍停留在買斷關(guān)系上，生產(chǎn)、價格、質(zhì)量、服務(wù)的變化時刻影響著聯(lián)結(jié)的緊密度和雙方的行為。五是扶持政策落實不到位。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我縣相繼出臺了一系列扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，但由于多種原因，扶持政策還需進(jìn)一步完善，進(jìn)一步加強(qiáng)落實。
　　四、充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展的關(guān)鍵是大力提高產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭力，增強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品基地的帶動力， ……（未完，全文共6233字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班上的發(fā)言》）