縣人民政府2008年度工作總結(jié)

　　2008年度工作總結(jié)
　　永興縣人民政府
　�。�2008年12月10日）
　　2008年度，縣人民政府按照縣委“固本強基，率先發(fā)展”工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，凝心聚力，攻堅克難，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境”這一主線，著力建設(shè)實力永興、魅力永興、活力永興、和諧永興，克服了冰凍災(zāi)害、金融危機、金銀產(chǎn)業(yè)稅收政策調(diào)整、煤礦長期停產(chǎn)整頓等諸多不利因素的影響，面對“雪上加霜、前所未有”的嚴(yán)峻形勢，全縣經(jīng)濟(jì)社會仍實現(xiàn)了在困境中趨利趨好、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。2008年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值102.6億元（均為預(yù)計數(shù)），比上年同比增長（以下簡稱增長）13.1%；完成財政總收入6.2億元，增長4.9%，其中一般預(yù)算收入3.78億元，增長21.23%，為年度任務(wù)的108.19％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人平純收入分別為12578元、5200元，分別增長11.2%、6.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成25.5億元，增長23.0％；社會消費品零售總額完成25.7億元，增長17.1 %。
　　一、堅持“興工強縣”的理念，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭進(jìn)一步壯大
　　始終突出“工業(yè)強縣”的核心作用，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，以培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)
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1.458億元（加煤炭調(diào)節(jié)基金共2億元），成為全縣財政收入的第一支柱。同時，大力發(fā)展煤電、煤化工、煤建材、煤焦化和煤氣化等產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈。目前著力推進(jìn)由中醇集團(tuán)與美國aei公司聯(lián)合投資約45億元人民幣（約7億美元）的湖南中醇永興清潔替代能源項目。電力產(chǎn)業(yè)通過搶修恢復(fù)冰災(zāi)受損電力設(shè)施、改造完善一、二級水電站、大力開發(fā)小水電等措施，水電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；在此基礎(chǔ)上，強力推進(jìn)總投資5.8億元的煤矸石綜合利用電廠建設(shè)，加快了煤電一體化發(fā)展步伐，7月實現(xiàn)了煤矸石綜合利用電廠第一臺機組發(fā)電；22萬伏變電站一期主體工程已竣工投產(chǎn)。2008年，全縣水電站總裝機容量達(dá)8.1萬千瓦，年可實現(xiàn)發(fā)電量 2.3 億度、總產(chǎn)值6400萬元、稅收1200萬元。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)通過狠抓規(guī)范發(fā)展，全面取締非法煙花爆竹作坊，培植大戶、引進(jìn)大企業(yè)，統(tǒng)一煙花爆竹產(chǎn)業(yè)稅費征收，使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)范發(fā)展軌道。2008年，共投入整改資金120萬元，保留煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)40家，其中持證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)17家，已完成安全評價正在申請辦理安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，從業(yè)人員3萬余人，實現(xiàn)產(chǎn)值9000萬元、稅費收入400余萬元。
　　(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為新型工業(yè)化的主要載體。充分發(fā)揮“園區(qū)興工”對工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚作用，園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。目前全縣各類工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)181家，年銷售收入過億元的企業(yè)16家，納稅過1000萬元的7家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值、稅收分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、稅收的70％和73％。特別是以縣工業(yè)園為龍頭，太和、柏林、塘門口、黃泥、洞口等項目區(qū)為支撐的“一園五區(qū)”成為了全縣企業(yè)最密集、產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)最大的工業(yè)基地，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的亮點和新的財稅增長點。尤其是我縣以工業(yè)園區(qū)為基地，以金銀產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了重要成效，其中太和鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)7家企業(yè)落戶，總投資達(dá)8.4億元。同時，項目區(qū)內(nèi)7家企業(yè)共同投資建設(shè)了一套統(tǒng)一的環(huán)保設(shè)施（1000萬元的硅氟酸尾氣治理設(shè)施和800萬元的三級低位水池），對廢氣廢水統(tǒng)一收集，統(tǒng)一處理，統(tǒng)一監(jiān)測，集中排放，這在全國尚屬首家。
　　二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展的理念，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實
　　按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，既堅定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)；又高度重視“三農(nóng)”問題，切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。
　　(一)圍繞提高城市承載力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動作用逐漸增強。堅持把城區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要拉動點來抓，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)經(jīng)營和城市管理，加快了城市擴容提質(zhì)步伐，2008年，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)共完成投資2.8億元，城鎮(zhèn)化率35.6 %,分別增長22 %、7.1%。特別是縣城建設(shè)通過實施“南延西擴”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)永湘路、龍山路、濱河路提質(zhì)、采煤沉陷區(qū)安置工程、銀城假日大酒店、榮裕大酒店、昌興花園、桃源路、環(huán)城西路、龍山西路、銀都汽車站二期等等一批具有較大影響力的工程建設(shè)，縣城擴容步伐明顯加快，建設(shè)品位明顯提升�？h城的快速發(fā)展，使其對人口、經(jīng)濟(jì)等要素的承載能力得到較大提高，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力明顯增強。2008年，城區(qū)經(jīng)濟(jì)來勢較好，提供稅收2.2億元，分別占全縣稅收、財政總收入的47.21%、35.48%。同時，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，全面鋪開了總投資達(dá)22億元的30個重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目，已開工建設(shè)的項目25個。投資1.8億元的榮裕國際新城、投資6000萬元的安陵書院等一批標(biāo)志性的新型城鎮(zhèn)化項目已全面開工建設(shè)，力爭在5年內(nèi)縣城人口規(guī)模達(dá)到15萬人，面積擴大一倍。
　　(二)圍繞提高農(nóng)民收入，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。把加強“三農(nóng)”工作作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大對“三農(nóng)”扶持力度，認(rèn)真落實各項扶農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。2008年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 24.0億元、增加值14.7億元，分別增長7.2 %和5.0%。一是突出特色，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。緊緊圍繞永興冰糖橙、烤煙、四黃雞、雜交稻制種、用材林等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實保障糧食安全，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全縣糧食種植面積達(dá)到75.07萬畝，糧食總產(chǎn)量28.33萬噸,分別比上年增加2.53萬畝、1.73萬噸，增長3.5%、6.5%，全縣種植面積20畝以上的 ……（未完，全文共10179字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府2008年度工作總結(jié)》）