x鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、村“兩委”成員候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件
三、干部職數(shù)設(shè)置
四、時間安排、方法步驟和程序要求
（一）第一階段：選舉準(zhǔn)備階段（3月16日至月日）
（二）第二階段：選民登記階段（月日至月日）
（四）第四階段：配套建設(shè)、總結(jié)驗收階段（12月1日至12月10日）
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任
（二）做好穩(wěn)定工作
（三）嚴(yán)肅選舉紀(jì)律
（四）建立處置突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制
……

　　*鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作
　　實(shí) 施 方 案
　　（2008年3月28日）
　　
　　2008年上半年，全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”任期屆滿，應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好這項工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和市、縣有關(guān)村 “兩委”換屆選舉工作規(guī)定，為切實(shí)做好我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
　　1、村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，深入貫徹好黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及胡總書記在廣西調(diào)研時講話和區(qū)黨委郭聲琨書記新春寄語，緊緊圍繞縣委“著眼一個目標(biāo)，建設(shè)兩個新全州，打造五大新基地”的工作思路和全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局，以增強(qiáng)村級班子整體功能、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)富民強(qiáng)村為目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，力爭使我鄉(xiāng)村 “兩委”換屆工作，換出新面貌、新形象、新作風(fēng)和新業(yè)績，大力選拔政治文化素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強(qiáng)、增加村集體收入能力強(qiáng)的“雙帶雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，深
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關(guān)規(guī)定，被依法追究刑事責(zé)任正在服刑的，不被提名為村“兩委”成員候選人。
　　1、受黨紀(jì)、政紀(jì)或司法處理未滿兩年的，被剝奪政治權(quán)利的。
　　2、被紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)立案審查、負(fù)案在逃的。
　　3、計劃外生育尚未被處理或處理不滿七年的，其他破壞計劃生育政策的。
　　4、被有關(guān)部門確認(rèn)曾指使或鼓動群眾越級上訪、破壞穩(wěn)定的。
　　5、被認(rèn)定侵占公共財務(wù)或沒有清償村集體債務(wù)的。
　　6、宗族門派觀念過重，競選動機(jī)不純的。
　　7、參與和組織封建迷信活動，x-教、傳教、散播歪理邪說的。
　　8、有傳染疾病、精神疾病不能正常工作的。
　　9、歷屆曾經(jīng)當(dāng)選為兩委成員后，無正當(dāng)理由經(jīng)常不參加工作，不履行職責(zé)的。
　　10、現(xiàn)任村“兩委”干部民主測評低于70分的。
　　三、干部職數(shù)設(shè)置
　　按照市、縣委關(guān)于農(nóng)村干部編制化管理的要求，全鄉(xiāng)各村2000人以下的村委設(shè)定工干部3名，其中，主任1職，委員2職；2000－2500人的村委設(shè)定工部4名，其中主任1職，副主任1職，委員2職；2500－4000人的村委設(shè)定工干部5名，其中主任1職，副主任1職，委員2職；4000人以上的村委設(shè)定工干部6名，其中主任1職，副主任1職，委員3職。村民委員會成員不超過6人（村委會職數(shù)和職位設(shè)置在推選村民選舉委員會成員的村民代表會上討論決定）。2300人以下的村黨支部委員會成員設(shè)3名，其中，書記1職，委員2職，2300人以上的村黨（總）支部委員會成員5名，其中支部書記1職，副支書1職，委員3職。村“兩委”成員中應(yīng)有1名婦女委員。要本著有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于提高工作效率、有利于減少村級支出的原則，最大限度地提高村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的比例，努力建設(shè)精簡高效的村“兩委”班子。現(xiàn)任村黨組織成員競選不上新一屆村委會成員的，原則上不再推薦為新一屆村黨組織成員候選人，村黨組織書記競選不上村委會主任的，一般不再推薦為新一屆村黨組織書記候選人。同時，要把村委會成員中表現(xiàn)突出的黨員，推薦為村黨組織成員候選人，通過黨內(nèi)選舉擔(dān)任黨組織成員。
　　要大力減少享受誤工補(bǔ)貼的村干部人數(shù)，積極探索減少村干部職數(shù)的有效途徑。提倡村干部一人多職，鼓勵和要求村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和配套組織負(fù)責(zé)人。
　　四、時間安排、方法步驟和程序要求
　　這次村“兩委”換屆選舉工作的時間安排是：從2008年3月中旬開始，到2008年月日前結(jié)束。
　　全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作，堅持依法操作，擴(kuò)大民主，交叉任職，精簡人員，提高素質(zhì)，大膽創(chuàng)新的原則，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，共分四個階段進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┑谝浑A段：選舉準(zhǔn)備階段（3月16日至月日）。④⑤
　　1、調(diào)查摸底、制定方案（3月16日--4月20日）。①鄉(xiāng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專門工作人員負(fù)責(zé)選舉的日常工作，制定村“兩委”換屆選舉實(shí)施方案、工作流程和考核辦法，制定落實(shí)機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)制度，做好選舉前的各項籌備工作。同時，各村要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。②為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，在全鄉(xiāng)開展“察民情、辦實(shí)事、樹形象、聚民心”活動，組織包村機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，進(jìn)百家門、訪百家情、解百家難，提前介入，在4月15日前對已納入村“兩委”后備干部人才庫的后備人員進(jìn)一步進(jìn)行情況摸底調(diào)查走訪，對不具備培養(yǎng)條件的剔出，對未納入后備人才庫的，確實(shí)優(yōu)秀的納入到后備人才庫中培養(yǎng)考察，以進(jìn)一步完善村“兩委”后備干部人才庫中。③對現(xiàn)任村“兩委”干部進(jìn)行考核（4月20日前完成）。一是要求現(xiàn)任村“兩委”班子寫出三年工作述職、述廉報告，召開村民代表會議和黨小組長會議，由村黨（總）支部書記和村委主任代表村 “兩委”在會上作三年來的述職報告，述職完后，由村民代表和黨小組長對現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行民主測評，測評得分低于70分以下者，不得競選連任下一屆村“兩委”班子成員。二是要求現(xiàn)任村“兩委”召開村民代表會議，選出清帳代表，對村“”兩委三年來的帳目進(jìn)行清算，重點(diǎn)清算村集體財產(chǎn)。清算結(jié)果要及時張榜公布，上交一份到鄉(xiāng)民政辦備案。占用集體資產(chǎn)的要及時（半個月內(nèi)）兌現(xiàn)，對不能在規(guī)定時間內(nèi)兌現(xiàn)的，鄉(xiāng)紀(jì)委要主動及時介入，按規(guī)定程序進(jìn)行處理，防止因村財務(wù)問題影響村“兩委”換屆工作正常開展和圓滿完成。有經(jīng)濟(jì)問題的現(xiàn)任村“兩委”干部，不得競選連任 ……（未完，全文共10149字，當(dāng)前僅顯示2414字，請閱讀下面提示信息。收藏《*鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉實(shí)施方案》）