稅務征管人員素質培養(yǎng)初探

　　稅務征管人員素質培養(yǎng)初探
　　
　　建設服務型地稅組織要強化以人為本的稅務征管人員素質的錘煉和提高。稅務征管素養(yǎng)是一個綜合性的概念，它包括人格素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、社會素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)等多方面的內容。稅務征管素養(yǎng)主要是通過個人后天努力所培養(yǎng)的。稅務征管素養(yǎng)的培育分為兩部分：其一，外在培育，主要是稅務機關對征管人員的培育；其二，內在培育，即稅務人員的自我培育。這里主要就稅務一線工作人員征管素養(yǎng)自我培育進行論述。
　　人格素養(yǎng)的培育
　　這里的人格概念是廣義的人格概念，包括人的職業(yè)觀、道德觀、價值觀、世界觀等多方面的素養(yǎng)。稅務征管人員按照國家的政策實行征納作業(yè)，堅持最大的原則是“依法治稅，最大誠信”的原則，稅務征管人員在堅持秉公辦事的過程中同樣要堅持這一原則。因此，稅務征管人員的人格素養(yǎng)集中體現(xiàn)為“誠”和“信”。
　　所謂“誠”，就是要光明正大，誠心誠意。誠心誠意干工作，誠心誠意為納稅人�！凹{稅人也是上帝”在稅
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社會的責任感，這樣才能逐漸提高自己的信譽度，樹立起在納稅人中的良好形象，保住準納稅人，爭取新納稅人。
　　心理素質的培育
　　稅收征管總是在具體的人與人之間進行，它涉及到納稅人和稅務征管人員雙方的復雜的心理活動。廣義的心理指人的一切思想、觀念及內心活動。稅務征管人員正確心理素養(yǎng)的培育主要包括以下幾個方面：
　　首先是積極的思想狀態(tài)的培養(yǎng)。
　　讓一個人去干他不喜歡的工作，無論他能力多大，其效果不一定很理想。近代行為科學理論認為：工作效率是能力與激勵的復合函數(shù)，即：工作效率=能力+激勵。對一個人來講能力是可以通過培養(yǎng)和鍛煉而不斷提高，但激勵卻涉及著外激勵因素和內激勵因素兩個方面，其中內激勵因素起著主導作用，內激勵的基礎是自我覺悟，即對自己從事的工作的認識和熱愛程度。
　　稅務征管人員要想在工作上有成就，最首要的思想素質就是超越自己，愛崗敬業(yè)。工作快樂，人生便是天堂；工作痛苦，人生便是索然無味。只有專精本行，才會有內驅動力，才會有飽滿的情趣去感染納稅人，稅務征管業(yè)績自然會好起來。
　　其次是堅強意志的培養(yǎng)。
　　意志是指一個人為了明確目的而去克服困難的心理活動。納稅人和稅務征管人員之間總不免存在著某種對抗心理，這種對抗心理具有片面性和反復性的特點，納稅人受這種心理的驅使所產(chǎn)生的行為，往往會挫傷稅征人員的積極性，甚至會傷害稅征人員的自尊心，這種納稅人行為往往會在稅征人員心理上引起消極的對抗的連鎖反應，催人浮躁。在困難面前持什么態(tài)度，是一個人的意志體現(xiàn)�？朔�，勵志勇進，是堅強人的體現(xiàn)，稅收業(yè)績與稅務人員的堅強意志成正比。意志是產(chǎn)生在具體人身上，受個人已有的觀點、信念、知識、經(jīng)驗的影響。稅務人員要隨時提醒自己“有志者事竟成，無志者事無成”，“精誠所至、金石未開”。
　　再次是良好氣質的培養(yǎng)。
　　現(xiàn)代心理學把人的氣質分為四種類型：肝膽質型 、多血質型、粘液質型、抑郁質型。實際上大多數(shù)人屬于混合氣質類型和中間氣質類型。氣質本身并無好壞之分，每一種氣質既有積極的一面，也有消極的一面。人的氣質盡管是天生的，但在良好的環(huán)境影響下是可以塑造的。
　　稅收征管活動總是在具體的人與人之間進行，納稅人是多種多樣氣質的人。稅務人員又受本身固有氣質的影響，要使稅務管理更具超越，稅收人員必須創(chuàng)造出個人應有的魅力。
　　最后是豁達性格的培養(yǎng)。
　　一個人的性格構成是十分復雜的，其性格特征總是表現(xiàn)在他的言行和外貌之中，也反映出他的生活經(jīng)歷。只有不斷通過自我分析、自我控制、自我努力、自我鼓勵、自我監(jiān)督等自我教育形式，就能形成良好的性格。由于稅種的政策性較強，稅務征管的稅費總額參數(shù)變化波動較小，稅務征管向納稅人推銷的表面是政策，其本質是展示地稅的報國愛國健康之心。稅征人員的性格在實踐中不斷進行自我調節(jié)，使其豁達，使納稅人愿意和你打交道，是稅務優(yōu)質服務卓越管理的關鍵。
　　社會素質的培育
　　稅務征管人員由于必須與不同層次、不同性格、不同興趣和需求的人廣泛交往，如果不具有廣博的社會知識，就不能適應稅務科學征管的需要。
　　（一）稅務人員必須具有人際關系和公共方面的知識。
　　凡是成功的人一定要有一個人際關系的“寶庫”，人際關系對稅收服務更具重要性，要想廣泛創(chuàng)造稅源，創(chuàng)造納稅人價值和利益最大化，很大程度上靠人際關系和公共關系。在人際交往中既應實事求是，又應具有“彈性”。這不僅是技巧和方法問題，還是一門藝術。
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